Признаки и функции государства
| Признаки | Функции | |
| 1. Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница) | 1. Политическая: государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов | ВНУТРЕННИЕ |
| 2. Публичный характер (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления) | 2. Экономическая: государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике (национализация, приватизация и др.) | |
| 3. Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях) | 3. Социальная: осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры | |
| 4. Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений) | 4. Идеологическая: воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через систему государственного образования и официальные каналы СМИ |
Продолжение таблицы 22
| 5. Исключительные права на взимание налогов и сборов с населения, денежную эмиссию | 1. Участие в решении глобальных проблем | ВНЕШНИЕ |
| 6. Обязательность членства в государстве | 2. Обеспечение национальной безопасности | |
| 7.Претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага | 3. Развитие взаимовыгодного сотрудничества | |
| 4. Отстаивание государственных интересов в международных отношениях |
Содержание государства как политической организации современного общества может быть выражено в разных формах.
Форма государства –совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающих его сущность, указывающая как организованы и функционируют государство и право. Включает три элемента:
- форма правления;
- форма государственного устройства;
- политико-правовой режим.
Форма правленияопределяет, кому принадлежит власть, т. е. это способ организации
верховной государственной власти. Она может быть организована лишь в двух формах.
Монархия –форма правления, при которой высшая власть принадлежит одному лицу, получающему эту власть по наследству. Может иметь разные виды (абсолютная, парламентская, дуалистическая).
Республика –форма правления, при которой высшая власть принадлежит выборным органам,
избираемым на определенный срок. Возникла еще в античности. Может иметь разные виды (президентская, парламентская, полупрезидентская).
Форма государственного устройстваопределяет соотношение государства в целом и его отдельных частей, т. е. характеризует государство с точки зрения порядка формирования и организации высших органов государственной власти, отражает национально-территориальную структуру страны. Может иметь различные формы.
Унитарное– простое, единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований. Делится на административно-территориальные единицы (области, провинции, районы и т. д.), не обладающие какой-либо политической самостоятельностью, суверенитетом, не имеющих своих конституций, т. е. не являющихся государственным образованием. Действует единая система законов, проводится единая экономическая, финансовая и др. политика (пример: Турция, Франция, Швеция и др.). При этом допускается автономия внутри этих единиц – внутреннее самоуправление районов государства.
Федеративное –сложное государство, образованное в результате объединения ряда государственных образований (субъектов федерации), обладающих относительной политической самостоятельностью. Существует два уровня государственного аппарата: федеральный и субъектов. Парламент имеет двухпалатную структуру, гражданство двойное, две правовые системы, субъекты имеют право принятия своей конституции, существует принцип иерархии законов, налоговая система двухканальная, может быть судебная система федерации. Принцип разделения на входящие единицы может быть различным. Национально-государственный бывает в многонациональном государстве, где субъекты образуются на национально-территориальному признаку (пример, РФ). Административно-территориальный принциппредполагает, как правило, экономические, географические и другие территориальные факторы (пример, ФРГ, США).
Конфедерация –постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения каких-либо общих целей. Не имеет собственной территории, образует центральные органы, которые наделены полномочиями, делегированными им государствами – членами конфедерации.
Политико-правовой режим (от лат. reqimen – управление) –совокупность способов и средств осуществления политической власти. Его характеризуют следующие показатели: взаимоотношения между властью, обществом и личностью, доминирующая идеология, тип политической культуры общества; наличие или отсутствие многопартийности, легальной оппозиции, разделения властей; глубина расхождения между конституционными нормами и фактически проводимой властями политикой; роль институтов гражданского общества. С учетом перечисленных показателей различают антидемократические (тоталитарный, авторитарный, военный) и демократический режимы.
Дата добавления: 2015-02-23; просмотров: 2217;