Дисциплинарное производство в исправительных учреждениях 3 страница

Для обеспечения принципа материальной заинтересованности в ре­зультатах труда УИК РФ определяет предельный размер удержаний. В соответствии с ч. 3 ст. 107 УИК РФ на лицевой счет осужденных незави-

288

Глава 25. Правовое регулирование труда осужденных, лишенных свободы

симо от всех удержаний зачисляется не менее 25 % начисленных им зара­ботной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных пенсионеров по старости, осужденных инвалидов 1-й или 2-й группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 %.

С осужденных, систематически уклоняющихся от работы (за исклю­чением имеющих право работать по желанию), стоимость питания и ве­щевого имущества взыскивается из средств, имеющихся на их лицевых счетах, по приказу начальника исправительного учреждения. Осужден­ные, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию²⁰.

¹ Маркс К., Энгельс Ф. Из ранних произведений. М., 1950. С. 598.

² См.: Макаренко А.С. Соч. М., 1951. Т. 5. С. 112.

³ Конвенция ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 4 июня
1956 г.

⁴ Вступил в силу 23 марта 1976 г.

⁵ См.: Калинин Ю. Только сильные люди могут делать эту работу // Преступле­
ние и наказание. 2004. № 3.

⁶ Классическим примером государства, в котором перед трудом ставилась ка­
рательная цель, являлась фашистская Германия. В этом убеждает цитата из беседы
министра юстиции Тирака с доктором Геббельсом 14 сентября 1942 г.: «В отноше­
нии ликвидации асоциальной жизни... евреи, цыгане, а также поляки, в случае,
если их присудят к каторжным работам на срок хотя бы от 3 до 4 лет, чехи и
немцы, которых присудят к смертной казни, пожизненной каторге или к дли­
тельному тюремному заключению, должны быть уничтожены. Идея уничтоже­
ния трудом является наиболее подходящей». См.: СС в действии. Документы о
преступлениях СС. М., 1969. С. 281.

⁷ Правовое регулирование труда несовершеннолетних осужденных осуществ­
ляется в соответствии с законодательством РФ о труде.

⁸ См.: Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3702.

' См.: О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (с изм. от 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

¹⁰ Подавляющее большинство из них относится не к уголовно-исполнитель­
ному, а к трудовому законодательству.

¹¹ См.: О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Феде­
ральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (с изм. от 8 декабря 2003 г.) //
Собрание законодательства РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.

¹² В исправительных учреждениях не работают в связи с непредоставлением
работы примерно 7 % осужденных. См.: Гуцал Н.И. От ГУПов к центрам трудовой
адаптации // Преступление и наказание. 2004. № 4.

¹³ См.: О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О занятости населе­
ния в Российской Федерации»: Федеральный закон от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ (с
изм. от 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

Уголовно-исполнительное право

¹⁴ Это уточнение важно, поскольку осужденные могут привлекаться и к не
оплачиваемым работам, время которых ни в один стаж не включается.

¹⁵ См.: О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от
17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (с изм. от 22 августа 2004 г.) // Собрание законода­
тельства РФ. 2001. № 52. Ст. 4920; О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (с изм.
от 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. Ст. 4831; Об'!
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный
закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (с изм. от 29 июня 2004 г.) // Собрание
законодательства РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

¹⁶ См.: Ведомости Российской Федерации. 1993. № 16. Ст. 551.

¹⁷ См.: Бюллетень Министерства труда Российской Федерации. 1994. № 7.

¹⁸ Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей
территории Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Феде­
ральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты!
труда» (с изм. от 22 августа 2004 г.).

" В соответствии с п. 4 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (ут­вержденного Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841, I изм. от 6 февраля 2004 г.), с осужденных, отбывающих наказания в исправитель­ных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по' их содержанию в указанных учреждениях.

²⁰ См.: Положение об обеспечении пособиями по обязательному государствен­ному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привле-i ченных к оплачиваемому труду (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 ok-J тября2001г. №727).

