ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
План
16.1. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
16.2. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности.
16.3. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания.
Литература:
16.1. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
Несовершеннолетние, т. е. лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 87 УК РФ), с одной стороны, достигают уже достаточно высокого уровня сознания и могут понимать характер своего поведения и его последствия, осознавать общественную опасность большинства из них, с другой — они находятся в стадии активного процесса дальнейшей социализации личности (продолжается или завершается обучение в школе или в другом учебном заведении, начинаются приобретаться профессиональные навыки, устанавливаются новые для себя отношения в различных сферах жизни
Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних является то, что они не могут быть субъектами некоторых преступлений: 1) преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ); 2) преступления, где субъектами могут быть лица старше восемнадцати лет: военнослужащие – с 18 лет (глава 33 УК РФ), судьи и прокуроры – с 25 лет (ст. ст. 299, 300, 301, 303, 305 УК РФ) и т.д. Имеются и другие категории преступлений, за совершение которых несовершеннолетние также фактически не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Таким, например, является незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ – субъект врач-психиатр или судья).
Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо наказания могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, либо они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать:
1) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;
2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших, совершеннолетия ко времени применения нормы.
Первая группа норм (включает правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости) — следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника. Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспитательного воздействия) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности. Необходимо отметить, однако, что деление норм об уголовной ответственности несовершеннолетних на две означенные группы не вытекает из буквы Уголовного Кодекса РФ.
Статья 88 УК РФ предусматривает следующие виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определённой деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) ограничение свободы;
е) лишение свободы на определённый срок.
Штраф несовершеннолетним назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев. Штраф назначается несовершеннолетнему, как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Если несовершеннолетний, совершивший преступление, не имеет собственных заработков или имущества, то по решению суда назначенный несовершеннолетнему штраф может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей, при наличии к тому их согласия. Определяя размер штрафа, суд должен учитывать, что это наказание не должно препятствовать ресоциализации несовершеннолетнего, семья которого и сам несовершеннолетний не должны лишаться необходимых для нормальной жизни материальных благ.
Особенности лишения права заниматься определённой деятельностью применительно к несовершеннолетним не оговариваются, вследствие чего на несовершеннолетних распространяются общие правила применения этого наказания. Согласно ст. 47 УК РФ это наказание состоит в запрещении заниматься определённой профессиональной или иной деятельностью, которое устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трёх лет в качестве дополнительного вида наказания. В качестве дополнительного вида это наказание может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено в санкции соответствующей нормы Особенной части УК РФ. Перечень видов деятельности для несовершеннолетних ограничен. Однако, к таким видам деятельности можно отнести, например, торговлю, предоставление услуг и т. п.
Обязательные работы не только для несовершеннолетних, но и для взрослых являются новым видом наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ, обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов. Они заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и выполняются им в свободное от учёбы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, лицами в возрасте от 15 до 16 лет — трёх часов в день. Применяя это наказание, суд должен учитывать, что свободное время не включает время, необходимое несовершеннолетним для самоподготовки, выполнения домашних заданий, учитывать и факт дополнительного обучения несовершеннолетнего (музыкальные школы, языковые курсы, спортивные секции и т.п.).
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на менее длительный срок, чем для взрослых: от двух месяцев до одного года. Сокращение сроков исправительных работ, очевидно, оправдано, но по существу не повышает их эффективность. Объясняется это возрастом осуждённых и самим характером наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, поскольку приём на работу таких лиц ограничен. Кроме того, в условиях безработицы устройство на работу таких лиц весьма проблематично. И все же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправдано как альтернатива лишению свободы, даже за преступления средней тяжести, если не наступило тяжких последствий и преступление совершено впервые.
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Ограничение свободы заключается в установлении судом несовершеннолетнему осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного несовершеннолетнего обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
Лишение свободы является самой строгой мерой наказания для несовершеннолетнего. Это наименее желательное в отношении таких лиц наказание. Высший предел его ограничен десятью годами. Но в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, а также при повторном совершении преступлений применение лишения свободы вполне обосновано. Колонии, в которых несовершеннолетние отбывают этот вид наказания, называются воспитательными в связи с тем, что в режиме отбывания наказания преобладают меры воспитательного характера, а ограничения менее строгие, чем в колониях для взрослых. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение.
