Финансы потребительских кооперативов

Потребительский кооператив — некоммерческая организация граж­дан и юридических лиц, созданная для удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения имущественных паевых взносов. Особенностью потребительского кооператива является то, что цель его создания позволяет не только осуществлять предприни­мательскую деятельность, но и распределять полученные доходы между его членами. По этой причине на деятельность потребительских коопера­тивов не распространяется закон о некоммерческих организациях.

Кооперативы могут создаваться двух видов — производственные и потребительские. Различие между ними заключается в том, что произ­водственный кооператив является коммерческой организацией и его дея­тельность направлена на получение прибыли, а потребительский являет­ся некоммерческой организацией и цель его деятельности — удовлетво­рение определенных потребностей его членов.

Деятельность потребительских кооперативов регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 7 ав­густа 2001 г. № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан», Федеральным законом РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», другими нормативно-правовы­ми актами.

Потребительский кооператив создается и действует на основе еле- ] дующих основных принципов:

15.2. Финансы потребительских кооперативов • 497

— добровольности вступления в потребительский кооператив и вы­
хода из него;

— обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;

— демократичности управления потребительским обществом (один
пайщик — один голос, обязательная подотчетность общему собранию по­
требительского общества других органов управления, органов контроля,
свободное участие пайщика в выборных органах потребительского обще­
ства);

— взаимопомощи и обеспечения пайщикам, участвующим в хозяй­
ственной или иной деятельности потребительского общества, экономи­
ческой выгоды;

— ограничения размеров кооперативных выплат;

— доступности информации о деятельности потребительского коо­
ператива для всех пайщиков;

— наиболее широкого привлечения женщин для участия в органах
управления и органах контроля;

— заботы о повышении культурного уровня пайщиков.
Потребительский кооператив является юридическим лицом и обла­
дает следующими правомочиями:

— заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение по­
требностей пайщиков;

— осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, по­
скольку это служит достижению целей, ради которых оно создано;

— иметь свои представительства, филиалы, создавать хозяйствен­
ные общества, учреждения и осуществлять свои права в порядке, уста­
новленном законодательством Российской Федерации;

— участвовать в хозяйственных обществах, кооперативах, быть
вкладчиком в товариществах на вере;

— создавать фонды потребительского общества;

— распределять доходы между пайщиками в соответствии с уставом
потребительского общества;

— привлекать заемные средства от пайщиков и других граждан;

— осуществлять в установленном уставом порядке кредитование
и авансирование пайщиков;

— осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, ус­
тановленном законодательством Российской Федерации;

— обжаловать в судебном порядке акты государственных органов,
акты органов местного самоуправления, действия их должностных лиц,
нарушающие права потребительского кооператива;

— осуществлять иные права юридического лица, необходимые для
достижения целей, предусмотренных уставом потребительского обще­
ства.

498 • Глава 15. Финансы некоммерческих организаций

Управление потребительским кооперативом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление кооператива. Высшим органом кооператива является общее собрание. В период между общими собраниями кооператива управление осуществляет совет, кото­рый является представительным органом. Исполнительным органом кооператива является правление потребительского кооператива. Кон­троль за соблюдением устава потребительского кооператива, его финан­совой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им органи­зациями и подразделениями осуществляет ревизионная комиссия потре­бительского кооператива.

Собственником имущества потребительского кооператива является потребительский кооператив как юридическое лицо. Имущество потре­бительского кооператива не распределяется по долям (вкладам) между пайщиками и работающими по трудовому договору (контракту) в потре­бительской кооперации гражданами. Источниками формирования иму­щества потребительского кооператива являются паевые взносы пайщи­ков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского кооператива и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники.

Потребительские кооперативы для выполнения своих уставных це­лей могут создавать хозяйственные общества, медицинские, образова­тельные и иные учреждения, филиалы и представительства, отвечающие уставным целям потребительского кооператива, а также могут быть уча­стниками хозяйственных обществ, кооперативов, вкладчиками в товари­ществах на вере. Имущество за учреждениями, созданными потребитель­ским кооперативом, закрепляется на праве оперативного управления.

