Понятие и классификации органов государства.
Орган государства – это составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.
Признаки:
1. Все органы государства образуются в законодательном порядке, т.е. обязательная правовая регламентация деятельности государственных органов.
2. Органы государства тесно взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей, которой является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальности государства.
1. Наличие утвержденного штата сотрудников. Положение, права и обязанности государственных служащих определяются законом. Они не производят материальных благ, поэтому их содержание возлагается на общество, они получают заработную плату согласно занимаемой деятельности.
2. Обладание определенными полномочиями, которые обусловлены предметом ведения, т.е. конкретными задачами и функциями, которые решают и выполняют государственные органы. Компетенция закреплена в положениях Конституции и текущем законодательстве. Полномочия выражаются в:
- возможности издавать обязательные правовые акты (нормативные и ненормативные);
- обеспечение выполнения актов путем применения различных методов, в том числе метода принуждения.
5. Наличие финансовой и материальной базы, являющейся государственной собственностью (счет в банке, здания, автомобили).
6. Наличие внутренней структуры. Государственные органы состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых они образованы, и дисциплиной, которую служащие должны соблюдать.
7. Участие в реализации функций государства, использование для этого соответствующие формы и методы.
Государственные органы делятся по характеру выполняемых задач на законодательные, исполнительные и судебные.
Классификация органов государства.
1. По способу возникновения:
- первичные – возникают либо в порядке наследования или избираются, и никакими другими органами не создаются;
- производные – создаются первичными, которые наделяют их властными полномочиями.
2. По объему властных полномочий:
- высшие – более полно олицетворяют государственную власть
- местные – функционируют в административных единицах, их полномочия распространяются только на эти регионы.
3. По широте компетенции:
- общей компетенции – правомочны решать широкий круг вопросов;
- специальной компетенции – специализируются на выполнении одной функции, одного вида деятельности.
4. По принципу разделения властей:
- законодательные
- исполнительные
- судебные.
5. По принципу принятия решения:
- коллегиальные
- единоличные
- выборные
- назначаемые.
Дата добавления: 2015-04-07; просмотров: 828;