Лишение свободы назначается несовершеннолетним осуждённым, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Если же такой несовершеннолетний совершил особо тяжкое преступление, то лишение свободы ему может быть назначено сроком до десяти лет. Этот же верхний предел наказания в виде лишения свободы относится к несовершеннолетним, совершившим преступления любой тяжести в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Что касается нижних границ лишения свободы, то они специально определены только для несовершеннолетних, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. В ч. 61 ст. 88 УК РФ установлено, что в таких случаях нижний предел наказания в виде лишения свободы, предусмотренный соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.
В соответствии с частью седьмой ст. 88 УК РФ, суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учёте при обращении с несовершеннолетним осуждённым определённых особенностей его личности. Такими особенностями могут быть, например, особенности психики несовершеннолетнего, физическая слабость и плохое состояние здоровья, способности и склонности к определённому виду деятельности, целесообразность приобретения той или иной профессии и т.п.
Статья 88 УК РФ не предусматривает специальных норм о замене одного вида наказания другим в случае злостного уклонения от отбывания наказания. Такая замена применяется к несовершеннолетним на основании общих норм, предусмотренных статьями 46, 49, 50 УК РФ.
1) Частью 62 ст. 88 УК РФ установлены особые правила применения условного осуждения несовершеннолетнего. Так, если несовершеннолетний осуждённый, которому назначено условное осуждение, в течение испытательного срока вновь совершает преступление, не относящееся к категории особо тяжких, суд с учётом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осуждённого исполнение определённых обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.
Особенности назначения наказания несовершеннолетним предусмотрены ст. 89 УК РФ. Особенности, относящиеся к личности несовершеннолетнего, обусловлены возрастом, условиями его психофизического развития. У несовершеннолетнего нередко оказываются смещены представления о границе добра и зла, шалости и правонарушения. Даже совершая тяжкое преступление, он иногда не осознает в полной мере общественного значения своих действий и наступивших последствий. Такие свойства личности, как правило, исчезают с возрастом. Но при совершении тяжких преступлений они могут свидетельствовать и о высокой общественной опасности личности несовершеннолетнего.
Справедливым наказанием в отношении несовершеннолетнего является наказание, наилучшим образом обеспечивающее его исправление. При этом наказание не должно быть чрезмерно строгим — несовершеннолетний возраст как обстоятельство, смягчающее наказание, учитывается в совокупности с другими обстоятельствами, смягчающими наказание.
При назначении наказания несовершеннолетнему суд должен учитывать условия его жизни, воспитания, уровень психического развития, влияние старших по возрасту. Выполняя это требование, суд выявляет: в какой мере эти обстоятельства обусловливают смягчение наказания несовершеннолетнему, с тем, чтобы наказание не было чрезмерно строгим; каким образом эти обстоятельства влияют на возможность исправления несовершеннолетнего.
16.2. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности.
Несовершеннолетний может быть освобождён от уголовной ответственности по общим правилам в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), в связи с истечением срока давности (ст. 78 УК РФ). В соответствии со ст. 94 УК РФ, срок давности, предусмотренный ст. 78 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности сокращается наполовину.
Часть 4 ст. 79 УК РФ устанавливает норму применения сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, по усмотрению суда. Эта норма не применяется к несовершеннолетнему, поскольку несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы. Не применяется к несовершеннолетним и ч. 5 ст. 78 УК РФ, поскольку несовершеннолетние не несут ответственности за указанные в этой статье преступления.
Таким образом, максимальный срок давности уголовной ответственности несовершеннолетнего - 7,5 года. Истечение сроков давности, установленных ст. ст. 78 и 94 УК РФ в отношении несовершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту совершения преступления и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности, установления возможного участия в преступлении взрослых лиц. Предусмотренные ст. 94 УК РФ сокращённые сроки давности могут быть применены при наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УК РФ, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом суд должен учитывать, что преступление было совершено лицом, психически и социально незрелым ввиду юного возраста. Возрастной характер этой незрелости должен быть достаточно очевиден ко времени решения судом вопроса о применении ст. 96 УК РФ.
