Стадии проектирования. Характеристика затрат
Капитальное строительство каждого нового объекта носит индивидуальный характер и ведется в новых условиях, на новой строительной площадке. Большое влияние на процесс строительства, особенно гидроэлектростанций, оказывают местные условия (геологические, топографические, климатические и др.), поэтому для строительства каждого генерирующего энергообъекта и ЛЭП составляют проект — техническую проектную документацию в полном объеме. Исключение составляют объекты, выполняемые по типовым проектам.
Проектирование энергообъектов ведется специальными проектными организациями — проектными институтами:
воздушные линии (ВЛ) и энергосистемы — Энергосетьпроектом;
районные тепловые электростанции — Теплоэнергопроектом;
ТЭЦ — ВНИПИэнергопроектом;
атомные — совместно Гидропроектом и специализированными организациями;
гидроэлектростанции — Гидропроектом, причем проекты организации работ, связанных со строительством, разрабатывает институт Оргэнергострой.
Реализация новой концепции ценообразования в строительстве началась в 1993— 1994 гг. в соответствии с законодательства-
ми Российской Федерации, согласно которым производственно-хозяйственные взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности регламентируются договором (контрактом), вводится ряд новых базовых понятий, рекомендованы новые методы вычисления стоимости и т. п. Однако процесс нормативного обеспечения еще не закончен. Продолжается выпуск новых рекомендаций, уточнение отдельных положений и, в ряде случаев, выпуск дополнительных материалов по новой системе ценообразования и сметного нормирования. В целом набор новых сметно-нормативных документов еще не скомплектован и не освоен, поэтому излагаемый материал главным образом применителен к ранее существовавшей системе. По отдельным вопросам кратко приводится и новая концепция.
В общем случае в стране для разработки документации на строительство зданий и сооружений был установлен следующий порядок:
предпроектная документация:
схема развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности (далее — «схемы»);
технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства крупных и сложных предприятий и сооружений;
технико-экономические расчеты (ТЭР) по технически сложным зданиям и сооружениям;
проектная документация:
рабочий проект для технически сложных объектов, возводимых преимущественно по типовым и повторно применяемым проектам;
проект и рабочая документация для крупных и сложных предприятий и сооружений.
Для крупных объектов новая последовательность разработки выглядит таким образом:
предпроектная стадия — обоснование инвестиций;
проект — технико-экономическое обоснование ирабочая документация.
Обоснование инвестиций предусматривает: народнохозяйственную необходимость, номенклатуру продукции и потребителей, место строительства, условия эксплуатации, сырьевые источники, соответствие мировому уровню, энергоснабжение, социальную сферу, экологию, укрупненную оценку сметной стоимости объекта, проект бизнес-плана.
Технический проект (проектное задание) состоит из следующих основных частей: технико-экономической, технологической, строительной, генерального плана, организации строительства, сметно -финансовой.
Рабочая документация включает в себя чертежи и уточненную сметную стоимость.
Прежде чем переходить к изложению особенностей определения стоимости строительства энергетических объектов на различных стадиях проектирования, целесообразно сформулировать несколько общих положений:
каждому этапу или стадии проектирования соответствует конкретная задача в достаточно длительном процессе разработки проекта энергообъекта;
от стадии к стадии нарастают степень достоверности исходных данных, глубина и детальность проектных разработок;
от стадии к стадии сокращается период между разработкой документации и моментом ее реализации в натуре.
В этих условиях одним из главных требований к способам определения стоимости строительства становится обеспечение соответствия между характером проектных проработок на той или иной стадии, их достоверностью и детальностью и подобными этим характеристикам сметно-нормативной базы, предназначенной для вычисления стоимости.
Проектирование ведется в одну или две стадии.
При одностадийном проектировании разрабатывается лишь технорабочий проект. Одностадийное проектирование применяется в основном при использовании типовых проектов. Типовым называется утвержденный проект, предназначенный для многократного использования при строительстве одинаковых объектов. Он содержит полный комплект рабочих чертежей с пояснительной запиской, спецификациями на оборудование и ведомостями потребных материалов, данными об объемах работ и прочими необходимыми для проведения строительно-монтажных работ сведениями. В случае применения типового проекта на конкретном объекте требуется привязка рабочих чертежей к местным условиям строительной площадки.
При двухстадийном проектировании на первой стадии разрабатывается технический проект, в котором окончательно определяется местоположение объекта (станции) и отдельных ее сооружений, мощность и сроки ввода по очередям, предполагаемый режим работы, состав и тип оборудования, топливоснабжение и водоснабжение, транспортные коммуникации, организация строительства и методы производства работ, общая стоимость строительства и технико-экономические показатели станции. На второй стадии проектирования — рабочие чертежи.
Руководящие материалы для проектирования включают:
1. Строительные нормы и правила (СНиП), состоящие из четырех частей, каждая из которых содержит соответственно:
нормативные данные о параметрах и областях применения материалов, изделий, конструкций и оборудования для строительства;
нормы строительного проектирования;
нормативные данные по организации и технологии строительного производства;
сметные нормы по всем видам строительно-монтажных работ.
2. Нормы технологического проектирования (раздельно для теп
ловых, гидро- и атомных электростанций, электрических и теп
ловых сетей и других объектов). В нормах даны рекомендации по
наиболее важным вопросам проектирования энергетических объек
тов с учетом особенностей технологического оборудования.
3. Стандарты на технологическое оборудование и строительные
материалы.
4. Типовые проекты организации эксплуатации.
Кроме того, при проектировании учитываются требования Правил технической эксплуатации (ПТЭ), правила устройств электротехнических установок (ПУЭУ), санитарные нормы и правила, правила устройств безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и сосудов, работающих под давлением, противопожарные правила и др. Все проекты до их утверждения проходят отраслевую экспертизу, в которой принимают участие представители эксплуатационных, строительных и монтажных организаций.
Дата добавления: 2015-08-01; просмотров: 1529;