Глава 26

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

§ 1. Основные направления и формы воспитательной работы с осужденными

Уголовно-исполнительный кодекс РФ 1996 г. статьи, регламенти­рующие воспитательную работу, структурно относит к гл. 15 «Воспи­тательное воздействие на осужденных к лишению свободы». Терми­ном «воспитательное воздействие» законодатель объединил все ос­новные средства некарательного характера, с помощью которых достигается исправление осужденных: воспитательную работу, общее образование, самодеятельные организации осужденных, меры поощ­рения и взыскания. Некоторые авторы к воспитательному воздействию совершенно справедливо, на наш взгляд, причисляют профессиональ­ное образование и профессиональную подготовку осужденных, хотя правовое регулирование этого основного средства исправления осуж­денных законодателем предусмотрено в гл. 14 «Труд, профессиональ­ное образование и профессиональная подготовка осужденных к ли­шению свободы»¹.

Воспитательная работа, как закреплено в ч. 2 ст. 9 УИК РФ, является одним из основных средств исправления осужденных. Вся совокупность элементов процесса исполнения (отбывания) наказания в виде лишения свободы, как и каждый из них в отдельности, имеет воспитательное зна­чение. Требования безукоризненного соблюдения режима, привлече­ние осужденных к труду, применение к ним мер поощрения и наложе­ние взысканий, многие другие методы карательно-воспитательного воз­действия ориентированы на главную цель - исправление осужденного. Вместе с тем воспитательная работа выделена законодателем в ст. 109, 110 УИК РФ как отдельный, самостоятельный институт в деятельности исправительных учреждений, представляющий собой систему конкрет­ных, установленных законом, а также не противоречащих ему форм и Методов педагогического воздействия на осужденных.

Вследствие того что воспитательная работа в основном носит педаго­гический характер, законодатель не регулирует все формы и методы ее

291

Уголовно-исполнительное право

организации. Наоборот, администрации исправительных учреждений, | особенно сотрудникам воспитательного аппарата, предоставляется воз-! можность творческого применения наиболее эффективных средств, ме-1 тодов и приемов педагогического, воспитательного воздействия, если они I не противоречат закону и требованиям режима отбывания наказания². ]

Европейские пенитенциарные правила провозглашают воспитательную цель наказания в виде лишения свободы как основную: «Цель исправи­тельного воздействия на осужденных состоит в том, чтобы сохранить их ] здоровье и достоинство в той степени, в какой это позволяет срок заключе­ния, способствовать формированию у них чувства ответственности и навы­ков, которые будут содействовать их реинтеграции в общество, помогут им следовать требованиям законности и удовлетворять свои жизненные 3 потребности собственными силами»³. В Федеральной целевой программе «Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юс-] тиции Российской Федерации на 2002-2006 годы» указывается на не-| обходимость эффективного исполнения уголовных наказаний, прибли­жения их к международным стандартам обращения с заключенными, по-1 вышения качества воспитательного процесса, создания реальных условий 1 для последующей социальной реабилитации лиц, освобождающихся из исправительных учреждений⁴.

В местах лишения свободы очень сложно создать условия, которые ] позволяли бы применять все доступные в обычной жизни воспитатель­ные методы, как по причинам материального порядка, так и в силу ограниченности информационного поля, территориального передви­жения, межличностного общения среди осужденных, отбывающих на-1 казания. Кроме того, воспитательная работа с осужденными в исправи­тельном учреждении существенно осложняется активным противодей­ствием ей со стороны лиц, являющихся носителями и пропагандистами криминальной субкультуры («воровских» традиций, привычек, жар­гона и т. д.)⁵. Таким образом, сотруднику исправительного учрежде-1 ния нередко приходится преодолевать не только нежелание самого осужденного участвовать в мероприятиях воспитательного характера, но и сопротивление окружающей его криминальной среды, также пре­пятствующей этому.