16.3. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания.
Несовершеннолетний может быть освобождён от наказания по общим нормам об условно-досрочном освобождении (ст. 79 УК РФ) и замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК РФ), освобождении от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК РФ), освобождении от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ), отсрочке отбывания наказания (ст. 82 УК РФ), освобождении в связи с истечением сроков давности исполнения приговора (ст. 83 УК РФ).
Условное осуждение целесообразно применять к совершеннолетним и лицам, совершившим преступление незадолго до достижения совершеннолетия, если, назначив наказание в виде исправительных работ или лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания.
Статья 93 УК РФ устанавливает сокращённые сроки, после отбытия которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобождён от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осуждённым только к лишению свободы, после фактического отбытия:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;
б) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
На несовершеннолетних распространяются предусмотренные в ст. 79 УК РФ общие нормы об основании применения условно-досрочного освобождения (ч. 1 ст. 79 УК РФ), о возложении на условно-досрочно освобождённого определённых обязанностей (ч. 2), об обязательном минимальном сроке отбытия наказания (ч. 4) и о применении условно-досрочного освобождения к лицам, ранее условно досрочно освободившимся (п. «в» ч. 3), о контроле за поведением условно-досрочно освобождённого (ч. 6), об отмене условно-досрочного освобождения и назначении наказания в случае совершения условно досрочно освобождённым нового преступления в течение неотбытой части наказания (ч. 7).
Предусмотренные ст. ст. 93 и 94 УК РФ особенности освобождения от наказания несовершеннолетних могут применяться и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, при наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УК РФ. К несовершеннолетним, как и ко взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.
Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности и наказания, в отношении несовершеннолетних предусмотрены специальные виды:
1) освобождение от уголовной ответственности с назначением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ);
2) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ (ч. 1 ст. 92 УК РФ);
3) освобождение от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92 УК РФ).
Все специальные виды освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания связаны с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Предусмотренные уголовным законом принудительные меры воспитательного воздействия — это не являющиеся уголовным наказанием меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой, средней тяжести либо тяжкие преступления, с целью их исправления. Принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться, по общему правилу, к лицам, не достигшим совершеннолетия. Нецелесообразно применять эти меры к лицам, хотя и совершившим преступление до наступления совершеннолетия, но достигшим его к моменту решения вопроса о применении этих мер.
Применение принудительных мер в отношении несовершеннолетнего является альтернативой уголовной ответственности или наказания. Применение принудительных мер воспитательного воздействия возможно при соблюдении ряда условий: 1) преступление не должно быть особо тяжким; 2) суд должен признать возможным исправление несовершеннолетнего мерами воспитательного воздействия. Совершение преступления впервые или повторно не имеет значения для применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним. Только наличие совокупности указанных условий даёт суду законные основания для применения к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия и освобождения его от уголовной ответственности или от наказания.
Статья 90 УК РФ предусматривает следующие виды принудительных мер воспитательного воздействия: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причинённый вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 УК РФ, предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причинённого его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Предупреждение имеет важное воспитательное и правовое значение. Факт совершения преступления лицом, в отношении которого выносилось предупреждение, может свидетельствовать об устойчивой ценностной дезориентации личности.
В соответствии с ч. 2 ст. 91 УК РФ, передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Необходимо отметить, что в отношении родителей и лиц, их заменяющих, предусмотренная обязанность существует и на основании норм семейного права. В применении данной принудительной меры родители лишь ограничиваются в способах выполнения этой обязанности: обязанность родителя обеспечить контроль за свободным временем ребёнка, не позволять ребёнку покидать дом после определённого времени и др. Как определяется в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г., при передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т. д. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено.
