Глава 3. ПРАВОСУДИЕ И ЕГО ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ 3 страница
3. Создание судом условий для всестороннего и полного исследования доказательств сторонами. Поскольку главной задачей судопроизводства является защита прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц (ст. 6 УПК РФ, ст. 2 ГПК РФ), то, следовательно, суд не должен быть пассивным наблюдателем процессуального противоборства сторон, безучастно ожидающим результата их состязания. Тем не менее возможная активность суда в доказывании должна иметь четко очерченные законом границы, пределы. Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, суд обязан осуществлять руководство процессом, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывать им содействие в реализации прав, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств. Для этого он, в частности, вправе предложить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства; в случае, когда представление необходимых доказательств для них затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании и истребовании доказательств, в т.ч. путем истребования дополнительных вещественных доказательств и документов. В ряде случаев закон предоставляет суду право по собственной инициативе принимать решение о проведении определенных судебно-следственных действий, например, суд может назначить судебную экспертизу (в т.ч. повторную или дополнительную), а также вызвать и допросить эксперта для разъяснения или дополнения данного им заключения (ч. 1 ст. 282, ч. 1 ст. 283 УПК РФ, ст. ст. 79, 87 ГПК РФ).
Необходимо иметь в виду, что указанная норма ч. 3 ст. 123 Конституции распространяет действие принципов состязательности и равноправия сторон на судопроизводство в целом. Это означает, что в уголовном процессе указанные принципы должны реализовываться не только в судебном разбирательстве, но и в досудебном производстве.
Принцип диспозитивности
Принцип диспозитивности можно определить как зависимость движения дела (его возбуждение, формулирование предъявляемых требований, возможность примирения или мирового соглашения, отказа от поддержания обвинения или иска и др.) от волеизъявления сторон. Сущность данного принципа заключается в том, что движение процесса может зависеть только от сторон, заинтересованных в исходе дела, от их активности, но не от суда.
Диспозитивность - это в первую очередь возможность сторон распорядиться процессуальными правами, предопределяющими возникновение, движение и окончание процесса, их право совершать распорядительные действия, от которых зависит юридическая судьба дела. В силу этого принципа суд не может выйти за пределы требований, которые стороны предъявляют друг к другу, то есть за рамки исковых требований в гражданском процессе и за пределы обвинения в уголовном процессе. Кроме того, у сторон должна быть возможность отказаться от государственного содействия и решить спор соглашением.
Этот принцип свойствен не каким-либо отдельным видам производства по конкретным категориям судебных дел, он, наряду с принципом состязательности, определяет природу судопроизводства в целом.
В римском праве принцип диспозитивности определялся формулой "nemo judex sine actore", означающей, что судопроизводство не может быть начато без предъявления иска. В таком понимании акцент делается на то, что инициатива в возникновении и движении дела не может исходить от суда, она принадлежит исключительно сторонам. Это касается и процесса доказывания - стержня судопроизводства. Доказывание в диспозитивном процессе осуществляют стороны, заинтересованные в представлении доказательств. Именно представление доказательств суду и составляет суть процессуальных функций обвинения и защиты, поддержания гражданского иска и защиты от него. Заинтересованность сторон в исходе дела обуславливает то, что в состязательном процессе суду предоставляется сторонами богатый, всесторонний доказательственный материал. Все это обуславливает теснейшую связь между принципами диспозитивности и состязательности сторон. Состязательность выступает важнейшим условием обеспечения диспозитивности, а состязательное построение процесса, в свою очередь, невозможно без предоставления сторонам широких диспозитивных правомочий.
Принцип обеспечения права подозреваемому и обвиняемому
на защиту и оказания квалифицированной
юридической помощи
Статья 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Право обвиняемого (подозреваемого, подсудимого) на защиту - это совокупность предоставленных им законом правомочий для опровержения подозрения или обвинения либо для смягчения ответственности. Это общепризнанный международный принцип. В соответствии с п. п. "b" и "c" ч. 3 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый обвиняемый в совершении преступления должен иметь достаточно времени и возможности для подготовки своей защиты, ему должно быть гарантировано право защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.