При осуществлении своей деятельности потребительский коопера­тив вправе формировать следующие фонды:

— паевой фонд — фонд, состоящий из паевых взносов, вносимых
пайщиками при создании потребительского кооператива или вступле­
нии в него и являющихся одним из источников формирования имущест­
ва кооператива;

— неделимый фонд — часть имущества потребительского коопера­
тива, которая не подлежит распределению между пайщиками и порядок
формирования и использования которой определяется уставом коопера­
тива;

— фонд развития потребительской кооперации — фонд, целью соз­
дания которого является реализация намеченных стратегических целей
развития потребительского кооператива в краткосрочной и среднесроч­
ной перспективах;

— резервный фонд — фонд, который предназначен для покрытия
убытков от чрезвычайных обстоятельств и порядок формирования и ис-

15.2. Финансы потребительских кооперативов • 499

пользования которого определяется уставом потребительского общества или союза;

— иные фонды в соответствии с уставом потребительского коопера­
тива.

Размеры, порядок формирования и использования фондов потреби­тельского кооператива устанавливаются общим собранием кооператива.

Доходы потребительского общества, полученные от его предприни­мательской деятельности, после внесения обязательных платежей в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации направляются в фонды потребительского кооператива для осуществления расчетов с кредиторами и (или) кооперативных выплат. Размер кооперативных выплат, определяемый общим собранием потребительского кооператива, не должен превышать 20% от доходов потребительского общества.

Потребительский кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам пай­щиков. Субсидиарная ответственность пайщиков по обязательствам по­требительского кооператива определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации и уставом по­требительского общества.

Одной из перспективных форм потребительского кооператива яв­ляется кредитный потребительский кооператив граждан — потреби­тельский кооператив граждан, созданный гражданами, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. Кредитные потребительские кооперативы граждан мо­гут создаваться по признаку общности места жительства, трудовой дея­тельности, профессиональной принадлежности или любой иной общно­сти граждан.

Члены кредитного потребительского кооператива граждан имеют право:

— пользоваться всеми услугами, предоставляемыми кредитным по­
требительским кооперативом граждан;

— участвовать в управлении кредитным потребительским коопера­
тивом граждан и быть избранными в его органы;

— передавать на основании договора личные сбережения в фонд фи­
нансовой взаимопомощи кредитного потребительского кооператива;

— получать займы на потребительские и иные нужды на условиях,
предусмотренных уставом кредитного потребительского кооператива
граждан и иными документами, регулирующими деятельность кредитно­
го потребительского кооператива граждан;

— получать компенсацию за использование своих личных сбереже­
ний в целях осуществления финансовой взаимопомощи;

500 • Глава 15. Финансы некоммерческих организаций

— получать от органов кредитного потребительского кооператива
граждан любую информацию о деятельности кредитного потребительско­
го кооператива граждан, в том числе информацию о результатах внешних
и внутренних проверок финансовой деятельности, в порядке, предусмот­
ренном уставом кредитного потребительского кооператива граждан;

— получить при прекращении членства в кредитном потребитель­
ском кооперативе граждан денежную стоимость доли имущества кредит--
ного потребительского кооператива граждан, соответствующей доле пае­
вого взноса члена кредитного потребительского кооператива граждан
в сумме паевых взносов членов кредитного потребительского кооперати­
ва граждан;

— приобретать иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, уставом кредитного потребительского коопера­
тива граждан и иными документами, регулирующими деятельность кре­
дитного потребительского кооператива граждан.