Продолжительность применения этой принудительной меры воспитательного воздействия, как определяется в ч. 3 ст. 90 УК РФ, зависит от тяжести совершённого несовершеннолетним преступления. При совершении несовершеннолетним преступления небольшой тяжести передача под надзор родителей или иных лиц или органов осуществляется на срок от одного месяца до двух лет, при совершении преступления средней тяжести – на срок от шести месяцев до трёх лет.
В случае, когда родители и другие лица не согласны принять обязанность по надзору, либо не способны должным образом выполнить эту обязанность, следует предпочесть специализированный государственный орган.
Обязанность загладить причинённый ущерб назначается с учётом имущественного положения и трудовых навыков несовершеннолетнего. Гражданское законодательство предусматривает имущественное возмещение морального вреда. Согласно указанному выше постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 г., моральный вред, причинённый действиями несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ, подлежит возмещению непосредственным причинителем вреда. При недостаточности у него имущества дополнительная ответственность может быть возложена на его родителей, усыновителей, попечителей, приёмных родителей, учреждение, являющееся его попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 20).
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определённых мест, использование определённых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определённого времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в общеобразовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. К несовершеннолетнему могут быть предъявлены и другие требования, необходимые для его исправления. Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жёстокими, причинять вред несовершеннолетнему, целью их не может быть унижение достоинства несовершеннолетнего. Срок, на который назначается ограничение досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего аналогичен тому, который установлен для передачи под надзор родителей, иных лиц или специализированных органов: от одного месяца до двух лет – за преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трёх лет – за преступления средней тяжести.
Предусмотренные ст. 90 УК РФ принудительные меры воспитательного воздействия, не делятся на основные и дополнительные. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько мер воспитательного воздействия.
Статья 90 УК РФ предусматривает норму об условном освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Формальным основанием применения этой нормы является совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести. Материальным - возможность достижения исправления путём применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Возможность исправления несовершеннолетнего может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела.
Освобождение от уголовной ответственности по ст. 90 УК РФ - условное освобождение. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК РФ). Освобождение от уголовной ответственности и применение принудительных мер не прерывают и не приостанавливают течения сроков давности привлечения к уголовной ответственности, что необходимо учитывать при отмене принудительных мер.
Из текста закона не ясно, что следует понимать под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры. Если придерживаться буквы закона, то предупреждение исполняется в момент его вынесения соответствующим государственным органом, передача под надзор исполняется в момент назначения принудительной меры государственным органом, обязанность загладить ущерб может быть исполнена или не исполнена только один раз, но не может не исполняться систематически. Таким образом, систематическое неисполнение может иметь место лишь в случае ограничения досуга и установления особых требований. Однако, возможно и другое толкование систематического неисполнения принудительной обязанности, вытекающей из факта применения этой меры. Поскольку обязанности эти в законе не определены, у правоприменительного органа появляется возможность достаточно произвольной отмены условного освобождения.
Момент прекращения применения принудительных мер воспитательного воздействия в уголовном законе не определён. Представляется, что таким моментом следует считать момент вынесения предупреждения или выполнения обязанности загладить ущерб, или прекращения применения принудительной меры компетентным органом, или достижения совершеннолетия, кроме случаев применения в порядке исключения принудительных мер к лицам в возрасте от 18 до 20 лет, в соответствии со ст. 96 УК РФ.
Часть 1 ст. 92 УК РФ предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ. Освобождение несовершеннолетнего от наказания, в соответствии со ст. 92 УК РФ — безусловное освобождение от наказания, оно не может быть отменено иначе, как в уголовно-процессуальном порядке отмены незаконных и необоснованных актов (например, в случае применения этой нормы к несовершеннолетнему, совершившему разбой, изнасилование, участие в массовых беспорядках или др.).
Формальным основанием применения этой меры являются: 1) совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести; 2) осуждение его за это преступление.
