Понятие и признаки конфедерации.

Конфедерация – это союз государств, создаваемый для согласованного решения из общих задач.

Пример: Союз провинций Соединенных Нидерландов (1579-1795), Союз штатов Северной Америки (1776-1787), союз германских государств (1815-1866), Союз кантонов Швейцарии (1648-1798), Содружество Независимых Государств (1991-по настоящее время).

Признаки конфедерации:

1. Создаются, как правило, на основе договора и носят международно-правовой характер. (Исключение – Южная Конфедерация – на основе Конституции)

2. Отсутствуют органы власти, т.к. власть осуществляется в рамках государств. Для выполнения целей конфедерации создаются оперделенные органы, наделяемые субъектами конфедерации определенными полномочиями.

3. Отсутствие союзного гражданства у субъектов конфедерации (исключение – двойное гражданство в Конфедерации США).

4. Отсутствие общей территории. Субъекты конфедерации распространяют свою юрисдикцию только на собственную территорию.

5. Отсутствие суверенитета союза (суверенитет – свойство, присущее государства). Суверенны конфедерации.

6. Отсутствие единых систем права, законодательства, судопроизводства, единой валюты (исключение – ЕС, приобретающий признаки федерации).

7. Акты органов конфедерации не обладают прямым действием и обращены к ОГВ субъектов конфедерации.

8. Субъекты конфедерации обладают правом нуллификации - отмены актов, принятых органами конфедерации.

9. Субъекты конфедерации вправе в любое вреся выйти из состава конфедерации (сецессия).

СНГ.

Россия, Украина, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Армения, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Азербайджан, Грузия. В 1991 вице-президент России Руцкой спас Горбачева и семью, вывезя его из Фороса. 8.12.1991 – Беловежская пуща 3 государства. 12.12.1991 – Алма-Ата – 12 государств.

Совет глав государств – высший орган

Совет глав правительств – раз в квартал собирается

Межпарламентская ассамблея СНГ – Таврический дворец.

ГУАМ

Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова – транспорт энергоресурсов минуя СНГ, Россию. Это антироссийский союз. Первый съезд был в Вашингтоне.