Члены кредитного потребительского кооператива граждан обязаны:

— вносить паевые взносы в порядке, предусмотренном уставом кре­
дитного потребительского кооператива граждан. Размер паевого взноса
члена кредитного потребительского кооператива граждан не может пре­
вышать 10% общей суммы паевых взносов;

— соблюдать устав кредитного потребительского кооператива граждан;

— выполнять решения общего собрания членов кредитного потреби­
тельского кооператива граждан и органов кредитного потребительского
кооператива граждан, принятые в пределах их компетенции;

— своевременно возвращать займы;

— покрывать образовавшиеся убытки кредитного потребительского
кооператива граждан посредством дополнительных взносов в течение
трех месяцев после утверждения годового баланса кредитного потреби­
тельского кооператива граждан. Члены кредитного потребительского
кооператива граждан солидарно несут субсидиарную ответственность по
его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взно­
са каждого из членов кредитного потребительского кооператива граждан;

— нести иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, уставом кредитного потребительского коопера­
тива граждан и иными документами, регулирующими деятельность кре­
дитного потребительского кооператива граждан.

Имущество кредитного потребительского кооператива граждан обра­зуется за счет паевых взносов его членов, доходов кредитного потреби­тельского кооператива граждан от осуществляемой им деятельности, а также за счет спонсорских взносов, благотворительных пожертвований и иных источников и принадлежит ему на праве собственности. Личные сбережения членов кредитного потребительского кооператива, привле-

15.2. Финансы потребительских кооперативов • 501

каемые в фонд финансовой взаимопомощи, не являются собственностью кредитного потребительского кооператива и не обременяются исполне­нием его обязательств.

В кредитном потребительском кооперативе граждан в обязательном порядке создается фонд финансовой взаимопомощи, который является источником займов, предоставляемых членам кредитного потребитель­ского кооператива граждан. Фонд финансовой взаимопомощи формиру­ется за счет части собственных средств кредитного потребительского кооператива граждан, размер которой определяется правлением кредит­ного потребительского кооператива граждан в соответствии с его уставом и решением общего собрания членов кредитного потребительского коо­ператива граждан, а также личных сбережений членов кооператива, пере­даваемых на основании договора в пользование кооперативу только для предоставления займов своим членам. Часть фонда финансовой взаимо­помощи, предназначенная для выдачи займов на предпринимательские цели, не может превышать половину фонда финансовой взаимопомощи. Размер указанной части фонда финансовой взаимопомощи устанавлива­ется в соответствии с уставом кредитного потребительского кооператива граждан общим собранием членов кредитного потребительского коопе­ратива граждан. Величина временно свободного остатка фонда финансо­вой взаимопомощи не может составлять более половины указанного фонда. Временно свободный остаток фонда финансовой взаимопомощи может использоваться исключительно для приобретения государствен­ных и муниципальных ценных бумаг, а также для хранения на депозит­ных счетах в банках.

Средства фонда финансовой взаимопомощи кредитного потреби­тельского кооператива используются для предоставления займов только членам кредитного потребительского кооператива граждан. Передача де­нежных средств кредитным потребительским кооперативом граждан своим членам оформляется договором займа. Договор займа заключается в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора займа влечет за собой его недействительность. Договор займа может быть бес­процентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда договор заключен на сумму, не превышающую размера, предусмотренно­го ст. 809 Гражданского кодекса РФ, и не связан с осуществлением пред­принимательской деятельности заемщиком.

Таким образом, потребительский кооператив объединяет черты как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Кроме того, потреби­тельский кооператив может быть признан банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоя­тельности (банкротстве)» в случаях, предусмотренных данным норма­тивным документом.

502 • Глава 15. Финансы некоммерческих организаций

15.3. Финансы общественных некоммерческих организаций, фондов, учреждений, других организаций

Финансы некоммерческих организаций — отношения, связанные с фор­мированием и использованием централизованных и децентрализованных денежных фондов организаций для достижения целей деятельности, пре­дусмотренных в уставе некоммерческой организации. Содержание финан­совых отношений в каждой из групп определяется организационно-право­вой формой, в которой создается некоммерческая организация, особенно­стями целей и характера их деятельности в процессе оказания услуг, что определяет специфику состава финансовых ресурсов некоммерческих ор­ганизаций, порядок их формирования и использования.