Право обвиняемого на защиту в уголовном процессе реализуется в двух формах: 1) защита, осуществляемая самим обвиняемым или подозреваемым; 2) защита, осуществляемая с помощью защитника.
Подозреваемый и обвиняемый вправе получить своевременную юридическую помощь, которая им необходима для защиты от подозрения или обвинения. УПК РФ расширил возможности для вступления в дело защитника на самых ранних этапах уголовного процесса. Часть 3 ст. 49 УПК РФ предусматривает допуск защитника с момента фактического задержания подозреваемого, а не с момента объявления ему протокола о задержании, как было ранее по УПК РСФСР 1960 г. Часть 4 ст. 92 УПК РФ устанавливает, что подозреваемому, задержанному по подозрению в совершении преступления, до начала допроса по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально продолжительностью не менее 2 часов. Кроме того защитник может участвовать в уголовном деле момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица; с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы; с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.
Обвиняемый вправе в любой момент производства по делу отказаться от защитника, однако такой отказ не должен быть вынужденным (в т.ч. ввиду отсутствия у лица средств для оплаты юридической помощи) и может быть принят лишь при наличии реальной возможности участия защитника в деле, т.е. когда явка определенного адвоката обеспечена органами предварительного расследования или судом. В случае если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ).
Согласно общему правилу, закрепленному в ч. 2 ст. 49 УПК, в качестве защитников по уголовным делам выступают адвокаты, иные же лица (один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый) могут быть допущены в качестве защитника по определению или постановлению суда только наряду, но не вместо адвоката (кроме производства у мирового судьи). Получить статус адвоката может только лицо, имеющее высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении, либо ученую степень по юридической специальности, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прошедшее стажировку в адвокатском образовании и сдавшее квалификационный экзамен (ст. 9 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ"). Таким образом, государство, наделяя указанных лиц определенным кругом прав и обязанностей, предъявляет повышенные требования к уровню их профессиональной подготовки. Иное противоречило бы ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, в которой идет речь о предоставлении именно квалифицированной юридической помощи. Об этом сказано и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г.: "Гарантируя право на получение именно квалифицированной юридической помощи, государство должно, во-первых, обеспечить условия, способствующие подготовке квалифицированных юристов для оказания гражданам различных видов юридической помощи, в том числе в уголовном судопроизводстве, и, во-вторых, установить с этой целью определенные профессиональные и иные квалификационные требования и критерии" <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова от 28 января 1997 N 2-П // Российская газета. 18.02.1997.
Закон обязывает судей, прокуроров, следователей, лиц, производящих дознание, принимать все предусмотренные законом меры, обеспечивающие право обвиняемого на защиту, разъяснять им возможность и порядок использования данного права. При нарушении права на защиту все показания задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого и результаты следственных действий, проведенных с его участием, должны рассматриваться судом как доказательства, полученные с нарушением закона (п. 17 Постановления N 8 Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г.).
Право на получение квалифицированной юридической помощи является более широким по объеме, чем право на защиту. Во-первых, право на защиту существует только в уголовном судопроизводстве, а право на получение квалифицированной юридической помощи касается практически любых сфер общественной жизни. Во-вторых, квалифицированную юридическую помощь гражданин может получить от различных организаций: нотариата, частных организаций, оказывающих юридические услуги, специализированных общественных и государственных организаций (общественных объединений потребителей; федеральных и территориальных антимонопольных органов и др.), юридических служб в учреждениях, предприятиях, организациях и др. Тем не менее наиболее широкие и многообразные возможности в оказании квалифицированной юридической помощи имеет адвокатура. В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. адвокатская деятельность - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. В соответствии с этим Законом адвокат - это независимый советник по правовым вопросам, осуществляющий правовую помощь путем: дачи консультаций и справок по правовым вопросам; составления жалоб, заявлений, ходатайств и других документов; представления интересов доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, третейском суде и иных органах; участия в качестве представителя или защитника в уголовном судопроизводстве и по делам об административных правонарушениях и т.п. Именно на адвокатуру возложена конституционная обязанность по обеспечению граждан квалифицированной юридической помощью, причем в ряде случаев такая помощь должна оказываться бесплатно (ст. 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ").
