Историческая справка. Известно, что до 1989 г. российское законодательство не содержало правовых норм о забастовке

Известно, что до 1989 г. российское законодательство не содержало правовых норм о забастовке. Считалось, что в Советском Союзе забастовок нет и быть не может. Поэтому некоторые полагают, что до перестройки конфликтов не существовало. Бывшее в то время неравенство сил не снимало конфликтной ситуации, а провоцировало скрытые конфликты. Явное падение производства в стране за последние годы советской власти в значительной степени имело своим источником "тихие", "незримые" забастовки крестьянства, инженерно-технических работников, рабочих и других социальных групп. Эта форма отказа от сотрудничества была частичным, обыденным, без эффектов, скрытым и, может быть, не всегда осознанным противодействием властям предержащим. Всеобщая забастовка всегда приносила обществу несомненный урон, в том числе и самим забастовщикам.

Только после обострения социальной обстановки в шахтерских регионах, массовых выступлений железнодорожников началась работа над законопроектом о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов), который был принят 9 октября 1989 г. Этот закон впервые дал понятие коллективных трудовых споров и закрепил процедуру их разрешения. В нем предусматривалась и возможность (или невозможность) проведения забастовки.

· оплаты труда (зарплата, оплата сверхурочных, премия, единовременные и пенсионные выплаты, льготы и т.п.);

· рабочего времени (продолжительность рабочего дня, периодизация выходных, сверхурочные, длительность отпуска и т.п.);

· занятости (критерии увольнения, дисциплина, правила перевода работников на другие предприятия и рабочие места);

· безопасности и условий труда;

· порядка деятельности профсоюзов;

· разрешения трудовых споров.

Основной причиной коллективных трудовых споров являются массовые нарушения прав работников на оплату труда.

Типология коллективных акций протеста подразумевает плоское и вертикальное измерения (рис. 20.2).

Процедура разрешения коллективного трудового спора состоит из двух этапов: примирительные процедуры – забастовка.

Оба эти этапа имеют своей целью разрешение спора, урегулирование разногласий.

Забастовка – это второй большой этап процедуры разрешения коллективных трудовых споров.