Порядок и условия исполнения и отбывания исправительных работ 3 страница

В большинстве развитых в промышленном отношении государств Западной Европы и США штраф является одним из самых распростра­ненных уголовных наказаний. В Англии ежегодно штрафные санкции назначаются за каждое третье преступление, причем их степень тяжести может быть различной. В Германии за три четверти преступлений про­тив собственности и за две трети преступлений против личности суды назначают в качестве наказания штраф. По законодательству Германии денежный штраф назначается в дневных ставках. Он составляет мини­мум пять дневных ставок, максимум 365 полных дневных ставок. Ми­нимальный размер дневной ставки - 2 марки, максимальный - 10 тыс. немецких марок, поэтому нижний предел штрафа - 10 марок, а выс­ший - 3 млн 600 тыс. немецких марок.

Во Франции при назначении наказания в виде штрафодней осужден­ный обязан внести в государственный бюджет сумму, общий размер ко­торой зависит от установленного судьей ежедневного взноса, выплачива­емого в течение определенного количества дней, но не свыше 360 дней. Минимальный размер ежедневного взноса закон не устанавливает, а мак­симальный не может превышать 2 тыс. франков⁹.

Штраф в качестве дополнительного вида наказания по УК РФ мо­жет назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующи­ми статьями Особенной части УК РФ (ч. 4 ст. 46).

Применение материальных санкций в последние годы снизилось: в 1996 г. по России к штрафу были осуждены 13 % всех осужденных, 1999 - 5,3, в 2000 - 5,3, в 2001 - 6,3, в 2002 - 6,3, в I полугодии 2003 г. - 3,1 %¹⁰.

Исполнение штрафа регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также Федеральным законом «Об исполнительном про­изводстве»¹¹ , который возложил исполнение наказания в виде штрафа на судебных приставов-исполнителей. Этим должностным лицам пе-

457

Уголовно-исполнительное право

реданы полномочия судебных исполнителей, работавших ранее при районных судах. Порядок исполнения судебных актов, в том числе приговоров к штрафу, регламентирован названным Федеральным зако­ном, а компетенция судебных приставов-исполнителей - Федеральным законом «О судебных приставах»¹². Существенное отличие заключается в том, что судебные приставы-исполнители не состоят при суде и не под­чиняются суду. Они входят в самостоятельную Федеральную службу су­дебных приставов в составе Министерства юстиции Российской Федера­ции. Поэтому, если ранее ч. 1 ст. 16 УИК РФ возлагала полномочия по исполнению штрафа на суд, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. передал их в ведение судебных приставов-исполнителей, которые взи­мают штраф по месту жительства (работы) осужденного.

После оглашения приговора о назначении штрафа суд, постановив­ший приговор, разъясняет осужденному его обязанность в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу добровольно внести сумму штрафа в государственный банк и предупреждает его, что в случае неуплаты штраф будет взыскан принудительно. Осужденный может доб­ровольно внести сумму штрафа как до, так и после вступления пригово­ра в законную силу.

Закон допускает рассрочку исполнения штрафа, которая может быть предоставлена на срок до трех лет. Основание рассрочки уплаты штрафа регламентировано ч. 2 и 3 ст. 31 УИК РФ, где указано, что в случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа. Осужденный с рассрочкой выплаты штрафа обязан в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого по­следующего месяца.

Просьба осужденного подлежит удовлетворению при доказанности его тяжелого материального положения, которое может быть обусловле­но, в частности, тяжелой болезнью, беременностью осужденной, нали­чием малолетних детей, пожаром или иным стихийным бедствием. Не­возможность немедленной уплаты может быть также связана с болезнью родственников, наличием иждивенцев и т. п. Доводы осужденного долж­ны быть проверены и оценены судом.

Рассрочка штрафа может быть разрешена судом по ходатайству осуж­денного, его защитника, близких родственников, общественных форми­рований или трудового коллектива либо по представлению прокурора или по собственной инициативе суда. Судебный пристав-исполнитель не имеет права самостоятельно предоставить рассрочку исполнения приговора. 458

Глава 36. Правовое регулирование исполнения наказаний...

