Понятие и признаки федеративной ФГУ.

Федерация – это сложное государство, образующееся из государств или государственных образований, обладающих юридически определенной степенью самостоятельности. Например, Австрия, Мексика, Индия, Германия, Нигерия, Аргентина, Эфиопия, Венесуэла, США, Танзания, Швейцария, Россия, Австралия, Бразилия, Пакистан, Бельгия, Ирак.

Признаки федерации:

1) Субъекты федерации обладают правом принятия собственных учредительных актов (конституция, уставов и т.п.). Т.о., есть федеральная конституция и региональные конституции.

2) Как федерация, так и субъекты федерации имеют свои ОГВ. Т.о., в федерации есть федеральная система ОГВ и региональные системы ОГВ.

3) Как правило, федерация, и субъекты федерации имеют свое гражданство. Т.о., в федерации есть федеральное гражданство и гражданство субъектов федерации.

4) Территория федерации состоит из территорий субъектов. Однако, в некоторых федерациях кроме субъектов федерации есть несубъекты федерации (союзные территории, федеральные округа и т.п.)

5) Как федерация, так и субъекты федерации имеют свое законодательство. Таком образом, формируются региональные системы законодательства. Все зависит от степени централизации.

6) Носителем государственного суверенитета является само федеративное государство. Таким образом, федерация суверенна, а ее субъекты несуверенны. Понятие суверенитета обычно номинально, если оно есть.

7) В федерации применяется двухпалатная система парламента (бикамерализм). Т.о., федеральный парламент включает палату, выражающую интересы субъектов федерации, и палату, выражающую интересы федерации в целом.

8) Для федераций характерно распределение компетенции между федерацией в целом и субъектами. Применяются разные системы:

a. Компетенция федерации + остаточная компетенция субъектов федерации

b. Компетенция федерации + совместная компетенция + остаточная компетенция субъектов федерации

c. Компетенция субъектов федерации + остаточная компетенция федерации и др.

9) Федеративные государства не закрепляют в своих конституция право субъектов на выход из состава федерации (сецессию). Исключения (примеры сецессий): закон о выходе… 1991 года в СССР. Исключение – Эфиопия. Примеры сецессий: Сингапур из Малайзии, Сенегал из Мали, Бангладеш из Пакистана, Распад СССР, распад СФРЮ, Распад ЧССР.