Материальными носителями финансовых отношений в некоммерче­ских организациях выступают финансовые ресурсы, которые представля­ют собой совокупность денежных доходов, поступлений и накоплений, используемых на текущее содержание и расширение деятельности этих организаций. Принципы их формирования и использования зависят от метода хозяйствования некоммерческой организации:

— сметное финансирование;

— сочетание сметного финансирования с самоокупаемостью (час­
тичная самоокупаемость);

— полная самоокупаемость.

Метод сметного финансирования используется в отраслях социаль­но-культурной сферы (образование, здравоохранение, социальное обес­печение), при финансировании органов государственной власти и мест­ного самоуправления, организаций обороны и безопасности государства и предполагает соблюдение следующих основных принципов:

— бюджетирование и нормирование отдельных видов расходов
с учетом стабильности в функционировании учреждения для определе­
ния потребности в бюджетных средствах;

— регламентированное использование бюджетных ресурсов по на­
значению и времени;

— периодичность выделения и объемы бюджетных ассигнований
в течение года корректируются с учетом текущего состояния учреждения
и уже совершенных затрат;

— контроль за экономически обоснованным планированием и ра­
циональным расходованием полученных бюджетных ассигнований.

В связи с тем что бюджетные средства ограничены, бюджетные орга­низации формируют финансовые ресурсы путем сочетания принципов сметного финансирования и самоокупаемости, которые предполагают возмещение затрат на простое и расширенное воспроизводство за счет выручки от реализации продукции и оказания работ, услуг. На принци-

15.3. Финансы общественных некоммерческих организаций • 503

пах самоокупаемости функционируют учреждения социально-культур­ной сферы и некоммерческие организации других организационно-пра­вовых форм. Можно выделить следующие основные принципы:

— формирование финансовых ресурсов за счет взносов учредителей,
членских взносов, доходов от предпринимательской деятельности и т. п.;

— использование бюджетных средств только в виде субсидий и бюд­
жетных ассигнований в рамках социально значимых программ;

— самостоятельность в распределении доходов (кроме полученных
бюджетных ассигнований);

— покрытие за счет полученной выручки от реализации продукции
(работ, услуг) всех расходов и формирование целевых фондов после уп­
латы налогов.

Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций определены нормативно-правовыми актами и едины для различных организационно-правовых форм (рис. 15.1). Однако структу­ра источников формирования финансовых ресурсов отражает специфи­ку формы некоммерческой организации.

Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций

Взносы учредителей

Вступительные,

членские и паевые взносы

бюджетные ассигнования

Доходы

от предпринимательской деятельности

Добровольные взносы и пожертвования

Целевые поступления от физических и юридических лиц

Рис. 15.1. Источникиформирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм

Дополнительно к рассмотренным выше доходам некоторые неком­мерческие организации могут иметь специфические источники форми­рования финансовых ресурсов. Например, в общественных организаци­ях к таким источникам доходов относятся поступления от проводимых лекций, выставок и иных мероприятий, ряд организаций обращаются к внешним источникам финансирования, что подчас играет немаловаж­ную роль в процессе фандрайзинга¹.

¹ Фандрайзинг — процесс сбора средств, которые используются как для реализа­ции социально значимых программ, так и для организационной поддержки некоммер­ческой организации.

504 • Глава 15. Финансы некоммерческих организаций

Основные направления использования средств связаны с финансо­вым обеспечением достижения некоммерческой организацией постав­ленных целей. В соответствии с этим выделяются следующие группы расходов:

— постоянные расходы, связанные с содержанием некоммерческой
организации (оплата труда административно-хозяйственному аппарату
с отчислениями во внебюджетные фонды, аренда зданий, транспортных
средств и оборудования, амортизационные отчисления, командировоч­
ные и представительские расходы и т. п.);

— расходы, связанные с выполнением программ и мероприятий, осу- ^;
ществляемые за счет целевых источников финансирования (целевые по- I
ступления и бюджетные ассигнования);

— расходы, связанные с осуществлением предпринимательской дея­
тельности (расходы на закупку сырья и материалов, расходы на заработ­
ную плату с отчислениями во внебюджетные фонды, транспортные рас- ^:
ходы и др.).