Между тем роль воспитательной работы при исполнении наказания в виде лишения свободы чрезвычайно велика, так как она является наи-1 более эффективным инструментом непосредственного воздействия на! личность преступника, а ее результаты позволяют с наибольшей досто-| верностью судить об исправлении каждого из осужденных. В уголовно-! исполнительном законодательстве (ч. 1 ст. 109 УИК РФ) указаны следу­ющие цели воспитательной работы с осужденными:

292

Глава 26. Правовое регулирование воспитательного воздействия...

- исправление;

- формирование уважительного отношения к человеку, обществу,
труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития;

- повышение образовательного и культурного уровня.

В Концепции воспитательной работы с осужденными в условиях ре­формирования уголовно-исполнительной системы, утвержденной 20 ап­реля 2000 г., воспитательная работа определяется как система педагоги­чески обоснованных мер, способствующих преодолению личностных деформаций, интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации осужденных после освобождения⁶. Существует и более развернутое понятие воспитатель­ной работы, в соответствии с которым она представляет собой широкий комплекс мер по распространению и утверждению социально значимых ценностей, признаваемых и защищаемых государством и обществом, направленных на формирование гражданской позиции осужденных, их готовности строго следовать предписаниям закона и нормам человечес­кого общежития⁷.

Воспитательную работу неразрывно связывают с ресоциализацией личности осужденного, то есть процессом восстановления утраченных им социально-ценностных норм, правил поведения, традиций, привы­чек (восстановление нормального социального статуса личности). Для многих осужденных воспитательное воздействие начинается с первич­ной ресоциализации - приучения их к жизни в нормальных бытовых условиях, привития мысли о необходимости трудиться в целях само­обеспечения, соблюдения элементарных правил санитарии, гигиены и т. п. Только после этого этапа возможно расширение и углубление воспи­тательного воздействия на таких осужденных, постановка более сложных педагогических целей. К другим категориям осужденных, поступающих в исправительное учреждение, целесообразно применение методов вос­питательного воздействия иного содержания, так как их педагогическая запущенность проявляется в иных вариантах антисоциального поведе­ния и отношении к социальным требованиям (например, правовой ни­гилизм, пренебрежительное отношение к жизни, здоровью, чести и до­стоинству окружающих).

В соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законо­дательства воспитательная работа проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных, а также обстоятельств совершенных ими преступлений (ч. 4 ст. 109 УИК РФ). В исправитель­ных учреждениях существует порядок, при котором в течение первых трех месяцев пребывания осужденного в учреждении, исполняющем уголовные наказания, проводится всестороннее изучение индивидуаль-

293

Уголовно-исполнительное право

ных особенностей его личности, способностей и склонностей, мотивов и причин совершения преступления. Составляется программа работы с ним, которая в дальнейшем совершенствуется и дополняется. Центром j такой работы является отряд исправительного учреждения⁸. Выделяют­ся следующие направления воспитательной работы с осужденными (ч. 1 j ст. 110 УИК РФ): нравственное, правовое, трудовое, эстетическое, физи­ческое, иное, способствующее исправлению осужденных.

Нравственное воспитание осужденных - наиболее сложная задача для сотрудников исправительного учреждения, ибо личность многих преступ­ников (особенно отбывающих наказания в колониях строгого и особого режимов, тюрьмах) приобрела устойчивую криминогенную направлен­ность. Нравственное воспитание имеет своей целью совершенствование духовного содержания личности, формирование патриотизма и граждан-1 ской ответственности, честности, гуманности, справедливости и самоува­жения. Можно с определенностью сказать, что исправление некоторой части злостных преступников невозможно. Но даже с самой опасной кате­горией осужденных, которым смертная казнь заменена пожизненным ли- 3 шением свободы в связи с совершением ими особо тяжких преступлений против личности, обязательно проводится воспитательная работа, хотя и в значительно меньшем объеме, с учетом условий их строжайшей изоляции. I Без постановки цели исправления осужденного наказание в виде лише­ния свободы теряет свой смысл, а без ориентации на духовное, нравствен­ное начало в исправительном процессе невозможно достичь устойчивых позитивных результатов в воспитательной работе.

