Экспертиза образовательного процесса

В 2010 году Аккредитационная коллегия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) продолжила работу по принятию решений о госаккредитации учебных заведений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования и рассмотрению важнейших вопросов и проблем, относящихся к процедуре государственной аккредитации.

Таблица 1. Количество аккредитованных установленным порядком учебных заведений профобразования
по типам и организационно-правовой форме (по состоянию на 01.01.2011, вкл. военные)

Рис. 1. Диаграмма распределения высших учебных заведений по организационно-правовой форме

Рис. 2. Диаграмма распределения контингента студентов высших учебных заведений
по организационно-правовой форме

В целом за все время работы Аккредитационной коллегии по состоянию на 1 января 2011 года прошли процедуру государственной аккредитации:

1127 (87,1%) вузов, из них 687 (98,6%) – государственные (федеральные, субъектов РФ и муниципальные) и 440 (73,7%) – негосударственные;

1873 (67,8%) учреждений СПО, из них 1667 (69,3%) – государственные (федеральные субъектов РФ и муниципальные) и 206 (57,5%) – негосударственные;

155 (53,3%) учреждений дополнительного профессионального образования.

В настоящее время в Российской Федерации университеты составляют 28,5% от общего числа высших учебных заведений, институты – 54,0%, академии – 17,5%.

Рис. 3. Диаграмма распределения количества вузов, прошедших процедуру аккредитации,
по организационно-правовой форме

Государственная система высшего образования имеет следующую структуру: университеты составляют 51,4% от общего числа государственных высших учебных заведений, академии — 27,7% и институты — 20,9%. В негосударственном секторе 92,6% вузов имеют статус «институт», 5,5% — «академия» и 1,8% — «университет»; 45,9% учреждений СПО составляют техникумы, 54,1% – колледжи. В государственном секторе доля колледжей составляет 54,6%, техникумов – 45,4%. Среди негосударственных УСПО 48,9% техникумов, 51,1% колледжей.

По состоянию на 1.01.2011 года аккредитовано 1873 (67,8%) ОУ СПО. Среди аккредитованных образовательных организаций: ВПО статус университета - 369 учреждений, академии – 225 и института – 533; СПО статус колледжа - 930 учреждений; техникума (училища) – 943; дополнительного профессионального образования статус института - 109 учреждений, академии – 22 и центра – 24.

Для установления вероятности принадлежности ВУЗа к определенному виду используется дискриминантный анализ по показателям аккредитации. Образовательная оранизация в данном случае рассматривается как точка в многомерном пространстве аккредитационных показателей. Значения показателей являются ее координатами в этом пространстве. Так как вузы различаются по статусу (университеты, академии, институты), то отображающие их точки образуют скопления в некоторых областях этого пространства. Однако геометрическая интерпретация распределения вузов в пространстве показателей затруднительна ввиду его большой размерности, поэтому введено пространство, координатными осями которого являются дискриминантные функции, представляющие собой взвешенные суммы показателей.

Рис. 4. Положение на дискриминантной плоскости вузов, изменивших в 2010 году
аккредитационный статус на «Университет»

Дискриминантный анализ определяет вероятность принадлежности образовательной организации к каждой группе вузов. Чем дальше на плоскости расположен вуз одной группы от области других групп, тем ближе к нулю вероятность его принадлежности к этим группам.

Рис. 5. Положение на дискриминантной плоскости вузов, изменивших в 2010 году
аккредитационный статус на «Академия»

Рис. 6. Положение на дискриминантной плоскости вузов, изменивших в 2010 году
аккредитационный статус на «Институт»

На рис. 4-5 на плоскости дискриминантных функций, выделены области положения групп аккредитованных ВУЗов, указаны точки, соответствующие вузам, которым в 2010 г. был изменен статус на «Университет» (рис. 4) и «Академия» (рис. 5). Так, в 2010 году четыре вуза[52] изменили аккредитационный статус на «Университет»; пять[53] - «Академия»; три[54] - «Институт». Проведено 9 заседаний Аккредитационной коллегии. Количество рассмотренных заявлений и принятых отрицательных решений представлено в табл. 2.

Таблица 2. Количество заявлений, рассм. аккредитационной коллегией в 2010 г.

Основные причины принятия отрицательных решений:

• недостаточное усвоение студентами вузов программного материала по учебным дисциплинам;
• несоответствия показателей деятельности образовательных организаций критериальным значениям показателей государственной аккредитации;
• невыполнение показателей деятельности и недостаточное усвоение студентами ВУЗов программного материала по учебным дисциплинам;
• нарушение требований образовательных стандартов (ФГОС, ОС).

2.3. Экспертиза инноваций в образовании[55]