Так как некоммерческая организация в качестве своих целей не ставит I получение прибыли в процессе своей деятельности, то порядок налогооб­ложения данных организаций имеет ряд особенностей по отношению к коммерческим организациям. В случае если организация не занимается : предпринимательской деятельностью, она не является плательщиком на­лога на прибыль, налога на добавленную стоимость и ряда других регио­нальных и местных налогов. Однако уплачивает налог на доходы физиче­ских лиц, единый социальный налог, налог на имущество и транспорт­ный налог.

Некоммерческая организация, занимающаяся предпринимательской деятельностью, уплачивает налог на прибыль. При уплате налога на до-.1 бавленную стоимость следует учитывать, что данным налогом не облага- I ются конкретные операции по реализации и выполнению работ примени- I тельно к отдельным организациям (реставрационные работы памятни- <? ков истории и т. п.).

РЕЗЮМЕ

Некоммерческой организацией признается организация, не имею­щая извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Неком­мерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управлен­ческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и орга-

15.3. Финансы общественных некоммерческих организаций • 505

низаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической по­мощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в различных орга­низационно-правовых формах: общественные и религиозные организа­ции (объединения), фонды, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), потребительские кооперативы и т. д.

Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций определены нормативно-правовыми актами и включают: доходы от предпринимательской деятельности, бюджетные ассигнова­ния, целевые поступления от юридических и физических лиц, добро­вольные взносы и пожертвования, вступительные, членские и паевые взносы, взносы учредителей. Основные направления использования средств связаны с финансовым обеспечением достижения некоммерче­ской организацией поставленных целей.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Какие организационно-правовые формы некоммерческих организаций сущест­
вуют и каковы их особенности?

2. Какие конкурентные преимущества имеют некоммерческие организации?

3. Как влияет организационно-правовая форма некоммерческой организации
на организацию финансов?

4. Какова специфика организации финансов потребительских кооперативов?

5. Назовите принципы формирования финансовых ресурсов.

6. Каковы источники финансового обеспечения некоммерческих организаций?

7. Назовите основные направления использования средств некоммерческой орга­
низацией.

Глава 16

ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Содержание финансового менеджмента и его место в системе управления предприятием. Цели и задачи финансового менеджмента

Понятие финансового менеджмента.В российской экономической литературе финансовый менеджмент как категория, используемая при­менительно к отечественным предприятиям, имеет пока относительно короткую историю, прежде всего из-за такого понятия, как «менедж­мент». Менеджмент (от англ. management) означает «управление» и по- ■ нимается как совокупность форм и методов управления производством и персоналом фирмы с использованием современных достижений науки управления¹. Для российской теории и практики термин «управление» является более привычным, поэтому эти понятия («менеджмент» и «управление») обычно используются как взаимозаменяемые.

Особенность понятия «финансовый менеджмент» заключается в том, что оно означает специфический вид и систему управления. В современ­ной экономической и финансовой литературе существуют различные оп­ределения финансового менеджмента, под которым в наиболее распро­страненной формулировке понимается управление финансовыми ресур­сами, обеспечивающее операции по их привлечению и рациональному использованию, охватывающее выработку стратегической финансовой политики, а также методы, инструменты и тактические приемы ее практической реализации¹. Этот в целом правильный подход отражает суть финансового менеджмента как управленческой категории, как со­ставной части (подсистемы) общей системы управления (общего ме­неджмента).

Категория финансового менеджмента может использоваться в раз­ных значениях, но обычно выделяют три основных: 1) как наука об управлении финансовыми ресурсами предприятий; 2) как система прак­тической организации управления процессами формирования и исполь­зования финансовых ресурсов (реально функционирующая система фи­нансового управления); 3) как специфический вид предпринимательской деятельности (профессиональные менеджеры, различные трастовые ор­ганизации, осуществляющие доверительное управление). В российской

¹ См.: Экономический словарь / отв. ред. А. И. Архипов. М.: ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2004. С. 324.

