ТЕМА 5. МЕТОДЫ ЭКСПЕРТИЗЫ

Основные стратегии экспертного получения знания в современных условиях определяются новыми принципами коэволюционного взаимодействия с окружающей средой, что приводит к повышению роли экспертных технологий в принятии решений.

Изменившиеся за последние два-три столетия структуры повседневной жизни практически вытеснили или сделали малоактуальными аскетизм и самоограничение, солидарность и альтруизм, экономию и ограничение потребностей. Вряд ли сегодня могут возыметь воздействие на общественное мнение и принятие решений увещевания представителей различных областей знания (философов, экологов, политологов, демографов, экономистов и т.п.), призывающие ограничить потребление и умерить притязания с точки зрения новых ценностных ориентаций устойчивого развития.

Экспертные оценки, осуществляемые на уровне знания, во многих случаях оказываются неэффективными. По-видимому, изменение поведения людей, их отношения к природе, друг к другу, к технике лежит вообще не в области дискурса. Их видоизменение предполагает трансформацию структур повседневности, делающую возможным экспертные технологии морального выбора. В области развития техники решающая роль принадлежит конкретной проектно-конструкторской деятельности инженеров, которые, применяя новые принципы создания техники, предлагают на практике оценить преимущества и недостатки каждого последующего поколения машин.

Эксперты выступают в современном мире новой формой социального воздействия, управления, причем не репрессивной, как все предыдущие, а позитивной, использующей принципиально иные методы, которая не увещевает и не запугивает, а убеждает и предлагает оптимальный способ действий с целью улучшения жизни. В современном обществе научно-технической рациональности управление (по сути, власть) осуществляется экспертами-консультантами, которые себя не афишируют, часто остаются невидимыми и неназванными, но через властные структуры и средства массовой коммуникации, использующих их материалы, воздействуют на людей и убеждают их анонимно, незаметно, хотя весьма эффективно и надежно.

Наиболее распространенным вариантом гуманитарной экспертизы является метод экспертного опроса (экспертных оценок). В этом случае именно мнения специалистов по изучаемой проблеме, носителей оптимального соотношения знания реальности и представлений о ней выступают как источник знания.

Особое значение в современных условиях при обретает социальная экспертиза профессиональной деятельности как актуальная необходимость определения важности и полезности проектов, дальнейших разработок, призванных определять направленность и поддерживать инновационную активность.

Специальной комиссией ОЭСР[1] рекомендовано руководствоваться следующими принципами проведения социальных экспертиз:

ü наличие независимой группы исследователей, выступающих арбитрами в спорных ситуациях по результатам экспертизы, по подбору специалистов ее проводящих и методам контроля;

ü при расчете добавленной стоимости деятельность в области исследований и нововведений рассматривается как производственная;

ü осуществлять предварительное прогнозирование и планирование расходов на среднесрочную перспективу, чтобы иметь возможность определить предполагаемую эффективность и время для контроля;

ü увязывать методы контроля с перспективами развития системы руководства научно-технической политикой на государственном уровне;

ü при экспертизе проектов должно быть учтено потенциальное воздействие результатов исследований или разработок на социальную, экономическую и экологическую среду;

ü к каждой экспертной группе может быть подключен высококвалифицированный представитель заказчика экспертизы;

ü эксперты имеют право требовать любую информацию, касающуюся разрабатываемого проекта.

Экспертиза содержит не только количественную, но и качественную оценку проектов. При принятии решений учитываются оценки, высказанные каждым членом экспертной группы. В странах с развитой рыночной экономикой работа экспертов не ограничивается только оценкой проекта, но может предусматривать и контроль хода работ. При этом методы контроля должны соответствовать методам и уровню проводимых экспертиз.

Широкое применение техники в информационном обществе изменило все виды труда, а также ментальность и соматику самого человека. Люди не представляют своего дальнейшего существования без роста комфорта и благосостояния, облегчения физических нагрузок и интеллектуализации труда, совершенствования способов коммуникации и релаксации, что предполагает непрерывное развитие техники и технологии. Разговоры о необходимости ограничения потребностей, уменьшения нагрузки на биосферу за счет разинтенсификации экономики выглядят совершенно несовременными и нереализуемыми. Нынешняя экономика – экономика трат, непрерывного формирования и неуемного удовлетворения потребностей (консьюмеризм). Именно гуманитарная экспертиза может и должна стать носителем принципов рациональности и целесообразности в ограничении потребления, в определении рисков, связанных с разными сценариями развития событий, цены, которую придется платить за те или иные выборы, делаемые в конкретной ситуации.

Особое значение приобретают в этом случае алгоритмы и процедуры анализа экспертных опросов. В этом случае речь идет об экспертизе –исследовании, т.е. проведении всестороннего самостоятельного исследования с привлечением экспертных опросов и методов неэкспертного характера для получения аргументированных сведений и принятия решений по изучаемой проблеме.

Гуманитарная экспертиза как пошаговая реализация алгоритма предполагает, прежде всего, следующие шаги:

(1)диагностика (идентификация, атрибуция, квалификация) базового, выбранного в качестве «стандартного» нормативно-ценностного комплекса;

(2) диагностика нормативно-ценностного комплекса применительно к оценивемому явлению, проекту, программе;

(3) соотнесение результатов предыдущих шагов (1) и (2);

(4) оценка (интерпретация -толкование, трактовка; освещение, комментарий, объяснение) результатов шага (3);

(5) выявление (прогноз) последствий реализации нормативно-ценностного комплекса, выявленного на шаге (2) для базового нормативно-ценностного комплекса.

Конкретные методы, используемые в гуманитарной экспертизе в варианте экспертизы исследовании: контент- и интент-анализ[2], метод семантического дифференциала и информационно-целевой анализ, логический и психологический анализ и т.д.

Гуманитарная экспертиза выступает как одна из форм осмысления духовного опыта и носит вероятностно-интерпретативный характер. Специфика методов и процедур гуманитарной экспертизы обусловлена именно специфичностью осмысления духовного опыта. Говоря о методах гуманитарной экспертизы необходимо иметь в виду ее герменевтичность и необходимость обеспечения неангажированнго, невовлеченного характера деятельности экспертов. Современная практика показывает, что обеспечение аргументативности вероятностно-интерпретативными средствами, согласование (гармонизации, оптимизации) различных позиций и критериев остаются серьезной проблемой. Методы гуманитарной экспертизы определяют и особенности оформления экспертного заключения как итога экспертной деятельности.