Тяжелое материальное положение осужденного может обусловить невозможность уплаты штрафа вовсе. Такая ситуация может возникнуть ^следствие стойкой утраты трудоспособности лицом, не имеющим иму­щества, на которое закон разрешает обращать взыскание, и иных источ­ников дохода. Осужденный должен представить надлежащие медицин­ские и иные документы, а также составленный судебным приставом-исполнителем и утвержденный определением судьи акт о невозможности взыскания, удостоверяющий отсутствие у осужденного имущества, под­лежащего описи, и иных доходов, на которые может быть обращено взыс­кание. В отличие от ранее действовавшего законодательства ни Уголов­ный, ни Уголовно-исполнительный кодексы РФ не предусматривают замены штрафа другим наказанием в случае невозможности его уплаты осужденным.

При неуплате осужденным штрафа в установленный срок председа­тель суда или судья передают судебному приставу-исполнителю испол­нительный лист на взыскание суммы штрафа для принудительного ис­полнения, о чем извещается финансовый орган.

Судебный пристав-исполнитель принимает следующие меры при­нудительного исполнения штрафа:

1) обращение взыскания на имущество осужденного путем наложе­
ния ареста и продажи имущества;

2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и
иные виды дохода осужденного;

3) обращение взыскания на денежные суммы и имущество осужден­
ного, находящиеся у других лиц;

4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предме­
тов, указанных в исполнительном документе;

5) иные меры, предпринимаемые в соответствии с Федеральным зако­
ном об исполнительном производстве¹³ и иными федеральными закона­
ми, обеспечивающие принудительное исполнение штрафа.

Следует иметь в виду, что взыскание может быть обращено на любое имущество осужденного, включая его долю в общественной собствен­ности, уставном капитале коммерческих организаций, деньги, ценные бумаги, иные ценности, в том числе находящиеся на счетах и вкладах или на хранении в финансово-кредитных организациях и банках, а так­же имущество и деньги, переданные им в доверительное управление. Порядок изъятия имущества осужденного, которое находится в устав­ном капитале коммерческих организаций, определяется Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством юстиции Россий­ской Федерации.

459

Особенность подобного обращения взыскания на имущество осужден^-ного (должника) заключается в том, что взыскателем выступает государство. В связи с этим исполнительное производство по подобной категории дел приобретает определенные специфичные черты, одной из которых явля­ется привлечение к исполнительному производству для оценки и реали­зации арестованного имущества специальных государственных органов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Феде­рации от 6 января 1998 г. в целях обеспечения исполнительных дей­ствий при обращении взыскания на имущество организаций должников на основании судебных решений и актов других органов, которым в со­ответствии с российским законодательством предоставлено право при­нимать решения об обращении взыскания на имущество, а также для реализации арестованного имутегтя пйпаш»ш..

Глава 36. Правовое регулирование исполнения наказаний..

предметы находятся в общей собственности, и обращается в суд с прет, ставлением об определении доли осужденного в этом имуществе.

Взыскание не обращается на имущество, если размер штрафа, нало­женного на осужденного, работающего либо получающего пенсию или стипендию, не превышает той доли месячного заработка, пенсии или сти­пендии, на которую может быть обращено взыскание, то есть 20 %. В этом случае взыскание обращается на заработок, пенсию или стипендию осуж­денного.

Порядок описи имущества определяется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Закон возлагает исполнение штрафа на судебных приставов-исполнителей. Если наказание исполняется по мес­ту жительства осужденного (штраф как основное наказание либо как до­полнительное, например при условном осуждении), исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю по месту жительства, или по месту работы, или по месту нахождения имущества.

Если наказание исполняется не по месту жительства (штраф как до­полнительное наказание при осуждении к лишению свободы), испол­нение производится еще и по месту отбывания основного наказания.

Наказание в виде штрафа, по мнению юристов, может считаться ис­полненным только после зачисления на определенный федеральный счет указанной в приговоре суммы. Отсюда следует, что при описанной ранее ситуации, когда взыскание штрафа осуществляется путем обращения взыскания на имущество осужденного, наказание будет исполнено толь­ко после оценки и реализации имущества, то есть после того, как от его продажи будет выручена и зачислена на специальный счет необходимая для покрытия штрафа сумма¹⁵.

