Развитие прав человека. Декларация прав человека и гражданина Франции

26 августа 1789 года принимается французская Декларация прав чело­века и гражданина.

Декларация провозгласила: люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. В этом основа Декларации прав человека и гражданина. Ее авторы решительно перевернули систему ценностей, установив, что "цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и не­отъемлемых прав человека".

Рожденная в итоге революции Декларация стала (наряду с документами периода борьбы за независимость США) величайшим документом, подчеркнувшим значение человека в истории, сформулировавшим проблему прав человека и предложившим ее прогрессивное решение. По содержанию она представляет собой компактный, структурно достаточно четкий документ, состоящий из небольшой вводной части и 17 статей. Вот некоторые из них: люди рождаются свободными и равноправными и пребывают таковыми. Источник суверенности заключен по своей сути в самом народе.

Свобода состоит в праве делать все, что не вредит другим. Закон обладает лишь правом запрещать такие действия, которые вредны для общества. Закон является выражением всеобщей воли. Свободное выражение мыслей и мнений является одним из наиболее ценных прав человека. Каждый может свободно говорить, писать и печататься с учетом ответственности за злоупотреблением этой свободой в случаях, установленных законом. Никто не может быть лишен собственности, коль скоро она является священным и нерушимым правом. Эти и другие статьи составили документ такой силы влияния и такого содержания, который далеко вышел за пределы интересов одной части общества, воплощал общечеловеческие, нравственные и правовые императивы.

Центральная идея Декларации - обеспечение свободы. Этой идеей предопределены как содержание всех статей, так и внутренняя логика документа. Декларация провозглашает свободу, одновременно пытаясь определить ее пределы (статья 1, 4, 5); в ней перечисляются конкретные виды прав и свобод (статья 2, 10, 11, 17); фиксирует основные принципы организации и функционирования государственной власти, призванной гарантировать провозглашенную свободу (статья 6, 3, 13, 14, 15, 16); регламентирует принципы судебной защиты прав и свобод (статья 7, 8, 9). Она провозгласила принцип разделения властей, ответственность и подотчетность должностных лиц. В ней признана и подчеркивается самостоятельная ценность человеческой личности, внимание к личности возведено в ранг государственных интересов. Более того. Декларация определила гарантию прав человека и принципы законности, включая презумпцию невиновности. В числе естественных и неотъемлемых прав человека Декларация провозгласила свободу, собственность, безопасность и сопротивление насилию. Декларация прав человека и гражданина встретила разное отношение и во Франции и за ее пределами. Начав с провозглашения "Прав Человека и Гражданина" французские революционеры во многом сами скомпрометировали революцию, нарушив провозглашенные права. Особенно во время якобинской диктатуры. Тем не менее, популярность Декларации не спадала, считаться с ней пришлось всем - и сторонникам "нового режима", и его противникам. Распространенная по всему миру современниками революции 1789 года, французами и их иностранными единомышленниками - Наполеоном, Джефферсоном, Гете, Мирандой, другими - идея Великой Французской революции, провозгласившая человека гражданином, вселяла надежду на всеобщее братство. Именно за эти идеалы боролись люди в 19 и 20 веке в условиях, когда национальные и социальные вопросы стали приобретать все большее значение. Многие народы Европы и Латинской Америки, Азии и Африки брали на вооружение эти идеалы. Свобода, равенство и братство в достаточной степени акклиматизировались на всех широтах, продолжая вдохновлять на борьбу за них.

Рассматривая Декларацию прав человека и гражданина, следует отметить, что она во многом ограничена. Вполне естественно, что за последние десятилетия стал шире сам перечень прав и свобод. Появились и признаны принципиально новые права и свободы, незнакомые конституционному праву 18-19 веков - социально-экономические. Сделан принципиальный шаг вперед по сравнению с Декларацией 1789 года в том, что для современного состояния прав и свобод характерна взаимосвязь между правами и обязанностями человека. Последняя говорила только о правах.

И все же Декларация 1789 года продолжает оставаться работающим до­кументом в сфере международного права. Об этом свидетельствуют следующие факты. Так, Всеобщая декларация прав человека унаследовала не только основные идеи, но и общий характер Декларации 1789 года. К примеру, статья первая этого важнейшего документа ООН по сути своей воспроизводит статью первую Декларации.

Статьи 7-11 повторяют в современном, более развернутом виде основные гарантии правосудия, т. е. статьи 7-9 Декларации 1789 года. Также нашли подтверждение основные личные и политические права и свободы, расширенные, дополненные с учетом требований ситуации послевоенного времени. Фиксируется одно из главных прав - право собственности.

Можно проследить воздействие Декларации 1789 года и на Пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года. И в этом документе упоминается о "равных и неотъемлемых правах", фиксируется право на жизнь (ст.6), свободу и личную неприкосновенность (ст.9), процедурные гарантии правосудия (ст.9-11, 14-15, 26); политические права и свободы, включая - в прямой аналогии со статьей 6 Декларации - право принимать участие "в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей", голосовать и быть избранным, иметь доступ к государственной службе (ст.25) и т. д.