Управление экологическим каркасом

В современном городе любые фрагменты ЭК каркаса должны быть окруже­ны постоянным вниманием как проектировщиков, так и самих жителей. По­мимо профессиональных планировочных задач (рис. 8.4) существует некото­рые общие заботы, которые так или иначе должны быть восприняты широкой общественностью как важные и значимые. К профессиональным можно отне­сти следующие задачи [23, 44]:

• разработка общей стратегии развития ЭК и индивидуальных планов раз­
вития составляющих его блоков;

• инвентаризация состояния компонентов экосистем;

• картирование;

• оценка допустимых рекреационных нагрузок;

• определение уникальности каждой территории и определение тематиче­
ского направления развития каждой ООПТ;

Рис. 8.4. Стратегия развития городского экологического каркаса

• разработка плана развития и бизнес-плана объектов ЭК;

• разработка проекта ландшафтно-архитектурного проекта отдельных объек­
тов ЭК;

• определение механизмов поддержания системы зонирования и различных
охранных режимов;

• разработка необходимых законодательных актов, направленных на охрану
природы и регулирование деятельности в пределах объектов ЭК;

• развитие инфраструктуры, подготовка инфраструктуры территории в со­
ответствии с целями и задачами каждой функциональной зоны природной
территории.

В идеальном варианте местный социум должен взять своего рода шефство над ценным фрагментом ЭК, приняв на себя следующие заботы [23, 44]:

• разработка простейшей системы информационных щитов, указателей,
информационных листовок с правилами поведения, планом территории, пла­
ном экологических троп и мест отдыха;

• разработка системы экологических и прогулочных троп, оформление мест
массового отдыха, проведения спортивных мероприятий и т.п.;

• создание группы добровольных помощников инспекторов;

• создание системы рекреационной и познавательной инфраструктуры (ин­
формационные центры, кафетерии, магазины) в соответствующих зонах,
способной играть роль естественного фильтра и минимизировать поток посе­
тителей в заповедные участки;

• подготовка инфраструктуры для проведения наблюдений за птицами, раз­
работка системы организации мониторинга (оборудование площадок, разра­
ботка методологии);

• создание обучающих, информационных, тренинговых центров экологи­
ческого образования и экологического туризма;

• разработка специальных программ экологического просвещения и эколо­
гического туризма, в том числе образовательных программ для родителей и
детей, специальных программ для учителей, организация школы гидов —
интерпретаторов природы;

• внедрение программ «народного мониторинга» — системы слежения за
рекреационным состоянием территории и состоянием отдельных компонен­
тов экосистем. Например, создание сети наблюдателей за птицами (самый
распространенный вид активного отдыха за рубежом);

• создание программ экологического туризма, включающих в себя несколь­
ко ООПТ города и его предместий, разработка туров выходного дня с элемен­
тами активного отдыха и экологических экскурсий;

• повышение информированности граждан об особенностях, состоянии и
значении ООПТ города, разработка стратегии вовлечения населения в прак­
тическую деятельность для поддержки ООПТ.

Выполнение перечисленных задач требует создания системы добровольной помощи и шефства над отдельными ООПТ для осуществления необходимых природоохранных мероприятий. Очевидно, что частью такой системы может стать курирование местными школами определенных участков в пределах при­родного комплекса или ООПТ (включая бульвары, скверы и т.п.), ведение школьниками постоянных наблюдений за их состоянием по единой методике.

Безусловную пользу в реализации обеих групп задач принесет информаци­онная поддержка, выражающаяся:

• в издании иллюстрированной книги, фотоальбома и атласа об экологи­
ческом каркасе города, его наиболее ценных природных объектах и террито­
риях;

• издании буклетов по отдельным ООПТ, путеводителей, программ регу­
лярных мероприятий каждой ООПТ, открыток с видами природных ланд­
шафтов и т. п.;

• создании сайта в Интернете с информацией об ООПТ города, возможно­
стях для экологического туризма, экологического образования и отдыха.

Особую проблему представляет экономическая поддержка развития ЭК, в частности разработка механизмов привлечения внебюджетных средств.

Правильно организованная деятельность ООПТ со временем может прино­сить существенный доход от собственной деятельности и покрывать часть рас­ходов, необходимых для содержания ООПТ. Среди форм получения дополни­тельных доходов можно выделить получение дохода в виде платы за пользова­ние автостоянкой, оплаты участия в некоторых специальных программах эко­логического туризма и просвещения, доходы от продажи сувениров, букле­тов, учебных пособий, аренда и продажа спортинвентаря. Возможно, одним

из современных механизмов привлечения дополнительных средств является создание в городах и регионах Трастового фонда поддержки особо охраняемых природных территорий [23, 44].