Официальное толкованиедается органами, уполномоченными на это государством. Оно является обязательным для других субъектов и подразделяется на аутентичное илегальное.
- Аутентичное толкованиедается органом, издавшем толкуемый нормативный акт. Специального полномочия на аутентическое толкование не требуется. Оно вытекает из правотворческого полномочия органа. Если соответствующий государственный орган наделен правом издавать нормативные акты, то отсюда следует, что он вправе давать разъяснение этим актам.
- Легальное толкованиеосновывается на законе. В этом случае тот или иной орган наделяется правом давать толкование актам, изданным другими органами.
Официальное толкование как аутентическое, так и легальное может быть казуальным или нормативным.
Казуальное толкованиедается применительно к отдельному случаю (казусу). Все органы, применяющие нормы права, могут давать казуальное толкование. Решение суда, мотивирующие применение той или иной нормы права, являются казуальным толкованием закона.
Президиум Верховного суда РФ, рассмотрев какое-либо дело в порядке надзора, отменяя решение нижестоящего суда, в своем определении дает толкование применительно к данному делу. Для других дел, которые будут решаться в дальнейшем на основе данной статьи закона, это толкование уже не будет иметь силы. Значение актов казуального толкования, даваемого вышестоящими инстанциями, проявляется в том, что эти акты выступают для нижестоящих органов в качестве образцов понимания и применения закона. Нижестоящие инстанции всегда ориентируются на практику толкования и применения законов вышестоящими органами и обычно следуют ей.
Иногда в литературе принципиальные положения, содержащиеся в решениях высших судебных инстанций по конкретным делам, называют прецедентами. Но этот прецедент является лишь примером для подражания, для понимания и применениязакона. Формальной обязательности для других дел он не имеет и не является прецедентом в смысле источника права, как это существует в англосаксонских правовых системах.
Нормативное толкованиедается применительно к рассмотрению всех дел определенной категории. Такое толкование носит общий характер, формально обязательно при рассмотрении всех дел, разрешаемых на основе истолкованной нормы. Это нормы о нормах. В них предписывается, как следует понимать и применять другие правовые нормы.
Нормативное толкование законов дается обычно в постановлениях Пленумов Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ по определенной категории дел. Правом толкования Конституции РФ наделен Конституционный суд РФ.
Акты судебного нормативного толкованияне должны иметь нормативной новизны, не должны содержать ничего, чего бы не было в толкуемых законах. Сами по себе они не действуют и не могут быть положены в основу решений судов. Они служат лишь аргументом, основанием в пользу того или иного понимания и применения нормы права. Они принимаются в целях правильного и единообразного понимания и применения законов, но не в целях их поправок и дополнений.
Особое место занимают решения Конституционного суда РФ,связанные с толкованием Конституции РФ и проверкой конституционности нормативных актов. Конституционный суд не может давать толкование Конституции по собственной инициативе. Толкование дается только по письменному запросу субъектов, перечисленных в ч. 5 ст. 125 Конституции РФ (Президент РФ, Совет Федерации, Государственная дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов Федерации). Толкование носит нормативный характер, оно обязательно для всех субъектов.
Признание неконституционности того или иного акта сопровождается толкованием как Конституции РФ, так и соответствующего закона и их сопоставлением. Признанный неконституционным акт теряет юридическую силу. Если учесть, что правотворчество — это не только издание новых норм права, их изменение и дополнение, но и их отмена, то можно придти к выводу, что Конституционный суд РФ в этом качестве выступает правотворческим органом и его постановления - источники права.
Вышестоящие судебные органы рассылают нижестоящим обзоры практики с анализомнедостатков толкования и применения законов. Подобного рода документы имеют скорее информативный и рекомендательный, чем предписывающий характер.
Официальноетолкование законов РФ могут давать и исполнительные органы,но в пределах своей компетенции и только тех законов, которые они исполняют. Организуя исполнение законов, они издают подзаконные акты(постановления, приказы и инструкции) с целью их конкретизации и определения порядка исполнения. В этих актах могут содержаться разъяснения - толкование. Кроме того, они могут давать аутентическое толкование своим собственным актам.
Министерства, ведомства, их управления и отделы рассылают на места документы инструктивно-разъяснительного характера: информационные письма, указания и т. д., в которых тоже могут содержаться разъяснения нормативных актов, указания о порядке их применения.
