Структурная перестройка экономика

Национальное хозяйство — сложная система взаимодействующих
макроэкономических элементов. Существующие соотношения (пропорции)
между этими элементами принято называть экономической структурой.
Обычно выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и иные
типы экономических структур.

Структура национального хозяйства не является постоянной: одни
отрасли и виды производств характеризуются бурным развитием, другие,
напротив, замедляют темпы своего роста, стагнируют. Структурные
изменения в экономике могут иметь стихийный характер, могут быть
регулируемыми со стороны государства в ходе осуществления структурной
политики, являющейся составной частью макроэкономической политики.
Основными методами государственной структурной политики являются
государственные целевые программы, государственные инвестиции, закупки
и субсидии, различные налоговые льготы отдельным предприятиям,
регионам или группам отраслей.

Осуществление структурной перестройки экономики обеспечивает
сбалансированность национального хозяйства, служит основой устойчивого
и эффективного экономического роста и развития.

2.1 Особенности и направления структурной перестройки в
России

Всесторонняя структурная перестройка экономики России отраслевая, региональная, управленческая, технологическая, организационная, социальная - является необходимым условием преодоления кризиса и выхода на траекторию роста.

Эффективной признается такая структура экономики, которая способна обеспечить устойчивый и эффективный экономический рост, выход
национальной экономики на передовые рубежи научно-технического
прогресса и на этой основе обеспечить высокий уровень жизни населения.

Основными направлениями структурной перестройки экономики
являются:

• развитие отраслей, продукция которых пользуется спросом
на внутреннем и внешнем рынках;

• создание условий для развития перспективных наукоемких
производств;

• свертывание и перепрофилирование объективно ненужных
и недееспособных предприятий.

Решение проблем структурной перестройки облегчается наличием в
стране уникальных природных ресурсов, высокого научно-технического и
кадрового потенциала.

Однако пока позитивных изменений в структуре экономики не
происходит, наоборот, наблюдаются негативные тенденции, прежде всего в
промышленности. От развития промышленности в первую очередь зависят
состояние производственного и научно-технического потенциала,
эффективность использования природных, материальных и трудовых
ресурсов.

Негативные тенденции выражаются в росте доли добывающих и
падении доли обрабатывающих отраслей. Это противоречит общемировой
тенденции опережающего роста обрабатывающей промышленности. Более
того, развитие отраслей топливно-энергетического комплекса и
металлургических отраслей во многом ориентировано на внешний рынок вне
пределов национальной экономики. Отечественная экономика все сильнее
втягивается в худший вариант международного разделения труда в качестве
поставщика топливных и сырьевых ресурсов и потребителя готовых
промышленных изделий.

В 2000г. удельный вес в российском экспорте топливных и
сырьевых товаров составил 53,2%, а с учетом древесины, черных, цветных и
драгоценных металлов и сырья для их производства - 80,4%. В результате
формируется сырьевая ориентация российской экономики и утрачивается
значительная часть научно-технического потенциала.

Тем не менее в стране имеются большие возможности в области
высоких технологий, которых, по скромным оценкам специалистов,
насчитывается более 3 тыс. В случае успешной "раскрутки" этих технологий
можно повысить долю России на мировом рынке наукоемкой технологии с
нынешних 0,3 до 10-12%, а это только по экспорту дало бы до 140-180млрд
долл. США в год2.

Усилия должны быть сконцентрированы в тех отраслях обрабатывающей промышленности, которые имеют конкурентные преимущества, позволяющие создавать экономические структуры, способные завоевывать мировые рынки. В первую очередь это касается авиационной и аэрокосмической промышленности, ядерной энергетики, ряда отраслей приборостроения, сферы высоких технологий.

Основными направлениями структурной перестройки являются
свертывание и перепрофилирование объективно ненужных и
недееспособных предприятий, стабилизация и рост выпуска продукции,
пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках; создание условий
для оживления и развития перспективных видов деятельности,
формирующих реальный экономический потенциал страны.