На практике может возникнуть ситуация, когда сумма, вырученная от реализации арестованного имущества должника (осужденного к штра­фу), окажется недостаточной или, наоборот, избыточной. Тогда, если сумма, полученная в результате торгов, превышает сумму штрафа, РФФИ должен через судебных приставов возвратить осужденному излишки де­нег или нереализованного имущества. А в случае недостаточности выру­ченной суммы судебные приставы-исполнители должны произвести до­полнительный арест имущества должника. Как нам представляется, дан­ную ситуацию необходимо урегулировать на межведомственном нормативном уровне. В частности, необходимо разрешить вопросы взаи­модействия судебного пристава-исполнителя с территориальным отде­лением РФФИ, непосредственно занимающимся реализацией имуще­ства по конкретному исполнительному производству¹⁶.

Новая редакция ч. 2 ст. 88 УК РФ (2003) допускает взыскание назна­ченного несовершеннолетнему штрафа с его родителей или законных

461

Уголовно-исполнительное право

представителей при условии их согласия. Это положение противоречит ч. 1 ст. 43 УК РФ, предусматривающей личную ответственность и обязан­ность осужденного отбыть наказание, вынесенное судом, и ведет к нару­шению принципа равенства граждан перед законом, поскольку a priori ставит осужденных из малообеспеченных семей в неравное положение с преступниками, чьи родители способны без всяких проблем заплатить за них штраф¹⁷.

Закон предусматривает возможность такого поведения осужденного, которое расценивается как злостное уклонение от уплаты штрафа. В со­ответствии с ч. 1 ст. 31 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штра­фа в установленный законом срок. Под злостным уклонением от уплаты штрафа понимаются случаи, когда осужденный, имея возможность уп­латить штраф, не делает этого, несмотря на предупреждение судебного пристава-исполнителя, например, увольняется с работы, скрывает свои доходы и имущество от описи либо уже описанное имущество, которое может быть обращено для взыскания штрафа.

Ранее действовавший закон устанавливал, что в случае злостного укло­нения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, испра­вительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом РФ для этих видов наказаний. Как известно, обязательные работы могут назначаться на срок до 240 часов, несовершеннолетним - до 160 часов; исправи­тельные работы - до двух лет, несовершеннолетним - до одного года; арест - на срок до шести месяцев, несовершеннолетним - до четырех месяцев. Ни Уголовный, ни Уголовно-исполнительный кодексы РФ не устанавливают жестких паритетов, которых должен придерживаться суд при замене наказаний (например, Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. пред­писывал заменять штраф в случае злостного уклонения лица от его уплаты из расчета: один месяц исправительных работ за два минимальных месяч­ных размера оплаты труда, но на срок не свыше двух лет исправительных работ). Внастоящее время этот вопрос оставлен на усмотрение суда, кото­рый может заменить штраф на любое другое уголовное наказание в преде­лах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной час­ти УК РФ (ч. 5 ст. 46). Так, если лицо осуждается за совершение кражи и ему назначается наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде штрафа в размере до 80 тыс. рублей, а он злостно уклоняется от его уплаты, суд в пределах на­званной нормы уголовного закона может заменить штраф обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

462

Глава 36. Правовое регулирование исполнения наказаний...

Представление о замене штрафа другим видом наказания судебный пристав-исполнитель направляет в суд не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты (то есть 30 дней со дня вступления приговора в законную силу без рассрочки выплаты либо трех лет при назначении штрафа с рассрочкой).

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, мес­тонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток (ч. 4 ст. 32 УИК РФ).

Если суд вынес определение о замене штрафа обязательными или ис­правительными работами, арестом или лишением свободы, штраф не может быть обращен к исполнению даже в случае обнаружения имуще­ства осужденного. При замене штрафа другими наказаниями осужден­ный несет все правоограничения, присущие вновь назначенному нака­занию. В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ это наказание в установленном порядке в соответствии со ст. 49 УК РФ может быть заменено ограничением свободы, арестом или лишением свободы, а при злостном уклонении от исправительных работ они со­гласно ст. 50 УК РФ могут быть заменены ограничением свободы, арес­том или лишением свободы.

