Регульовані доходи місцевих бюджетів

Основну частку доходів місцевих бюджетів поки що становлять так звані регульовані доходи. Ця частка сягає 75-85 відсотків. Поняття регульовані доходи запозичено Україною з бюджетної практики колишнього СРСР.

Регульовані доходи – це доходи, що розподіляються між різними рівнями бюджетної системи. Регульовані доходи – основні надходження до місцевих бюджетів України, визначені у Законі "Про бюджетну систему Української РСР", прийнятому в 1990 р. Уточнення переліку регульованих доходів місцевих бюджетів здійснюється в процесі ухвалення щорічних законів про Державний бюджет України.

До основних регульованих доходів належать:

- податок на додану вартість;

- податок на прибуток підприємств (за винятком тих, що перебувають у комунальній власності);

- акцизний збір;

- прибутковий податок із громадян;

- плата за землю.

Регульовані доходи зараховуються до місцевих бюджетів за індивідуальними ставками та єдиними нормативами відрахувань.

Відповідний перелік регульованих доходів місцевих бюджетів визначено і в законодавстві про місцеві ради.

Самостійність місцевих бюджетів України поки що багато в чому є лише декларованою в законодавстві. їхня доходна частина в основному залежить не від зусиль місцевої влади в розвитку власної бази оподаткування, а від перерозподілу фінансових ресурсів через державний бюджет. Поки буде зберігатися така ситуація, місцеві фінанси залишатимуться слабкими. Вони, що нині спостерігається, не будуть забезпечувати виконання покладених на місцеві органи влади функцій.