Подзаконные нормативные акты в Российском государстве: определение понятия и виды.

Подзаконные нормативные акты – принятые компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение закона правовые акты, содержащие нормы права.

Виды подзаконных нормативных актов

· Указы Президента

· Постановления Правительства

· Акты министерств и ведомств: приказы, инструкции, положения, наставления, указания, уставы, решения коллегий и т.д.

· Акты исполнительный органов субъектов РФ: указы Президентов (в республиках), постановления глав администрации (в иных субъектах), приказы, инструкции руководителей подразделений соответствующих администрации.

37.Действие нормативных правовых актов во времени. Обратная сила закона.

Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно – правовых актов в действие (юридическую силу):

1. Истечение определенного срока после его официального опубликования. Если срок вступления в силу закона не указан, он вступает в действие по истечении 10 дней с момента опубликования;

2. С установленного в данном акте срока – с момента подписания – с момента принятии – с момента опубликования – с точно указанной даты;

3. С даты фактического получения акта исполнителями для актов, которые не публикуются. Те акты которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, ели в самих актах не указан иной срок введения их в действие;

4. С даты утверждения (регистрации) акта;

5. С возникновением определенных обстоятельств (объявление войны, чрезвычайного положения и т.п.);

6. Неопубликованные законы не применяются (п.3 ст.15 Конституции РФ).

Утрата юридической силы:

1. Истечение срока действия;

2. Прямая отмена уполномоченным на то органом;

3. Фактическая отмена – принятие другого акта по тому же вопросу, без отмены первого – зачастую порождает противоречивую правоприменительную практику, возникновение пробелов и коллизий правовых норм;

4. Изменение обстоятельств.

Переживание закона (ретроактивность) – распространение действия норм данного закона на юридические факты, возникшие до его вступления в юридическую силу. Возможно тогда, когда новый продлевает на определенный период действия норм старого закона.

Общее правило – закон обратной силы не имеет

Исключение из общего правила

1. Закон, отменяющий и смягчающий юридическую ответственность, имеет обратную силу.

2. В самом законе говориться о том, что его нормы имеют обратную силу.

38.Действие нормативных правовых актов в пространстве.

Осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.

1. Территориальное действие – в пределах территории государства;

2. Экстерриториальное – за пределами территории государства.

Под государственной территорией принято понимать часть земной поверхности в пределах в пределах государственных границ, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над ними, территории посольств, военных и иных кораблей в открытом море, летательные аппараты.

Собственная – земельная и водная поверхность, воздушное пространство в пределах государственной границы, недра, территориальные воды, континентальный шельф.

Условная - территория посольств, консульств, воинских подразделений, дислоцируемых за границей, территория гражданских кораблей и салоны летательных аппаратов, находящихся на нейтральной территории, территория военных кораблей и соответствующих летательных аппаратов – где бы они ни находились.