Закон не определяет материального основания применения этого вида освобождения от наказания. Таким основанием является возможность исправления несовершеннолетнего без применения к нему уголовного наказания, а в отношении несовершеннолетнего, осуждённого за преступление средней тяжести, - без применения наказания, но с помощью принудительных мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ. Освобождение от наказания следует предпочесть освобождению от уголовной ответственности в случае, когда суд сочтёт, что вынесение обвинительного приговора в отношении несовершеннолетнего необходимо для его исправления. Целесообразно применение этой меры в случае, когда несовершеннолетний или его законный представитель возражают против освобождения от уголовной ответственности по ст. 90 УК РФ, отрицая факт совершения преступления несовершеннолетним. Осознание несовершеннолетним преступности совершённого им деяния — необходимая предпосылка его исправления. В то же время суду необходимо учитывать, что, если несовершеннолетний, вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер своих действий либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 20 УК РФ. В этом случае суд не может освободить несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания, он должен прекратить уголовное дело за отсутствием в деянии признаков состава преступления и может поставить вопрос о применении воспитательных мер в административном порядке.
Последствием освобождения несовершеннолетнего от наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 92 УК РФ, является применение к нему принудительных мер, предусмотренных ст. 90 УК РФ (предупреждение, передача под надзор, обязанность загладить ущерб, ограничение досуга и установление особых требований). Применение этих мер не может быть прекращено ввиду систематического неисполнения их несовершеннолетним.
Уголовная ответственность несовершеннолетнего, освобождённого от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, полностью реализуется актом осуждения несовершеннолетнего и освобождения его от наказания. В случае совершения несовершеннолетним нового преступления, он не может быть наказан за преступление, от наказания за которое он был освобождён с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобождён по ст. 92 УК РФ, не влечёт судимости несовершеннолетнего и не может учитываться при назначении наказания в случае совершения преступления после освобождения от наказания по ст. 92 УК РФ. Это является обстоятельством, характеризующим личность преступника. Личность же учитывается как при назначении наказания, так и при решении вопроса о возможности и виде освобождения лица от уголовной ответственности или наказания.
Часть 2 ст. 92 УК РФ предусматривает возможность освобождения от наказания с помещением несовершеннолетнего, осуждённого к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием. Данная мера является видом освобождения от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия и так же, как и освобождение от наказания по ч. 1 ст. 92 УК РФ, является безусловной мерой и влечёт тождественные правовые последствия.
Формальным основанием применения этой меры является: 1) совершение несовершеннолетним преступления средней тяжести или тяжкого преступления; 2) осуждение его за совершение этого преступления. Недопустимо освобождение от наказания по ч. 2 ст. 92 УК РФ лица, совершившего преступление небольшой тяжести или особо тяжкое преступление.
Материальным основанием применения этой меры является возможность достижения целей исправления и обучения несовершеннолетнего только путём его помещения в специальное учреждение. При решении вопроса о применении мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ, следует учитывать как цель исправления несовершеннолетнего, так и цель предупреждения преступлений. Так, например, эта мера может быть применена к несовершеннолетнему, изоляция которого необходима ввиду разлагающего влияния его на сверстников, однако, исправление которого возможно без применения наказания в виде лишения свободы.
Эта мера в процессе её исполнения связана с более жёсткими правоограничениями, чем содержание некоторых уголовных наказаний. Уголовный закон предусматривает в ч. 2 ст. 92 УК РФ особый порядок и основания применения этой меры. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.
В соответствии с этим актом несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, помещаются в специальные общеобразовательные школы или специальные профессиональные училища, где они находятся до достижения совершеннолетия. Статья 92 УК РФ ограничила срок содержания несовершеннолетних в этих учреждениях достижением несовершеннолетним возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года. Пребывание в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа может быть прекращено до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры, на основании заключения специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление и обучение несовершеннолетнего. Продление пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа после истечения срока, назначенного судом, допускается только по ходатайству самого несовершеннолетнего в случае необходимости завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки. Комиссия по делам несовершеннолетних регулярно (не реже одного раза в год) рассматривает вопрос о необходимости дальнейшего пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.