Если штраф назначен в качестве дополнительного наказания в соче­тании с лишением свободы или исправительными работами, исполни­тельный лист направляется в исправительное учреждение или по месту работы осужденного. Таким же образом поступает судебный пристав-исполнитель в случае, когда осужденный работает, независимо оттого, в дополнение к какому наказанию назначен штраф.

Если осужденный не работает, судебный пристав-исполнитель при­нимает меры к обнаружению его имущества в пределах сроков давности исполнения приговора.

По завершении взыскания штрафа судебный пристав-исполнитель обязан проверить правильность взыскания и записей, которые произве­дены на исполнительном листе. Убедившись, что штраф взыскан полно­стью, судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный лист с соответствующими отметками в тот суд, который вынес приговор. Ис­полнительный лист приобщается к уголовному делу.

Из изложенного следует, что штраф, как и любое уголовное наказа­ние, есть мера государственного принуждения и заключается в ограни­чении прав, свобод и законных интересов лица, признанного в установ­ленном законом порядке виновным в совершении преступления.

В отличие от иных видов уголовной репрессии штраф поражает мень­ший объем личных прав и свобод осужденных, поэтому и считается

463

Уголовно-исполнительное право

достаточно мягким наказанием. Штраф - это денежное взыскание, на­правленное на ущемление только имущественных благ осужденного. Именно поэтому в уголовно-правовой доктрине штраф принято назы­вать имущественным наказанием или материальной санкцией.

§ 3. Исполнение приговора суда о лишении специального,

воинского или почетного звания, классного чина

и государственных наград

В соответствии с ч. 3 ст. 45 УК РФ лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может применяться только в качестве дополнительного вида наказания. Дан­ное наказание применяется лишь при осуждении за совершение тяжко­го или особо тяжкого преступления с учетом сведений о личности ви­новного.

Особенность рассматриваемого вида наказания состоит в том, что оно связано с психологическим воздействием на осужденного, который ли­шается определенных преимуществ, установленных для лиц, имеющих указанные звания, чины и государственные награды.

Статья 15 УК РФ к тяжким преступлениям относит только умышлен­ные деяния, за совершение которых максимальное наказание в виде ли­шения свободы не превышает десяти лет, а к особо тяжким - умышлен­ные деяния, за совершение которых максимальное наказание превыша­ет десять лет либо санкция уголовного закона предписывает более строгое наказание.

Законодатель не определяет факторы, относящиеся к личности виновно­го, которые суддолженучитывать при назначении этого наказания. Вюриди-ческой литературе к таким факторам относят:

1) правовой статус виновного, подтверждающий обладание им спе­
циальным, воинским либо почетным званием, классным чином или го­
сударственными наградами;

2) социальный статус виновного, включающий в себя отношение лица
к выполнению обязанностей, связанных с использованием специально­
го, воинского звания или классного чина;

3) факты использования указанных званий, классных чинов и наград
в корыстных целях и злоупотребление должностными полномочиями.

Исходя из содержания указанной ранее статьи, можно сделать вывод, что рассматриваемый вид наказания является бессрочным. Однако безо­говорочно его таковым назвать нельзя.

464

Глава 36. Правовое регулирование исполнения наказаний...

В российском законодательстве существуют коллизии в правовом регулировании этого вопроса. Так, в ч. 2 ст. 48 Федерального закона от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» содер­жится норма, определяющая, что лицо, лишенное воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлено в пре­жнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваи­вать это воинское звание в соответствии с Положением о порядке про­хождения военной службы.

В ч. 6 ст. 86 УК РФ указывается, что погашение или снятие судимо­сти аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, од­нако это положение на данный состав преступления не распространя­ется.