На современном этапе развития российской государственности, ког­да еще не сформировалась отечественная идеология, а морально-нрав­ственные ценности целых поколений оказались утраченными, в воспи- ! тательной работе с осужденными необходимо опираться на базовые, об­щечеловеческие принципы гуманизма, патриотизма, уважения прав и интересов окружающих, равенства и справедливости. Европейские стан­дарты требуют, чтобы применяемый к осужденному режим включал в j себя духовную поддержку и помощь, а также возможности для подходя­щей работы, профессионального и общеобразовательного обучения и профессиональной ориентации, занятий физкультурой и развития соци-альных навыков; предоставление советов и консультаций, организацию групповых мероприятий и досуга.

Чрезвычайно важным в воспитательной работе является индивиду­альный подход, позволяющий наиболее эффективно воздействовать на осужденного, добиваясь его нравственного совершенствования. Только учитывая семейные факторы, личные стремления и способности, психо­логические и физиологические характеристики конкретного осужден-

294

Глава 26. Правовое регулирование воспитательного воздействия...

нога, можно выработать наиболее правильную тактику воспитательного процесса, определить его реальные этапы и перспективные цели.

С введением в штаты исправительных учреждений должностей пси­хологов, социальных работников они стали оказывать начальникам от­рядов, воспитателям активную помощь в реализации всех направлений воспитательной работы. Большую роль в духовном совершенствовании выполняет религиозное воспитание. В соответствии со ст. 14 УИК РФ осужденным гарантируется свобода совести и вероисповедания, в том числе совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа, религиозной литературой. В настоящее время в исправительных и вос­питательных колониях действуют 343 храма, часовни и домовые церкви, создано около тысячи религиозных общин различных конфессий, в ко­торых насчитывается более 40 тысяч верующих осужденных⁹.

Одной из перспективных задач, стоящих перед уголовно-исполнитель­ной системой, является поддержка деятельности Российского православ­ного объединения, обеспечение доступа в исправительные учреждения представителей других религиозных конфессий и предупреждение по­пыток проникновения в эти учреждения представителей тоталитарных псевдорелигиозных сект. Несомненно, религия способна сыграть огром­ную роль в духовном преобразовании личности. Иногда именно в жест­ких условиях длительной изоляции от общества человек обретает веру в Бога, следуя ей до конца своей жизни. Но нельзя не отметить, что многие осужденные увлекаются религией только по причине трудовой незаня­тости, отсутствия иных форм проведения досуга или из обычного любо­пытства. Истинно верующий человек остается таковым и в местах лише­ния свободы, но, к сожалению, обретший веру в таких условиях иногда забывает о ней сразу после отбытия наказания.

Правовое воспитание имеет своей целью формирование у осужденных правовой культуры и потребности в правопослушном поведении. Оно со­стоит не только в преподавании им необходимых правовых знаний, но и в привитии правопослушной поведенческой установки, привычки следо­вать предписаниям закона в жизни. Как показывает практика, несовер­шеннолетним осужденным не хватает элементарных правовых знаний, в то время как взрослые осужденные достаточно хорошо знают законы, од­нако у многих отсутствует правовая культура и утрачена потребность в правомерном поведении.

В практической деятельности исправительного учреждения исполь­зуются такие формы правового воспитания, как: юридические консуль­тации по правовым вопросам; лекции и беседы, проводимые адвоката­ми, работниками судов и прокуратуры; правовые школы; открытые вы­ездные судебные заседания.

295

Уголовно-исполнительное право

Трудовое воспитание предполагает, наряду с формированием трудо­вых навыков и умений, приобретение потребности в работе, уважитель'-ное отношение к своей трудовой деятельности, труду окружающих, по^-вышение самодисциплины, ответственности, социальной активности, развитие чувства коллективизма. Европейские пенитенциарные правила рекомендуют: заключенным должен предоставляться достаточный объем общественно полезной работы или иной целенаправленной деятельнос­ти, с тем чтобы они были заняты ею в течение нормального рабочего дня¹⁰. Для развития трудовой активности осужденных в исправительных) учреждениях используются все разрешенные законодательством виды морального и материального стимулирования.