Принцип обеспечения права на свободу
и личную неприкосновенность
Согласно ст. 22 Конституции РФ каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Указанный принцип сформулирован в Конституции РФ в соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и нормами других международно-правовых актов.
Термин "свобода" многогранен и многозначен. В каждой из статей Конституции, гарантирующих человеку и гражданину свободу, имеются в виду ее определенные аспекты, грани, различные формы проявления. В ст. 22 Конституции РФ речь идет не о свободе вообще, она имеет в виду только личную свободу.
Личная неприкосновенность человека как важнейшая составная часть его свободы обеспечивается нормами уголовного закона (уголовная ответственность за покушение на жизнь, здоровье, честь и достоинство человека); гражданского законодательства (об ответственности по обязательствам вследствие причинения вреда; о порядке защиты нематериальных благ, чести и достоинства); законодательства об административной ответственности (за нарушение правил движения на транспорте, за нарушение прав и свобод граждан, за нарушение экологической безопасности и т.п.). Наконец, систему гарантий личной неприкосновенности устанавливает уголовно-процессуальный закон.
Согласно ст. 3.9 КоАП РФ административный арест установлен на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции - до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.
Уголовное наказание в виде ареста (ст. 54 УК РФ), как и любое другое уголовное наказание, может быть применено только по приговору суда, причем лишь на срок до шести месяцев.
Лицо, подозреваемое в совершении преступления, может быть подвергнуто задержанию до судебного решения на срок не более 48 часов с момента фактического задержания (ч. 2 ст. 94 УПК РФ). Суд при условии признания задержания законным и обоснованным может принять решение о продлении задержания еще на 72 часа (с момента вынесения судебного решения) по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 2 ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и п. 1 ч. 4 ст. 46, п. 2 ч. 4 ст. 47 УПК каждому подозреваемому и обвиняемому сообщаются причины его задержания или заключения под стражу в порядке меры пресечения.
Наиболее строгой мерой пресечения согласно УПК РФ является заключение под стражу. Уголовно-процессуальным законом в соответствии со ст. 22 Конституции РФ предусмотрена возможность применения этой меры пресечения только по решению суда и, как правило, лишь по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, если невозможно применение другой более мягкой меры пресечения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 5 от 10 октября 2003 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" <1>, "наличие обоснованного подозрения в том, что заключенное под стражу лицо совершило преступление, является необходимым условием для законности ареста. Вместе с тем такое подозрение не может оставаться единственным основанием для продолжительного содержания под стражей. Должны существовать и иные обстоятельства, которые могли бы оправдать изоляцию лица от общества. К таким обстоятельствам, в частности, может относиться возможность того, что подозреваемый, обвиняемый или подсудимый могут продолжить преступную деятельность либо скрыться от предварительного следствия или суда, либо сфальсифицировать доказательства по уголовному делу, вступить в сговор со свидетелями. При этом указанные обстоятельства должны быть реальными, обоснованными, то есть подтверждаться достоверными сведениями".
--------------------------------
<1> Российская газета. 02.12.2003.
Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми Генеральной ассамблеей ООН 30 августа 1955 г., определено, что подследственные заключенные считаются невиновными и с ними следует обращаться соответственно, режим содержания под стражей в местах предварительного заключения должен быть более мягким, чем режим исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы. Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью (ст. 10 УПК РФ).
Права и свободы подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, регламентируются Федеральным законом от 21 июня 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Кроме того, никто не может быть помещен в медицинское учреждение для производства экспертизы иначе как на основании судебного решения; суд, судья или прокурор обязаны немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы или незаконно помещенного в медицинское учреждение и содержащегося под стражей свыше предусмотренного законом или судебным приговором срока.
