Правила оформления организационно-правовых документов

Организация как основная управленческая функция включает себя реализацию следующих видов деятельности:

- создание, реорганизация, ликвидация учреждения;

- установление структуры управления;

- определение должностной структуры и штатной численности управленческого и производственного персонала;

- регламентация деятельности структурных подразделений и работников;

- формирование коллегиальных и совещательных органов управления;

- лицензирование деятельности в необходимых случаях;

- установление режима работы и системы охраны;

- организация труда работников, оценка их труда, их права, обязанности, ответственность и другие аспекты.

В процессе организационной деятельности учреждения формируется система организационно-правовых документов. Эти документы, основанные на нормах административного права, являются обязательными для исполнения и составляют правовую основу деятельности организации.

Организационно-правовые документы в обязательном порядке проходят процедуру утверждения уполномоченным на это органом – вышестоящей организацией, руководи-телем данной организации, коллегиальным органом (например, общим собранием акцио-неров, советом директоров и др.) или руководителем структурного подразделения – в зависимости от вида и разновидности документа. Утверждаться организационные документы могут непосредственно руководителем, распорядительным документом руково-дителя (приказом или распоряжением) или коллегиальным органом. Датой организационно-правового документа является дата его утверждения.

С точки зрения срока действия организационно-правовые документы относятся к бессрочным: они действуют впредь до их отмены или до утверждения новых (исключение составляет штатное расписание, которое разрабатывается и утверждается ежегодно). По мере изменения характера деятельности учреждения и организации труда в организацион-но-правовые документы могут вноситься изменения, для чего руководитель издает распо-рядительный документ (приказ или распоряжение). В случае реорганизации деятельности разрабатываются и утверждаются новые организационно-правовые документы.

Порядок внесения изменений или их пересмотра зависит от вида организационно-правовых документов.

Разрабатывает организационно-правовые документы руководство учреждения или подразделения с привлечением юридической службы и квалифицированных специалис-тов, хорошо знающих работу учреждения.

Текст большинства организационно-правовых документов состоит из разделов, имеющих собственные заголовки и разделенных на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.

В процессе подготовки организационно-правовые документы в обязательном порядке проходят процедуру согласования (визирования) со всеми заинтересованными подразделениями и лицами, юридической службой (юристом), заместителями руководи-теля организации или одним из заместителей, курирующим соответствующее направление деятельности организации.

К организационно-правовым документам относятся:

• учредительный договор;

• устав организации;

• положение об организации;

• положение о структурном подразделении;

• положение о коллегиальном (совещательном органе) организации;

• регламент;

• структурная и штатная численность;

• штатное расписание;

• должностные инструкции по отдельным видам деятельности.

Организационно-правовые документы оформляются на стандартном листе бумаги (формат А4) или на общем бланке (в зависимости от вида документа), при этом обязатель-ными реквизитами являются следующие:

ü наименование организации (также указывается наименование подразделения, если документ утверждается руководителем подразделения);

ü наименование вида документа;

ü дата;

ü номер документа;

ü заголовок к тексту;

ü подпись;

ü гриф утверждения.

Юридическое лицо -созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая может иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и, в случае наличия такового, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо действует на либо на основании устава, либо учредительного договора, либо учредительного договора и устава. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вид.