Оценка инновационной деятельности в сфере образования

Экспертиза процесса и результатов инновационной деятельности включает анализ: а) проекта инновации; б) хода реализации инновации; в) результатов инновации[66].

Анализ проекта инновации охватывает следующие действия (процедуры):

· фиксируется наличие или отсутствие идеи и целей инновации, анализа новых потребностей общества в образовании, способов преодоления сопротивления изменениям, создания для инноваций благоприятного социально-психологического климата;

· исследуется, каким образом идея и цели инновации соотносятся с новыми общественными потребностями, оценивается форма описания целей и результатов инновации[67], наличие анализа интеллектуальных и материальных ресурсов, необходимых для осуществления инновации;

· фиксируется наличие или отсутствие определения критериев и процедур оценки результатов инновации как в деятельности обучаемых, так и в деятельности руководителей и преподавателей;

· фиксируется наличие или отсутствие описания оргструктуры, необходимой для достижения требуемых результатов, и назначения лиц, ответственных за реализацию этапов проекта, определения периодичности и формы их отчетности.

Анализ хода реализации инновации, как правило, проводится с применением оптимального числа экспертных методов. При этом оценивается соответствие реализуемой образовательной деятельности по целям, основным приоритетам и ориентирам той, что заявлена (в проекте), а также действия руководителей по созданию благоприятного инновационного климата и насколько осознанны новые цели образовательной деятельности педагогами, как это проявляется в применении новых приемов оценивания результатов и формах взаимодействия с обучаемыми в учебном процессе и вне его.

Анализ результатов инновации осуществляется в ходе наблюдения за реализацией процедур оценивания результатов образовательной деятельности. При этом важна и инициация самооценки руководителями и преподавателями результатов собственной деятельности по реализации инноваций, фиксации выявленных затруднений и проблем, выработки руководством корректирующих и упреждающих действий.

Отличие инновационного образовательного процесса от традиционного состоит в том, что в нем ставят иные цели, ценности образования. Ими становятся знания, умения, навыки и компетенции, необходимые и достаточные для решения профессиональных задач, выполнения определенных функций деятельности (например, проектировочной, конструктивной, гностической). Знания, умения и навыки важны не сами по себе, не как конечная цель обучения, а лишь как средство достижения более значимой цели – формирования активной, творческой, созидательной деятельности компетентного специалиста.

Инновационная система. Знания сами по себе не трансформируют политику и право, экономику, профессиональное образование; одновременно нет и гарантий того, что инвестирование в научные исследования и разработки или в иные продукты высшего образования принесет положительную отдачу. Научно-технические знания приносят большую выгоду, когда они используются в рамках комплексной системы организаций и процессов, известной под названием «национальная инновационная система».

В национальную инновационную систему включают следующие элементы:

1. учреждения (организации) в системе образования и профессионального обучения, в стенах которых создаются знания;
2. соответствующая макроэкономическая и нормативная база, включая меры торговой политики, влияющие на продвижение технологий;
3. инновационные предприятия и сети предприятий;
4. адекватная коммуникационная инфраструктура;
5. доступ к глобальным источникам знаний;
6. определенные рыночные условия, способствующие внедрению инноваций.

Высшей школе в этой системе отводится важная роль – в качестве не только основы для подготовки высококвалифицированных специалистов, но и сетевой базы для обмена информацией и знаниями[68].

Из вышесказанного следует, что

• экономическое развитие страны в настоящее время возможно на основе знаний. Россия должна обеспечить себе доступ к глобальным источникам знаний и суметь адаптировать эти знания в целях развития собственной экономики;

• ведущая роль в построении экономики базируется на знаниях, принадлежащих высшей школе, формирующей человеческий капитал;

• знания сами по себе не трансформируются в экономику. Для того чтобы они приносили выгоду, необходимо создание национальной инновационной системы;

• высшее образование не только источник знаний и квалифицированной рабочей силы, оно должно стать фактором создания инвестиционной системы России и готовить специалистов, способных создать эту систему[69].