При рассмотрении данного принципа необходимо иметь в виду следующее. В п. 3 ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право обвиняемого на судебное разбирательство в течение разумного срока. Согласно данной норме каждый задержанный или заключенный под стражу незамедлительно доставляется к судье и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. В соответствии с правовыми позициями Европейского суда по правам человека при установлении продолжительности срока содержания подсудимого под стражей учитывается период, начинающийся со дня заключения подозреваемого (обвиняемого) под стражу и заканчивающийся днем вынесения приговора судом первой инстанции. Этот срок четко в Конвенции не определен, но опираясь на конкретные решения Европейского суда по правам человека, комментаторы европейского права считают, что он по общему правилу измеряется месяцами, а не годами. Тем не менее в настоящее время по УПК РФ предельный срок содержания под стражей (причем до направления дела в суд) составляет 18 месяцев, однако и он может продлен судом до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд (ч. ч. 3, 7 и 8 ст. 109 УПК РФ), т.е. в последнем случае определенный предел законом не установлен. Даная норма противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности ч. 5 ст. 97 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Щелухина от 13 июня 1996 г. N 14-П, где, в частности, говорится, что применение заключения под стражу "вне каких-либо определенных или контролируемых сроков придает ограничению права на свободу при аресте произвольный характер" <1>. В Определении Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности ч. ч. 4, 5 и 6 ст. 97 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан П.В. Янчева, В.А. Жеребенкова и М.И. Сапронова от 25 декабря 1998 г. указано, что "ознакомление с материалами дела, являясь непременным условием продления срока ареста, не может выступать в качестве его основания" <2>. Поскольку, как уже отмечалось выше, юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта, п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК является неконституционным и не подлежит применению.
--------------------------------
<1> Российская газета. 02.07.1996.
<2> Российская газета. 12.01.1999.
Принцип неприкосновенности жилища
Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающего в нем лица иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Понятие "жилище" определено в п. 10 ст. 5 УПК РФ и в примечании к ст. 139 УК РФ следующим образом: "жилище - это индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от того, кто является его собственником, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания".
Требование соблюдения неприкосновенности жилища означает запрещение (по общему правилу) проникать в жилище, если на это нет согласия проживающих в нем лиц. Ими могут быть лица, имеющие право собственности на указанное жилье или пользующиеся им на законном основании, т.е. при наличии документов, подтверждающих наем жилого помещения, и пр.
Нарушение неприкосновенности жилища граждан влечет уголовную ответственность по ст. 139 УК РФ.
Статья 12 УПК РФ устанавливает, что осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Обыск и выемка в жилище могут производиться только на основании судебного решения независимо от согласия лиц, в нем проживающих. Кроме того, согласно ст. 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционное право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения. Вместе с тем уголовно-процессуальным законом оговорено, что в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска или выемки в нем не терпят отлагательства, они могут быть проведены на основании постановления следователя без получения судебного решения, а судью и прокурора об этом уведомляет следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия (ст. 12, ч. 5 ст. 165 УПК РФ). Получив указанное уведомление, судья проверяет законность проведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае признания произведенного следственного действия незаконным полученные доказательства признаются в соответствии со ст. 75 УПК РФ не имеющими юридической силы. То же самое касается и оперативно-розыскной деятельности: согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" в случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционного права на неприкосновенность жилища, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.
Суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд. По результатам рассмотрения материалов судьей выносится мотивированное постановление о разрешении провести оперативно-розыскные или следственные действия, связанные с проникновением в жилище, либо об отказе в этом.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О милиции" от 18 апреля 1991 г. сотрудники милиции вправе беспрепятственно входить в жилье и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, осматривать их при наличии данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках. Аналогичные права предоставлены органам Федеральной службы безопасности РФ (п. "з" ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации"). При этом во всех случаях вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения вопреки воли проживающих в нем лиц и без судебного решения уведомляется прокурор в течение 24 часов.