Эстетическое воспитание - весьма непростая задача. Воспитание чувства прекрасного у осужденных, стремления к гармоничному образу жизни, обустройству своего быта, формирование эстетической культуры.] в целом должны протекать в соответствующих условиях, которые в совре­менных российских исправительных учреждениях еще не в полной мере отвечают западноевропейским стандартам.

Одна из основных задач эстетического воспитания - искоренение элементов криминальной субкультуры в поведении осужденных (жар­гон, «воровской» фольклор и т. п.), а также вульгарности, мещанства, пошлости во всех их проявлениях. С этой целью в исправительных уч­реждениях систематически проводятся концерты, всевозможные выстав­ки, иные мероприятия, знакомящие осужденных с произведениями ис­кусства, культуры, организуются встречи, циклы занятий, вечера-порт­реты с деятелями культуры, людьми творческих профессий (поэтами, музыкантами, писателями и т. д.).

Физическое воспитание является важной составляющей воспитательного процесса. Оно направлено на поддержание и укрепление здоровья осуж­денных, развитие у них не только физической силы, но и морально-волевых качеств. Европейские пенитенциарные правила признают важность сохра­нения физического и психического здоровья осужденных, уделяют осо­бое внимание надлежащей организации деятельности, направленной на поддержание хорошей физической формы осужденных, занятия спортом и организацию их досуга. В соответствии с реализацией данных задач ад­министрации исправительного учреждения и его сотрудникам предписы­вается разработка и реализация программы физического воспитания, за­нятий спортом и отдыха в рамках системы исправительного воздействия и I обучения. Для каждого осужденного обязательна ежедневная физзаряд­ка, поощряется участие в различных спортивных секциях, соревнованиях.; Во многих исправительных учреждениях функционируют спортивные i залы с необходимым инвентарем и оборудованием для занятий.

296

Глава 26. Правовое регулирование воспитательного воздействия...

В Уголовно-исполнительном кодексе РФ установлен принцип диф­ференциации при организации воспитательной работы, заключающий­ся в учете вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания осужденных; указаны ее формы - индивидуальные, груп­повые и массовые; определена ее основа - психолого-педагогические методы (ч. 2 ст. 110 УИК РФ).

Индивидуальная работа с осужденными к лишению свободы являет­ся одной из главных форм воспитательной работы. Она проводится на основе изучения личности каждого осужденного, с учетом характера, причин, условий, обстоятельств и общественной опасности совершен­ного им преступления, а также возраста, образования, профессии и его индивидуальных особенностей¹¹. Индивидуальная воспитательная ра­бота включает в себя проведение бесед с каждым осужденным; группо­вая - лекции, собрания, вечера, проводимые в основном в отрядах; мас­совая - смотры, общие собрания, конкурсы художественной самодея­тельности, стенгазет, праздничные концерты, диспуты, тематические вечера, которые предназначены для осужденных всего исправительного учреждения или нескольких отрядов.

Для проведения воспитательных мероприятий необходимадостаточ-но развитая материально-техническая база¹², на создание которой в ис­правительных учреждениях ориентирует и уголовно-исполнительное законодательство (ч. 3 ст. 110 УИК РФ). В настоящее время фактически во всех учреждениях действуют клубы для осужденных, а также библио­теки, читальные залы, комнаты отдыха.

Распорядком дня предусматриваются мероприятия воспитательной направленности, посещать которые осужденный обязан (например, те­матические лекции, смотры, собрания), но есть и такие, в которых учас­тие может определяться личным желанием. Правила внутреннего распо­рядка исправительных учреждений, воспитательных колоний опреде­ляют среди прав осужденных право участвовать в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, пользоваться библиотекой, настольными играми, вступать в самодеятельные организации.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ устанавливает обязательный для администрации исправительного учреждения учет участия осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях при определении степени их исправления, а также применении к ним мер поощрения и взыска­ния. В ходе решения вопросов об условно-досрочном освобождении осуж­денного, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказа­ния, предоставлении ему ежегодного трудового отпуска с правом выезда, Других поощрений большое значение имеет его участие в воспитательных Мероприятиях, проводимых в отряде, исправительном учреждении.