В основном, данная мера должна применяться к несовершеннолетним, исправление которых без её применения невозможно с учётом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного и иных обстоятельств, в частности, условий жизни и воспитания, влияния взрослых лиц, с которыми несовершеннолетний поддерживает отношения. Неблагоприятные для исправления условия жизни, например, пренебрежение родителей своими обязанностями по воспитанию несовершеннолетнего; отсутствие работы, способной удовлетворить необходимые материальные и духовные потребности несовершеннолетнего по месту его жительства; крайняя нужда в семье, толкающая несовершеннолетнего на совершение преступления; разрушение системы образования и непринятие властями по месту жительства необходимых мер по организации жизни молодежи; криминогенная обстановка по месту жительства. Наличие антисоциальных молодёжных группировок и участие в них не всегда являются основанием для применения мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ. В некоторых случаях суд может принять меры по установлению причин и условий преступления. В необходимых случаях должен ставиться вопрос о лишении родительских прав и назначении опекуна. Иногда условия жизни могут быть улучшены в результате деятельности специализированных органов, а в некоторых случаях - родителями несовершеннолетнего (перемена места жительства и др.). Судам следует учитывать желание и возможности несовершеннолетнего самостоятельно сменить место жительства, например, поступив в учебное заведение. Когда это полезно для несовершеннолетнего, суды не должны препятствовать ему в этом. В то же время, когда исправление несовершеннолетнего, совершившего преступление средней тяжести, а также тяжкое преступление, невозможно иначе, как путём применения к нему мер, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ, - суду следует применить эти меры.
В ч. 2 ст. 92 УК РФ законодатель закрепил возможность применения рассматриваемой принудительной меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним лицам, совершившим, кроме преступлений средней тяжести, также и тяжкие преступления. Из этого правила, однако, есть исключения. В. ч. 5 ст. 92 УК РФ содержится исчерпывающий перечень из двадцати одного тяжкого преступления, совершение которых является препятствием к освобождению несовершеннолетних лиц от наказания в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 92 УК РФ. Это наиболее опасные преступления против личности, собственности, общественной безопасности и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Представляется, что такое ограничение вполне обосновано, так как общественная опасность этих преступлений очевидна даже для лиц, не достигших совершеннолетия. Именно поэтому перечень этих преступлений во многом аналогичен перечню тех преступлений, за которые ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ).
Необходимо, однако, отметить, что помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием и особенно длительное там пребывание усложняют ресоциализацию несовершеннолетнего; несовершеннолетний утрачивает опыт нормальной жизни на свободе. Кроме того, тяжелое финансовое состояние этих учреждений и отсутствие достаточного количества квалифицированных кадров не позволяют этим учреждениям в полной мере выполнять поставленные перед ними задачи. Поэтому применять эту меру воспитательного воздействия следует, строго руководствуясь законом, лишь в исключительных случаях.
Судимость, как элемент уголовной ответственности, имеет особое значение для несовершеннолетних. Активная динамика изменения личности несовершеннолетнего и требование справедливого соотношения преступления и его правовых последствий предполагают необходимость специальных норм, регламентирующих судимость несовершеннолетних. В соответствии с п. «б» ч. 4 ст. 18 УК РФ, судимости за преступления, совершённые лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. Статья 95 УК РФ предусматривает сокращённые сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет. Эти сроки определены следующим образом:
а) один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; б) три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
К несовершеннолетним применяются предусмотренные ст. 86 УК РФ общие положения о судимости (ч. ч. 1, 6 ст. 86 РФ), положения о признании несудимыми лиц, освобождённых от наказания (ч. 2 ст. 86 РФ), о погашении судимости в отношении лиц, осуждённых к более мягким наказаниям, чем ограничение свободы (п. «б» ч. 3), о погашении судимости при условно-досрочном освобождении (ч. 4) и о снятии судимости (ч. 5).
Из сказанного следует, что следователи, прокуроры и судьи обязаны при решении вопроса об уголовной ответственности лиц в возрасте 14-18 лет всесторонне анализировать не только нормы УК РФ, относящиеся непосредственно к несовершеннолетним, но и другие нормы УК РФ, а также нормы других актов российского законодательства, определяющие их статус в обществе.
Дата добавления: 2015-05-19; просмотров: 1071;