Официальное толкование актов субъектов Федерации определяется их законами. Здесь существуют разные варианты. Например, конституции республик и уставы других субъектов Федерации толкуются их конституционными или уставными судами или самим законодательным органом.
2. Неофициальное толкованиеосуществляется научными учреждениями, учеными, адвокатами, юрисконсультами и т. д. Оно необязательно для других субъектов, его значение зависит от обоснованности и аргументированности выводов интерпретатора. Выделяют разновидности неофициального толкования:
- доктринальное, которое делается учеными-юристами в монографиях, статьях, комментариях к закону и т. д.;
- профессионально-юридическоетолкование, исходящее от юристов-практиков;
- обыденноетолкование.
Акты толкования - документы, содержащие конкретизирующие нормативные предписания; разъясняющие юридические нормы. Их характерная особенность состоит в том, что они действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы.
В теории государства и права акты толкования могут классифицироваться по различным основаниям:
I. По юридической природе:
1)интерпретационные акты правотворчества - акты, изданные в порядке аутентичного или делегированного толкования;
2)интерпретационные акты правоприменения - правовые акты, содержащие правила применения норм права.
II. По юридической силе:
1)акты официального толкования (указы, разъяснения, постановления государственных органов, обязательные для правоприменительных органов);
2)акты неофициального токования (комментарии кодексов, учебники, монографии и другие акты доктринального толкования.
III. По типу официального толкования:
1) акты нормативного толкования (разъяснения Пленума Верховного суда, Пленума Высшего Арбитражного суда и акты разъяснения Конституционного суда);
2) акты казуального толкования (разъяснения судов и административных органов по конкретным делам).
Толкование права разделяется на различные виды.
По субъектам толкования выделяют:
1. Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия. В свою очередь официальное толкование разделяются на:
1) нормативное (общее) толкование – это толкование непосредственно текста правовой нормы, когда в силу ряда причин (например: использования двухсмысленных терминов) возникает необходимость обеспечить единообразное ее понимание для всех заинтересованных лиц. Результаты – общеобязательны.
Нормативное толкование может быть:
- аутентичным – осуществляемое тем же органом, который издал правовую норму;
- легальным – осуществляемым иным органом по специальному на то уполномочию.
2) казуальное (индивидуальное) толкование – толкование правовой нормы применительно к конкретному случаю. Результаты обязательны только в рамках конкретного дела (суды, другие органы).
2. Неофициальное толкование – это толкование правовых норм, осуществляемое неуполномоченными на то лицами, не порождает юридических последствий. Неофициальное толкование разделяется на:
- обыденное – осуществляется в быту любыми гражданами;
- профессиональное – адвокаты, нотариусы;
- доктриальное – ученые.
По объему толкования выделяют:
1. Буквальное (адекватное) толкование – это полное соответствие текстового выражения правовой нормы и ее смысла.
2. Расширительное (распространительное) толкование – это несоответствие текстового выражения нормы и ее смысла, когда действительное содержание нормы оказывается шире буквальной ее формулы.
3. ограничительное толкование – это несоответствие текстового выражения нормы и ее смысла, когда действительное содержание нормы уже буквальной ее формулы.
Способы толкования – это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм.
Основные способы толкования права:
1) грамматический способ толкования (некоторые авторы именуют его языковым или филологическим) – это толкование правовых норм, основанное на грамматическом (т.е. с использованием правил синтаксиса, морфологии, правописания и т.д.) анализе текста правовых норм (казнить – нельзя помиловать);
2) исторический способ толкования – это толкование правовых норм, основанное на учете конкретно – исторических условий, в которых принималась та или иная норма права (четвертование, колесование);
3) логический способ толкования – это толкование правовых норм, основанное на логических приемах мышления;
4) систематический способ толкования – это толкование правовых норм, основанное на анализе их взаимодействия и положения в нормативном акте, в институте права, отрасли права, т.е. рассмотрении как звена системы;
5) специально – юридический способ – это толкование, основанное на профессионально – юридических аспектах анализа правовых норм (исследование техник – юридических конструкций правовых норм, раскрытие содержания юридических терминов, понятий, категорий).
Дата добавления: 2015-04-07; просмотров: 1626;