297

Уголовно-исполнительное право

Положительный опыт проведения воспитательной работы с осуж-) денными в исправительных учреждениях обобщается и рекомендуете*¹ для внедрения в уголовно-исполнительной системе¹³.

§ 2. Самодеятельные организации осужденных: порядок создания и виды

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством сийской Федерации для обеспечения возможности проведения культур­ного досуга осужденных, сохранения их физического и психического здоровья, расширения системы клубной и кружковой работы, образова­ния и постоянного пополнения библиотечных фондов, поддержки и¹ поощрения развития форм самоуправления среди осужденных предус--матривается создание самодеятельных организаций, работающих под контролем администрации исправительных учреждений¹⁴.

Самодеятельные организации осужденных в исправительных колони­ях - это добровольные общественные формирования лиц, лишенный по приговору суда свободы, создаваемые в целях использования элемен-³ тов самоорганизации и самоуправления осужденных в процессе их ис-° правления. Основными задачами самодеятельных организаций осужден­ных в соответствии с ч. 3 ст. 111УИК РФ являются:

- оказание помощи в духовном, профессиональном и физическом
развитии осужденных;

- развитие полезной инициативы осужденных;

- оказание позитивного влияния на исправление осужденных;

- участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осуж­
денных;

- содействие администрации исправительных учреждений в поддер­
жании дисциплины и порядка;

- формирование здоровых отношений между осужденными;

- оказание социальной помощи осужденным и их семьям.
Перед самодеятельными организациями могут стоять и иные задачи_;

не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.

Порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных определяется Министерством юстиции РФ. Основным доку­ментом, регламентирующим деятельность общественных формирований осужденных, является Положение о порядке формирования и деятельно­сти самодеятельных организаций осужденных в исправительной колоний уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утверж­денное приказом ГУИН Минюста России от 14 июля 1999 г. № 25$

298

Глава 26. Правовое регулирование воспитательного воздействия...

(с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ГУИН Минюс­та России от 27 июня 2003 г. № 211). В Положении в соответствии с ч. 5 ст. 111 УИК РФ называются такие формы самодеятельных организаций, как коллективы осужденных отрядов и коллектив осужденных колонии. Эти общественные формирования осужденных являются выборными и организуют свою деятельность в плановом порядке под контролем адми­нистрации исправительного учреждения.

Решение о создании самодеятельных организаций осужденных при­нимается на общих собраниях отрядов. В структуру самодеятельных орга­низаций осужденных отряда входят:

- совет коллектива отряда;

- секция дисциплины и порядка (отвечает за поддержание дисцип­
лины и порядка среди осужденных в жилой и производственной зонах,
столовой, учебных классах и местах отдыха, формирование правопо-
слушного поведения у осужденных);

- производственная секция (оказывает содействие администрации
исправительного учреждения в проведении работы по воспитанию у
осужденных добросовестного отношения к труду, поддержанию трудо­
вой дисциплины и повышению производительности труда, соблюдению
правил техники безопасности, профессиональному обучению);

- санитарно-бытовая секция (контролирует санитарное состояние
жилых и бытовых помещений, соблюдение осужденными правил личной
гигиены и производственной санитарии, благоустройство территорий);

- секция досуга (работа кружков и клубов по интересам, помощь
библиотечному делу, организация культурно-массовых мероприятий,
смотров-конкурсов между отрядами), иные секции.

Таким образом, работой данных звеньев охвачены практически все сферы жизнедеятельности отряда исправительного учреждения.

В структуру самодеятельной организации осужденных колонии с це­лью общего руководства активом общественных формирований осуж­денных учреждения входят совет коллектива колонии, а также следую­щие секции:

- дисциплины и порядка;

- производственная;

- общеобразовательного и профессионального обучения;

- досуга, совета клуба и библиотеки;

- общественных корреспондентов многотиражной газеты, редакции
^стенгазеты колонии;