В научной литературе имеются предложения, направленные на рас­ширение данного вида дополнительного наказания, а также установле­ние судом срокалишения специального, воинского или почетного зва­ния, классного чина и государственных наград, что будет способство­вать более эффективному восстановлению социальной справедливости.

Уголовный кодекс РФ 1996 г. расширил полномочия судов на лише­ние названных ранее званий, чинов и наград. По Уголовному кодексу РСФСР 1960 г. суды могли принимать решения только о лишении во­инского или специального звания, что же касалось почетных званий, классных чинов, государственных наград, то суды могли лишь войти с представлением в орган, который наградил виновного либо присвоил ему почетное звание или государственную награду.

По Уголовному кодексу РФ 1996 г. суд вправе самостоятельно ли­шать осужденного любого специального, воинского или почетного зва­ния, а также государственных наград.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 61УИК РФ после вступления приговора в законную силу суд направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Должностное лицо в установленном по­рядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужден­ного этих званий и наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующее звание, чин или награду.

Вопрос о лишении званий может решаться в отношении лиц как со­стоящих на службе, так и ушедших в запас или отставку. Копия приго­вора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета. Законодатель устанавливает, что должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии при­говора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

465

Уголовно-исполнительное право

Специальные звания присваиваются сотрудникам органов внутрен­них дел, таможенной и налоговой служб, дипломатической службы, уго­ловно-исполнительной системы России и некоторых других служб, где такие звания установлены.

Воинские звания установлены Законом РФ от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе».

Классные чины присваиваются в системе государственной службы. Например, в ст. 38 Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Рос­сийской Федерации» для практических, научных работников, а та* профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений при Генеральной прокуратуре РФ установлены такие классные чины, как юрист первого, второго и третьего класса, младший советник юсти­ции, советник юстиции, старший советник юстиции, государственный советник юстиции первого, второго и третьего класса и действительный государственный советник юстиции.

Классные чины присваиваются работникам министерств иностран­ных дел, путей сообщения, морского флота и других министерств, на которые распространяется Положение о Федеральной государственной службе от 22 декабря 1993 г.

Почетными званиями являются заслуженный юрист Российской Фе­дерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, Народ­ный артист, Народный учитель Российской Федерации и др.

Порядок присвоения этих званий регламентируется Указом Прези­дента РФ от 30 декабря 1995 г. «Об установлении почетных званий Рос­сийской Федерации, утверждении Положения о почетных званиях и опи­сании нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации».

К специальным званиям не относятся ученые степени кандидата и доктора наук, а также ученые звания старшего научного сотрудника, доцента, профессора.

Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и ученых званий.

Государственными наградами в соответствии с п. 1 Положения о го­сударственных наградах Российской Федерации, утвержденного Ука­зом Президента РФ от 2 марта 1994 г., являются: звание Героя Россий­ской Федерации, ордена, медали, например «За заслуги перед Отече­ством», орден Мужества.

В перечне наград сохраняются государственные награды СССР, при­своенные ранее, а также орден Святого Георгия и знак отличия - Геор­гиевский Крест.

Анализируемое наказание в судебной практике встречается крайне редко (2%), суды явно недооценивают его воспитательно-карательные свойства.

Глава 36. Правовое регулирование исполнения наказаний...

Вполне понятно, что лишение отличий и наград приводит к потерям различных льгот не только морального, но и имущественного характера, создает ограничения вдальнейшей профессиональной деятельности осуж­денного, поскольку последняя может быть связана с наличием опреде­ленного специального или воинского звания, в отдельных случаях создает препятствия для профессиональной карьеры лица, отбывшего это наказа­ние.

§ 4. Исполнение наказания в виде лишения права

занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Данный вид наказания включает в свое содержание две разновиднос­ти лишения прав: 1) лишение права занимать определенные должности; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью.

Суть данного вида наказания состоит в том, что в адрес осужденного выносится категоричный запрет на возможность занимать определенные должности в государственных органах или органах местного самоуправле­ния либо заниматься определенного рода деятельностью. Данный запрет оформляется судом в форме обвинительного приговора.

