ПОНЯТИЕ СУБЪЕКТЫ И ОСНОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, НАЛИЧИЕ КОТОРЫХ ОСВОБОЖДАЮТ ГОСУДАРСТВА ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Международно-правовая ответственность - юридическая обязанность субъекта международного права ликвидировать последствия вреда, причиненного другому субъекту международного права в результате совершенного правонарушения

Обязательная ответственность за международное правонарушение – общепризнанная норма международного обычного права. Комиссией международного права в 1969 году разработан Проект статей об ответственности государств за международно-правовые деяния, который в 2001 году был принят Генеральной Ассамблей ООН, в форме резолюции

Субъектами международной ответственности являются субъекты международного права. Основными субъектами международного права являются государства. Субъектом ответственности может быть и государство в процессе образования, прежде всего в случае вооруженной борьбы народа за реализацию права на самоопределение.

Международные организации, будучи субъектом международного права, несут ответственность за собственные деяния, т.е. за деяния своих органов и должностных лиц.

1. Юридические основания - совокупность юридически обязательных международно-правовых актов, на основе которых определенное поведение квалифицируется как международное правонарушение.

2. Фактические основания ответственности - то, за что наступает ответственность. Международно-противоправное деяние государства налицо в том случае, когда: а) какое-либо поведение, заключающееся в действии или бездействии, может, согласно международному праву, присваиваться государству; б) такое поведение представляет собой нарушение международного обязательства этого государства.

Государство несет ответственность за действия всех своих органов, а также за действия отдельных официальных лиц, осуществляющих прерогативы государственной власти, и за непринятие необходимых мер против правонарушений находящихся под его юрисдикцией лиц.

Деяния индивидов, совершенные в связи с деятельностью государств, рассматривается как поведение государства и порождает его международно-правовую ответственность, если установлено, что лицо фактически действовало от имени государства.

При квалификации поведения государств необходимо учитывать обстоятельства, наличие которых освобождает государства от ответственности:

1) согласие государства на совершение другим государством деяния, нарушающего обязательства второго в отношении первого;

2) контрмеры - невыполнение обязательства одного государства в отношении другого является правомерной мерой в отношении последнего, вызванной нарушением им своего обязательства;

3) форс-мажор и непредвиденный случай - невыполнение обязательства вызвано непреодолимой силой или не поддающимся контролю государства непредвиденным внешним событием, если они делают для государства физически невозможным следовать этому обязательству;

4) бедствие - ответственность исключается, если деяние было совершено органом или агентом государства в ситуации крайнего бедствия и не было возможности спасти собственную жизнь или жизнь вверенных им лиц;

5) состояние необходимости в качестве общего правила не может служить основанием для исключения ответственности. Исключение составляют случаи, удовлетворяющие двум требованиям: а) деяние является единственным средством защиты существенного интереса государства от тяжкой и неминуемой опасности; б) деяние не наносит серьезного ущерба существенному интересу государства, в отношении которого действует нарушаемое обстоятельство;

6) самооборона - ответственность за нарушение обязательства исключается, если не соответствующее обязательству деяние является законной мерой самообороны в соответствии с Уставом ООН