Государственная политика занятости населения. 1. Занятость: сущность и формы.

1. Занятость: сущность и формы.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в сфере труда.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход).

Различают следующие виды занятости: полную, частичную, первичную и вторичную.

Полная занятость – это деятельность в размере полного рабочего дня (недели, сезона, года), которая обеспечивает доход нормальных размеров для данного региона.

Частичная занятость – характеризуется занятостью конкретного человека неполным рабочим временем или неполной оплатой.

Первичная занятость характеризуется занятостью на основном месте работы, если кроме основного места работы или учебы существует дополнительная работа, она называется вторичной занятостью.

Согласно закона Украины, «О занятости населения», к занятому населению относятся граждане нашего государства, которые проживают на его территории, на законных правах, а именно:

– работающие по найму на условиях полного или неполного рабочего дня на предприятиях, в организациях независимо от форм собственности, в международных и иностранных организациях в Украине и за границей;

– граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальной трудовой деятельностью, творческой деятельностью, члены кооперативов, фермеры и члены их семей, которые участвуют в производстве;

– избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность в органы государственной власти;

– граждане, которые служат: в вооруженных силах; приграничных, внутренних, железнодорожных войсках; органах национальной безопасности; органах внутренних дел;

– особы, которые проходят профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с отрывом от производства, которые учатся в любых учебных заведениях очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;

– занятые воспитанием детей, по уходу за больными, инвалидами и гражданами преклонного возраста;

– работающие граждане других государств, которые временно находятся в Украине и выполняют функции, не связанные с деятельностью посольств и миссий.

Формы занятости – это организационно-правовые способы и условия трудоиспользования. Различают следующие формы занятости:

1) по регулярности трудовой деятельности – постоянную, временную, сезонную, эпизодическую;

2) по регулированию продолжительности рабочего дня – занятость с полным или неполным рабочим днем (неделей);

3) по регулированию режима рабочего дня – занятость по жесткому и гибкому графику;

4) по месту выполняемой работы – работа на предприятии и на дому;

5) по статусу трудовой деятельности – основную и дополнительную.

6) по критерию регистрации трудовой деятельности, занятость бывает: зарегистрированная (наемная работа, предпринимательство, самозанятость); неформальная занятость (деятельность, регистрация, которой не предусмотрена действующим законодательством (предоставление услуг пенсионерам, лицам, которые находятся в неоплачиваемом отпуске и т.д.); теневая занятость; криминальная занятость;

7) по правовому регулированию – основную и специальную формы занятости.

Основная форма занятости регулируется Типовыми правилами внутреннего распорядка для рабочих и служащих предприятия (учреждения). При специальной форме занятости трудовая деятельность работников не совпадает во времени и пространстве либо по другим условиям с Типовыми правилами и нуждается в специальном правовом регулировании, что отражается в трудовом договоре (работа с неполным рабочим днем и т.д.).

Уровень занятости – измеряется долей занятых в общей численности населения либо в численности экономически активного населения.

, где

Чз – численность занятого населения;

Чн – общая численность населения;

Чб – численность безработного населения.