При лишении права занимать определенные должности суд запреща­ет осужденному быть должностным лицом, то есть постоянно или вре­менно (в том числе по специальному распоряжению, полномочию) осуществлять функции представителей власти или занимать должнос­ти, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в государственных орга­нах или органах местного самоуправления. При осуждении виновного суд указывает, какие именно должности он не может занимать. Наказа­ние в виде лишения права занимать определенные должности приме­нимо лишь тогда, когда осужденный или занимал эту должность, или имеет право на ее занятие в будущем. При этом неважно, занимал ли он эту должность до осуждения постоянно или временно, по специально­му распоряжению.

При лишении права заниматься определенной деятельностью в обви­нительном приговоре указывается род или вид профессиональной, хо­зяйственной или социальной деятельности, заниматься которой осуж­денному запрещено. Если запрет на право занимать определенные долж­ности распространяется на сферу государственной (в широком смысле) службы (служба в государственных органах и органах местного самоуп-

466

467

Уголовно-исполнительное право

равления), то лишение права заниматься определенной деятельностью имеет общесоциальный адресат.

Законодатель при формулировании данного вида наказания использует термин «определенные». Под определенными должностями следует пони­мать те должности, которые обозначены в соответствующих нормативных актах либо обладают соответствующими идентификационными хар ристиками, позволяющими установить сущность судебного запрета.

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» под го­сударственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению полномочий государственных органов. Государственные должности делятся на высшие, главные, ведущие, старшие и младшие категории с введением 15 квалификационных разрядов для государ­ственных служащих. Согласно Федеральному закону от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле­ния в Российской Федерации» к органам местного самоуправления от­носятся выборные органы, которые предусматриваются уставом муни­ципального образования, - глава администрации этого образования, его заместители, депутаты областной думы и т. п.

Те же требования об определенности относятся и к запрету занимать­ся определенной деятельностью. Род деятельности, ее вид должны быть четко обозначены в приговоре суда - врачебная или медицинская дея­тельность, лишение права управления механическими или иными транс­портными средствами, запрет на занятие предпринимательской или толь­ко торговой деятельностью и т. п.

Рассматриваемый вид наказания может применяться в качестве как в основного, так и дополнительного.

Как основной (сроком от одного года до пяти лет) данный вид нака­зания применим в следующих случаях:

- когда этот вид наказания прямо предусмотрен в качестве основно­
го в санкции инкриминируемой нормы;

- при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за
данное преступление (в порядке ст. 64 УК РФ);

- при назначении наказания при вердикте присяжных заседателей о
снисхождении (в порядке ст. 65 УК РФ);

- при замене неотбытой части наказания более мягким видом (в со­
ответствии со ст. 80 УК РФ).

Следует отметить и то обстоятельство, что к данному виду наказания могут прибегнуть суды надзорной или кассационной инстанций, на­значая его вместо лишения свободы или в случаях, когда наказание, назначенное судом первой инстанции, условно.

468

Глава 36. Правовое регулирование исполнения наказаний...

В качестве дополнительного наказания (на срок от шести месяцев до трех лет) лишение права занимать определенную должность или зани­маться определенной деятельностью может быть назначено как в случа­ях, специально предусмотренных санкциями норм Особенной части УК РФ, когда этот вид наказания фигурирует в норме в качестве дополни­тельного (например, ч. 1,2,3 ст. 264 УК РФ), так и когда он не указан в санкции нормы, вменяемой виновному. Суд может применить данный вид наказания в качестве дополнительного по своему усмотрению, если придет к выводу о необходимости его применения, то есть невозможно­сти сохранения за подсудимым права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, учитывая характер и сте­пень общественной опасности содеянного, личность виновного и иные обстоятельства дела. Однако лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, как отмечено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания», не может быть применено в качестве дополнительного нака­зания, если оно предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК РФ как один из основных видов наказания. Кроме того, при назначении до­полнительного наказания в виде лишения права управлять транспортны­ми средствами при наличии к тому оснований и с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, Пленум Верховного Суда РФ в отмеченном Постановлении указывает на необходимость обсуждения вопроса о целесообразности его применения в отношении лица, для ко­торого управление транспортным средством является профессией.