Совершенствование системы социальных служб для молодежи

Опыт деятельности опорно-экспериментальных центров позволил сконструировать следующую модель социальной работы. Помощь, оказываемая молодежи, должна быть комплексной, то есть включать в себя согласованные действия медиков, психологов, педагогов, социальных работников и сотрудников правоохранительных органов.

Основной принцип - территориальность, то есть ориентация на работу с населением того района, в котором находится центр. Жизнь протекает в микросоциуме, от его характеристик: социально-психологический климат, уровень криминогенности, развитие системы взаимопомощи, наличие культурной деятельности, - зависит успешность социализации подрастающего поколения.

Существует проблема отсутсутствия культуры обращения за услугами. Большинство склонно решать свои проблемы самостоятельно или с помощью знакомых и друзей, прибегая к помощи институализированных защитных организаций только в крайнем случае. Следовательно, необходимо формирование принципиально нового подхода к деятельности социальных служб, не подменяющих семью, а обеспечивающих взаимодействие между конкретным человеком, семьей и имеющимися организациями и учреждениями. Особое значение придается уличным социальным работникам, волонтерам.

Перспективная модель ориентирована на формирование принципиально нового механизма социальной работы, не подменяющего семью, а обеспечивающего включение семьи в систему социального обслуживания.

Первый уровень социальной работы - предоставление индивидуальной помощи клиенту, оказавшемуся в тяжелой жизненной ситуации (личностные проблемы, девиантное поведение, наркозависимость и т.д.),

Социальный работник, выявивший проблему, осуществляет диагностику и привлекает узких специалистов, с тем, чтобы дать возможность клиенту разобраться в проблеме и справиться со своей жизненной ситуацией. Следует отметить, что защита интересов основной части молодежи находится вне сферы традиционных форм социальной поддержки, предоставляющих пособия и компенсации. Основная часть молодых людей нуждается в услугах, компенсирующих недостатки социального статуса молодежи и ее стартовых возможностей.

Следующий уровень - групповая социальная работа - направлен на поддержку молодого человека через передачу группового опыта, на создание условий для самообеспечения, саморазвития, оказание ему действенной помощи в реализации собственных возможностей.

Третий уровень социальной поддержки - социокультурная работа по месту жительства граждан в социуме, через изменение общественных условий, с привлечением волонтеров, разнообразных досуговых возможностей.

Предусматривается, что в перспективе в каждом регионе будет создана территориальная служба, которая будет состоять из сети специализированных территориальных центров. В нее могут входить:

центр социальной помощи семье и детям, имеющий направление профилактической работы, консультативной помощи; подразделения по оказанию практической помощи (выездные комплексные бригады; служба экстренной психологической помощи; служба знакомств; социальный приют);

центр психолого-педагогической помощи молодежи, призванный оказывать помощь в преодолении конфликтов, повышать психологическую культуру населения в сфере общения; помогать в предотвращении эмоционального и психического кризиса; обеспечить квалифицированную психолого-педагогическую помощь лицам различных групп риска;

служба экстренной психологической помощи по телефону (“телефон доверия”) решает задачу снижения психологического дискомфорта, уровня агрессивности граждан; причинами суицидов становятся одиночество, отсутствие людей, которым можно доверять, напряженные отношения в семье, отдаление окружение, отсутствие сочувствия. Понять состояние человека - задача “телефонов доверия”. Роскоммолодежи наметил долгосрочный план с Российской ассоциацией телефонов экстренной психологической помощи для того, чтобы способствовать увеличению количества подобных служб на территории России, тем самым уменьшить количество возможных суицидов и агрессивных выходов из острых кризисных состояний;

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних осуществляет социальную и медико-психологическую помощь и поддержку тем, кто оказался в кризисной жизненной ситуации. Центр включает в себя службу экстренной социальной помощи, медико-педагогической диагностики и коррекции, социальной реабилитации, адаптации детей и подростков, службу социально-правовой защиты и юридической помощи;

социальный приют для детей и подростков организуется в целях спасения безнадзорных детей и подростков, предоставления им временного прибежища, медико-психологической помощи и решения задач их дальнейшего жизнеустройства;

иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

В "Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации" предусматривается, что приоритет в области социальной работы будет отдаваться программам и проектам, выдвигаемым на конкурсной основе, в том числе общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными и иными фондами, отдельными гражданами. В этих целях проводится конкурс социальных программ как механизм государственного заказа.

В качестве перспектив развития системы намечено следующие:

 наряду с расширением спектра социальных услуг и сети учреждений социального обслуживания приоритетным должно стать повышение качества их деятельности, адекватного современным условиям;

 исходя из мирового опыта, осуществляется поиск путей по созданию условий для формирования негосударственных социальных служб;

 развитие “уличной социальной работы”.

Изменения отношения со стоны государственных структур к молодежи и ее проблемам прослеживается, в частности, в федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» (1995 г.), в котором под социальным обслуживанием понимается деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Среди принципов социального обслуживания наряду с адресностью, доступностью, добровольностью и гуманностью выделяется также приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации и профилактическая направленность.

Результаты социологических исследований свидетельствуют, что 75% семей нуждаются не только и не столько в материальной помощи, сколько в других видах услуг: консультировании, содействии в трудоустройстве и переквалификации, выделении ссуд для открытия собственного дела, предоставлении временного приюта и т.д.

Лекция 8. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника с молодежью

План:

1. Профессионально важные качества и навыки социального работника с молодежью.

2. Кадровое обеспечение реализации государственной молодежной политики.