Принципы неприкосновенности частной жизни,
личной и семейной тайны, защиты чести и доброго имени,
тайны переписки, телефонных и иных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений
Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Частная жизнь, личная семейная тайна, честь являются важнейшими благами человека, персонифицирующими его личность. В понятие "частная жизнь" включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер. Личная и семейная тайны являются обособленными зонами наиболее деликатных, интимных сторон личной жизни, когда разглашение определенных сведений является для человека нежелательным. Личная и семейная тайны при определенных обстоятельствах могут совпадать или быть обособленными друг от друга. Личную тайну, например, могут составлять сведения о деловых, дружеских и иных связях, пристрастиях, пороках, скрытых физических недостатках и т.п. Семейную тайну составляют такие обстоятельства, которые касаются семьи и по моральным соображениям правомерно скрываются ею от постороннего глаза. Под честью (добрым именем) понимается общественная оценка личности, объективный взгляд окружающих на социальные и духовные качества гражданина как члена общества, признаваемые за ним моральные заслуги <1>.
--------------------------------
<1> См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев // СПС.
Указанные нематериальные ценности - честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна относятся в гражданском праве к числу личных неимущественных прав, принадлежащих гражданину от рождения. Они являются неотчуждаемыми и не могут быть переданы кому-либо.
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну гарантируется различными законодательными предписаниями, устанавливающими тайну усыновления (ст. 139 Семейного кодекса РФ, ст. 155 УК РФ), врачебную тайну (п. 6 ч. 1 ст. 30, ст. 61 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.; ст. 9 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 июля 1992 г., ст. 52 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г., ст. 12 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" от 18 июня 2001 г., тайну исповеди (ч. 7 ст. 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26 сентября 1997 г., п. 4 ч. 3 ст. 56 УПК РФ), тайну нотариальных документов, в частности завещания (ст. 1123 Гражданского кодекса РФ <1>), тайну денежных вкладов (ст. 857 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" от 2 декабря 1990 г., недопустимость слежки за человеком, прослушивания личных разговоров, тайну на персональные данные личности (ст. 11 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 г.) и др.
--------------------------------
<1> Далее - ГК РФ.
Разбирательство по гражданским, административным и уголовным делам, содержащим сведения, составляющие тайну частной жизни граждан или иные охраняемые законом тайны, осуществляется в закрытом судебном заседании (ч. 2 ст. 10 ГПК РФ, ст. 24.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях <1>, ч. ч. 2 - 4 ст. 241 УПК РФ). При отправлении правосудия по уголовным делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц допускается проведение закрытого судебного разбирательства (п. 3 ч. 2 ст. 241 УПК РФ). В открытом судебном разбирательстве по гражданским делам оглашение в суде переписки и телеграфных сообщений допустимо лишь с согласия лиц, между которыми эта переписка и телеграфные сообщения происходили. Без согласия этих лиц их переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании (ст. 182 ГПК РФ).
--------------------------------
<1> Далее - КоАП РФ.
В процессе производства предварительного расследования по уголовному делу следственные действия, связанные с вторжением в частную жизнь человека, в его личные и семейные тайны, - обыск, выемка, личный обыск и др. следственные действия, проводимые в жилище, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемка, контроль и запись переговоров - осуществляются только на основании судебного решения (п. п. 4 - 9, 11 ст. 29, ч. 3 ст. 182, ч. 2 ст. 183, ч. 1 ст. 184, ч. 2 ст. 185, ч. ч. 1, 2 ст. 186 УПК РФ). Органы и должностные лица, ведущие процесс, обязаны принять меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни лица, занимающего обыскиваемое помещения, или других лиц (ч. 7 ст. 182 УПК РФ); участникам уголовного процесса запрещается разглашать данные предварительного расследования без разрешения следователя или прокурора (ст. 161 УПК РФ).
Дата добавления: 2015-07-24; просмотров: 548;