² Там же. С. 563.

16.1. Содержание финансового менеджмента'507

литературе финансовый менеджмент наиболее часто понимается в пер­вых двух значениях.

Функции финансового менеджмента.Сущность финансового ме­неджмента, как и любой экономической категории, наиболее отчетливо проявляется в выполняемых функциях. В научной и учебной литературе имеются различные трактовки функций финансового менеджмента, что в значительной степени определяется тем, какой конкретно аспект фи­нансового менеджмента рассматривается в том или ином случае. В прин­ципиальном плане необходимо исходить из того, что финансовому ме­неджменту присуще выполнение двуединых функций, определяемых соответствующими свойствами исходных категорий: «менеджмента» и «финансов».

Первая категория обусловливает функции финансового менеджмен­та как категории управления (общего менеджмента), вторая — специфи­ку этих функций. Как органичная часть (подсистема) системы управле­ния финансовый менеджмент отражает фундаментальные свойства (функции, цели, задачи, принципы и т. д.), относящиеся к категории об­щего менеджмента. Соответственно в широком понимании целевая функция финансового менеджмента совпадает с главной (конечной) це­лью общего менеджмента; в более узком заключается в организации сис­темы управления финансами предприятий, при которой финансовые ре­сурсы используются с максимальной эффективностью, обеспечивается финансовая устойчивость предприятий в долгосрочной перспективе.

Как финансовой категории финансовому менеджменту присущи функции финансов, общепризнанными из которых являются распреде­лительная, регулирующая и контрольная¹. В более конкретном выраже­нии в функции финансового менеджмента входят:

1) управление процессом формирования финансовых ресурсов
предприятия, включая функцию определения оптимальных источников
формирования капитала предприятия, и их распределение между финан­
совыми фондами, каждый из которых имеет целевое назначение;

2) управление процессом расходования финансовых ресурсов,
включая функцию их максимально эффективного использования;

3) организация внутреннего финансового контроля за первыми дву­
мя процессами, прежде всего на предмет их соответствия принятой фи­
нансовой политике, стратегии и тактике.

Как категория управления финансовый менеджмент выполняет сле­дующие общие функции: планирование, организацию, контроль. Выпол-

¹ Широко распространенным является подход, в соответствии с которым выделя­ются только две функции финансов: распределительная и контрольная. Такая позиция аргументируется тем, что функция распределения одновременно выполняет и функ­цию регулирования.

508* Глава 16. Финансовый менеджмент

нение этих общих функций управления осуществляется по следующим основным направлениям:

— текущее планирование поступления и расходования финансовых
ресурсов (планирование денежных поступлений из всех источников фор­
мирования финансовых ресурсов и направлений их использования в со­
ответствии с финансовым планом предприятия);

— планирование и прогнозирование (разработка текущих и перспек­
тивных финансовых планов предприятия на кратко-, средне- и долго­
срочную перспективу);

— управление движением финансовых ресурсов (определение функ­
ций, полномочий, прав и обязанностей структурных подразделений
и должностных лиц, ответственных за проведение финансовой политики
предприятия, интеграция финансовых служб и менеджеров, совместно
выполняющих финансовую программу в соответствии с принятым на
предприятии регламентом);

— регулирование процесса управления финансовыми ресурсами (при­
нятие необходимых финансовых решений, диктуемых реально склады-
Бающейсяситуацией, направленных на устранение возникающих откло­
нений от установленных заданий, графиков, норм и т. д.);

— стимулирование работников финансовых служб в повышении эф­
фективности их деятельности (моральное и материальное поощрение
в зависимости от достигнутых результатов);

— учет, контроль и анализ за текущим финансовым состоянием
предприятия (определение учетной политики; сбор соответствующей до­
кументации, ее обобщение и анализ на предмет выявления факторов
и причин отклонений от установленных заданий).

