Нормативно-правовые акты представительного органа

Нормотворческая деятельность представительного органа выражается его природой. Они наиболее полно выражают в нормотворческом процессе интересы населения МО. Кроме того, ФЗ об общих принципах… закрепил за представительными органами исключительную компетенцию при решение вопросов местного значения. Исходя из этого, акты – а это решения, - принимаемыми им, являются превалирующими.

В качестве субъекта нормотворческой инициативы выступают депутаты, глава МО, иные органы местного самоуправления, инициативные группы граждан.

Важнейшая стадия нормотворческого процесса – внесение, рассмотрение и принятие муниципального акта. Эти вопросы предусматриваются в регламенте представительного органа. Участие в рассмотрении ряда вопросов общественности. Принятие НПА в двух чтениях.. Рассмотрение проекта завершается его либо принятием, либо отклонением, либо возвращением на доработку. Завершается процесс нормотворческой деятельности подписанием и обнародованием. Глава МО, являясь главой администрации, имеет право отклонить НПА, принятый представительным органом мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложением внесения в него дополнений или изменений. В этом случае представительный орган вновь рассматривает НПА. Если при повторном рассмотрении НПА будет принят в ранее принятой редакции большинством, не менее 2/3 от установленной численности депутатов, то он подлежит подписанию главой МО в течение 7 дней и обнародованию.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом МО. Исключение составляют акты представительного органа МО о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с НК.