ТЕМА 7.1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Термин «Политика»произошелот греч. Politika – государственные дела, искусство управления государством).Также говорят, что он произошел от греческого слова «полис» (город-государство). Политикой называют сферу государственной и публичной общественной деятельности. Политика – это отношения между государствами, классами, социальными группами, нациями, возникающие по поводу захвата, осуществления, и удержания власти в обществе, а также отношения между государствами на международной арене.

Как особая сфера человеческой деятельности возникла более 2, 5 тыс. лет назад. В научный оборот термин «политика» ввел древнегреческий философ Аристотель. По его определению, политика – цивилизованная форма общности, которая служила достижению «общего блага» и «счастливой жизни». Такой формой он считал античный полис. По его мнению (труд «Политика»), политика – неотъмлемая часть человеческого существования, т. к. коренится в самой природе человека как существа, «обреченного» жить в коллективе, государстве, взаимодействовать с другими людьми, государственными институтами. Позднее другие крупные политические мыслители Николо Макиавелли, Томас Гоббс, Джон Локк, Макс Вебер, Карл Маркс и другие доказывали, что политика и политические отношения составляют ядро политической жизни. За всю историю политической мысли сложился широкий спектр представлений о политике: 1. как сфера общественной жизни, сторона развивающегося социума в целом; 2. как один из многих видов активности социальных субъектов, их совокупной деятельности и индивидуального поведения; 3. как тип социальных отношений, отношений между индивидами, малыми социальными группами и большими общностями, политическими институтами по поводу политической власти, ее организации, распределения между различными группами интересов, определения направления деятельности государства и его институтов. Но она существовала не всегда. Ее возникновение обусловлено процессом усложнения социальной жизни, вызванного постоянным развитием четких потребностей и видов массовой продуктивной деятельности, призванных их удовлетворять; поляризация общества, ведущая к появлению социальных противоречий и конфликтов, нуждающихся в разрешении; возросший уровень сложности и значимости управления обществом, потребовавший формирования особых, отделенных от народа органов власти. Важнейшая предпосылка появления политики – появление политической и государственной власти. Для их организации и функционирования складывается ПС общества.

Политическая система (ПС) –целостная совокупность политических институтов, политических отношений, принципов политической организации общества, в рамках которых происходит политическая жизнь и осуществляется государственная власть. Ее сущность составляет организация власти в обществе.

Функции ПС:

• определение целей, задач, путей развития общества, конкретных программ деятельности;
• организация деятельности общества на выполнение целей, задач, программ;
• распределение материальных и духовных ценностей в соответствии с интересами социальных общностей;
• согласование интересов государства и социальных общностей;
• формирование политического сознания народных масс или манипулирование ими;
• утверждение данного политического строя, обеспечение внутренней и внешней безопасности;
• законотворчество.

Сама ПС является частью общественной системы,т.к.тесно взаимодействует с другими сферами общества. Центральное положение ПС в обществе определяется ведущей организационной ролью политики. Она определяется социальным строем, устройством государства: формой государственного правления, типом государства, характером политического режима.

Основные элементы ПС.Эта система состоит из государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны. В зависимости от степени участия в политической жизни эти организации подразделяются на следующие группы (элементы, подсистемы).

Институциональная –политические организации (институты), среди которых особое место занимает государство. Из негосударственных организаций большую роль играют политические партии и общественно-политические движения.

Все политические институты подразделятся на три группы. 1. собственно-политические –организации, непосредственная цель которых осуществление власти или воздействие на нее (государство, политические партии, общественно-политические движения). 2. несобственно-политические –организации, осуществляющие свою деятельность в экономической, социальной, культурной сферах жизни общества (профсоюзы, религиозные и кооперативные организации и т. д.), не ставящие своей основной целью решение самостоятельных политических задач, завоевание власти, но без участия в политической жизни отстаивать, реализовывать свои интересы они не могут. 3. организации, имеющие в своей деятельности лишь незначительный политический аспект, возникают и функционируют для реализации личных интересов и склонностей какого-либо слоя людей (клубы по интересам, спортивные общества). Политический оттенок они приобретают как объекты воздействия со стороны государства и других собственно-политических институтов. Сами же они не являются активными субъектами политических отношений.

Главную роль в ПС играет государство, т. к. это самая мощная политическая организация располагающая разветвленным аппаратом управления, принуждения, его веления обязательны для всех граждан, имеет самую широкую социальную основу и выражает интересы основной части населения, сосредоточивает в своих руках большие экономические и финансовые средства, устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы.

Коммуникативная подсистема (политические отношения) –совокупность отношений и форм взаимодействия, складывающиеся между классами, социальными группами, нациями, индивидуумами по поводу их участия в осуществлении власти, выработке и осуществлении политики. Политические отношения являются результатом многочисленных и разнообразных связей субъектов политики в процессе политической деятельности для удовлетворения собственных политических интересов и потребностей.

Нормативная подсистема –политические нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества, на основе которых строятся политические отношения. Наиболее важную роль играют правовые нормы (конституции, законы, другие нормативно-правовые акты). Кроме правовых, этико-моральные (честь, благородство, совесть), традиции и обычаи (например: сильны в Англии).

Культурно-идеологическая – совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни. Политическое сознание субъектов политического процесса функционирует на двух уровнях – теоретическом (политическая идеология) и эмпирическом (политическая психология). К формам проявления идеологии относятся взгляды, лозунги, идеи, концепции, теории, к психологии – чувства, эмоции, традиции, предрассудки, настроения. В политической жизни они равноправны. Особое место занимает политическая культура,понимаемая как комплекс типичных для данного общества, укоренившихся образцов (стереотипов) поведения, ценностных ориентаций, политических представлений.