Финансовый менеджмент как процесс управления и как инструмент реализации финансовой политики предприятия включает в себя ком­плекс, взаимосвязанных и взаимообусловленных мероприятий, в числе которых разработка и реализация финансовой политики, ее стратегии и тактики, финансово-информационное обеспечение процесса управле-' ния финансами; разработка инвестиционных проектов и оценка их эф­фективности; формирование портфеля ценных бумаг

Цели финансового менеджмента.Система целей финансового ме­неджмента включает в себя: текущие (тактические) и перспективные, или долгосрочные (стратегические), цели. В любом случае они направлены на достижение максимальных финансовых результатов деятельности, при­емлемых для собственников (акционеров) предприятия, обеспечение финансовой устойчивости предприятия. К тактическим целям относят­ся: минимизация расходов; максимизация прибыли; минимизация риска; обеспечение «выживаемости» в данный конкретный период времени; обеспечение платежеспособности и ликвидности в целях избежания бан-

16.1. Содержание финансового менеджмента • 509

кротства и другие цели. К стратегическим целям относятся: обеспечение финансовой устойчивости в долгосрочной перспективе; достижение ли­дерства предприятия на соответствующем рынке товаров и услуг; увели­чение рыночной стоимости предприятия.

Реализация функций и главных целей финансового менеджмента мо­жет происходить различными способами, формами и методами, которые находят конкретное выражение в финансовой политике и финансовой стратегии предприятия. Выработке финансовой политики предприятия и принятию конкретных финансовых решений предшествует всесторон­ний анализ тенденций и процессов, происходящих в сфере управления финансами, с учетом устойчивых тенденций, сложившихся в предыду­щих периодах, и их прогнозирование на кратко-, средне- и долгосроч­ную перспективу. Финансовая политика выступает, таким образом, ори­ентиром для практической деятельности финансового менеджмента предприятия.

Субъектами финансового менеджмента, реализующими финансо­вую политику, в современной практике выступают, в зависимости от размера предприятия, финансовые службы (или финансовые менедже­ры). Деятельность субъектов финансового менеджмента осуществляет­ся по трем основным направлениям: 1) разработка финансовой и инвести­ционной стратегии предприятия; 2) управление активами предприятий; 3) поиск источников финансовых ресурсов для текущего функционирова­ния и долгосрочного развития (управление пассивами предприятий). На крупных предприятиях в финансовую службу входят следующие основ­ные подразделения (отделы):

— финансовая бухгалтерия, в функции которой входит ведение бух­
галтерского учета и составление финансовой отчетности;

— аналитический отдел — анализ финансовой отчетности (оценка
выполнения финансовых планов и финансового состояния предпри­
ятия);

— отдел финансового планирования и прогнозирования — составле­
ние финансовых планов (плана доходов и расходов, бюджета движения
денежных средств и т. д.); на этот же отдел может быть возложена функ­
ция оценки инвестиционных проектов;

— отдел оперативного управления — внутренняя координация дея­
тельности подразделений финансовой службы и взаимодействие
с внешними институциональными структурами (кредитными организа­
циями и другими институтами финансового рынка, государственными
органами);

— отдел ценных бумаг и валютных ценностей — формирование
и управление инвестиционным портфелем, участие в работе фондовых
и валютных бирж (регулирование объемов, источников и структуры за-

510* Глава 16. Финансовый менеджмент

емного капитала, осуществление финансовых инвестиций и других фи­нансовых операций с валютой и ценными бумагами).

Объектами финансового менеджмента являются финансовые ресур­сы (собственные и заемные средства предприятий), формирующие фи­нансовые потоки и общий денежный оборот, обеспечивающие воспроиз­водство конкретного предприятия в направлении, определенном его фи­нансовой политикой. Материальное содержание финансовых ресурсов составляют: прибыль, амортизация; средства пайщиков и акционеров; доходы от выпуска акций, облигаций и других ценных бумаг; безвозмезд­ные перечисления физических и юридических лиц.