ВИДЫ И ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Содержание международно-правовой ответственности включает в себя юридические последствия противоправного деяния.

Любое международное правонарушение предполагает следующий комплекс последствий:

1) восстановление государством-правонарушителем первоначального состояния;

2) несение государством правонарушителем ответственности;

3) применение мирных согласительных средств урегулирования для восстановления первоначального состояния и осуществления ответственности;

4) обращение потерпевших субъектов в случае необходимости к принудительным средствам обеспечения ответственности.

Обязательство возмещения вреда возникает автоматически в результате самого факта правонарушения и не зависит от требования или протеста пострадавшего государства.

Понятие "вред" включает в себя как материальный или имущественный, так и моральный ущерб.

Выделяют два вида международно-правовой ответственности: материальная и нематериальная (политическая).

1. Материальная ответственность возникает при наличии совокупности факторов: нарушения нормы международного права, возникновения материального ущерба в результате правонарушения и наличия непосредственной причинной связи между правонарушением и ущербом.

Материальная ответственность выражается в форме реституций, субституций, компенсаций. Для определения формы имеет значение выбор потерпевшего государства.

1.1 Реституция означает восстановление в пределах возможного положения, которое существовало до совершения противоправного деяния.

Обязательство обеспечить реституцию не является абсолютным. Оно осуществляется в той мере, в какой реституция не является материально невозможной или совершенно непропорциональной. Также реституция не должна возлагать на несущее ответственность государство бремя, совершенно непропорциональное выгоде потерпевшей стороны. Это положение применяется лишь тогда, когда существует серьезная диспропорция между бременем, связанным с реституцией, и выгодой, которую получит потерпевшее государство.

1.2 Разновидностью реституции является субституция - замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества аналогичным по стоимости и назначению.

1.3 Компенсация - это представляет возмещение исчислимого в финансовом выражении ущерба, включая упущенную выгоду, насколько она установлена. Несущее ответственность государство обязано компенсировать ущерб, причиненный противоправным деянием, в той мере, в какой он не возмещается реституцией.

1.4 Репарация — это возмещение материального ущерба, причиненного правонарушением, деньгами, товарами, услугами. Репарация осуществляется, когда восстановление прежнего положения в форме ресторации невозможно и преследует цель возмещения вреда.

2. Нематериальная или политическая международно-правовая ответственность может выражаться в форме ресторации, сатисфакции, ограничения суверенитета, декларативных решений.

2.1 Ресторация - представляет собой восстановление правонарушителем нематериальных прав потерпевших субъектов международного права (например, прекращение незаконной оккупации, освобождение неправомерно задержанных лиц, отмена судебных решений, причиняющих ущерб потерпевшим государствам).

2.2 Сатисфакция – это удовлетворение нематериальных требований для возмещения вреда, причиненного прежде всего чести и достоинству потерпевшего государства, его политическим интересам. На практике сатисфакция чаще всего облекается в форму официального выражения сожаления, сочувствия или соболезнования, принесения извинений, признания неправомерности совершенного действия, дезавуирования действий представителя государства. В соответствующих случаях потерпевшее государство вправе получить от нарушителя заверения или гарантии неповторения подобного деяния в будущем.

2.3 Ограничения суверенитета - это временные ограничения суверенитета и правоспособности государства. Ими могут быть: приостановление деятельности законодательных, исполнительных и судебных органов государства и осуществление верховной власти за него органами других государств; реорганизация политической системы; упразднение отдельных преступных политических партий.

2.4 Декларативные решения представляют собой решения международного органа (например, суда) или организации, признающих какое-либо деяние международным правонарушением.