Цели и задачи общей геологии 3 страница
• предварительное обследование;
• анализ деятельности и процессов организации;
• определение состава требований к документам организации;
• оценка существующих систем управления документами и других информационных систем;
• определение стратегии соблюдения требований к документам;
• проектирование системы;
• внедрение системы;
• обследование системы после внедрения.
Предварительное обследование. На этом этапе создания или модернизации системы проводится предварительное обследование, в ходе которого определяются и документально фиксируются цели и сфера деятельности организации, ее организационная структура, внешняя среда ее функционирования в различных аспектах (административная, нормативно-правовая, деловая, социальная), принятые в организации принципы построения документационного обеспечения. При этом выявляются основные факторы, вызывающие необходимость создания и сохранения документов данной организацией.
Кроме того, на этапе предварительного обследования в общих чертах оцениваются позитивные и негативные стороны организации в области управления документами. Это является основой для определения глубины проработки проекта и обоснования необходимости его поддержки руководством.
Анализ деятельности и процессов организации. Документы служат доказательством и источником информации о каждой функций управления и произведенных при ее реализации видах деятельности. В связи с этим в рамках второго этапа создания или модернизации системы проводится анализ управленческой деятельности организации и определяются управленческие процессы, протекание которых сопровождается документами.
В результате такого анализа может быть составлено детальное описание управленческой деятельности организации в виде иерархической классификационной схемы, демонстрирующей управленческие функции, виды деятельности и отдельные операции, сопровождающиеся документами. Кроме того, возможно создание пооперационных технологических схем управленческих процессов, отражающих моменты создания или получения документов в ходе управленческой деятельности организации.
организацией, обеспечивая учет всех требований будущего потребителя, в свою очередь также имеет недостатки:
• создание системы сопровождается большими денежными и временными затратами;
• модификация системы в связи с появлением новых потребительских свойств АСДОУ зависит от потенциала и надежности организации-разработчика.
Готовые системы АСДОУ. Предлагаемые на рынке современные автоматизированные системы документационного обеспечения управления в принципе уже обладают необходимыми потребительскими свойствами, требуют меньших денежных и временных затрат на внедрение и сопровождение, поэтому разработка специализированной системы под нужды конкретной организации, если к ней не предъявляются уникальные требования, выглядит весьма малоперспективным занятием. В течение эксплуатации приобретенной системы новые возможности этой АСДОУ будет предлагать ее изготовитель, выпуская очередные версии программного продукта.
В Российской Федерации сейчас широко представлены три класса решений готовых АСДОУ.
1. Системы, разработанные российскими фирмами на базе СУБД («Гран-Док» — ГНПП «Гранит-Центр», «ДЕЛО» — компания «Электронные Офисные Системы», «Кодекс» — ГП «Центр компьютерных разработок», «DIRECTUM» — ООО «ДИРЕК-ТУМ», «D/5-системы» — ЗАО «Научно-технический центр ИРМ», «LanDocs» — холдинг «Ланит», «NauDoc» — ЗАО «NAU—MEN», «ОРТ/MA—Work Flow — компания «Оптима» и т.д.).
2. Русифицированные версии популярных западных систем («ВоситепШт 5» — компания Documentum, «DOCSОреп» — компания Hummingbird, «Lotus Domino/Notes» — корпорация IBM, «DocuLive» — концерн Siemens и т.д.).
3. Системы, разработанные российскими фирмами с использованием технологий Lotus Notes («БОСС—Референт» — компания «АйТи», «CompanyMedia» — компания «ИнтерТраст» и т.д.).
7.3.3. Порядок создания системы управления документами
Разработка автоматизированных систем документационного обеспечения управления должна осуществляться в соответствии с методологией создания систем управления документами.
Процесс проектирования и внедрения системы управления документами (в том числе и автоматизированной) состоит из следующих этапов:
Данная спецификация описывает типовые требования (Model Requirements) к управлению электронными документами (Management of Electronic Record) или требования к электронному документообороту. Спецификация фокусируется в основном на функциональных требованиях к управлению электронными документами при помощи автоматизированных систем ДОУ.
Спецификация MoReq составлена таким образом, чтобы быть применимой как в государственном, так и в коммерческом секторах в организациях, которые намереваются внедрить АСДОУ или желают оценить возможности систем, уже используемых ими.
Другие тесно связанные требования, такие, как управление электронными документами (document management) и электронное управление материальными документами (в том числе бумажными документами и микрофильмами), также рассматриваются, но менее детально. Например, спецификация включает основные требования к управлению материальными документами; однако она не включает детальное описание функциональности, связанной с отслеживанием физического размещения документов, использованием штрихового кодирования и т.д. Такие близкие темы, как оцифровка и другие средства создания электронных документов, находятся за рамками данной спецификации. Аналогично в данной спецификации не предпринимаются попытки осветить вопросы практического использования АСДОУ.
Выполнение разработки и внедрения автоматизированной системы документационного обеспечения управления собственными силами обеспечивает экономию средств на покупку чужой системы и учет всех требований будущего потребителя. В то же время такая ориентация может привести к следующим недостаткам:
• сотрудники, участвующие в проекте, будут надолго оторваны от своих прямых обязанностей из-за больших временных затрат на разработку и внедрение системы;
• проект может быть не реализован из-за неправильно выбранной стратегии автоматизации, отсутствия должной квалификации разработчиков, нехватки сил для построения достаточно мощной системы, ухода одного-двух ведущих специалистов;
• разработчикам системы в период эксплуатации придется регулярно ее модифицировать в связи с появлением новых потребительских свойств.
Осуществление разработки и внедрения автоматизированной системы документационного обеспечения управления сторонней
• априорная, принципиально неустранимая неопределенность перечня данных, которые могут потребоваться для принятия управленческих решений во всех возможных ситуациях, проистекающая из сложности организационных систем, невозможности описания внутреннего состояния системы конечным перечнем данных о состоянии управляемого объекта и окружающей среды, быстрого старения информации;
• значительные темпы изменения управляемых процессов в организации, событий реального мира и совершенствования программно-технических средств, соизмеримые со временем внедрения автоматизированной системы.
Требования к АСДОУ. Методология разработки и внедрения автоматизированных систем во многом была разработана в 1960— 1970-х гг. применительно к проблематике автоматизированных систем управления и актуальна в настоящее время. Но для АСДОУ имеется специфическая методологическая основа в виде типовых требований, утвержденных Европейской комиссией в октябре 2002 г. (версия 5.2.4) и переведенных на русский язык в январе 2006 г.
Этот документ получил название Спецификации MoReq.
Потребность в подробной спецификации требований к автоматизированным системам документационного обеспечения управления впервые была отчетливо обозначена на Форуме DLM в 1996 г. как одно из десяти направлений деятельности по результатам работы Форума. DLM — это сокращение от французского «Donnees Lisibles par Machine* (машиночитаемые документы). DLM-дрорум действует на основе решения Совета Европы (94/С 235/03) от 17 июня 1994 г., посвященного повышению уровня кооперации в области архивов. Впоследствии организация разработки типовых требований была поручена European Commission Enterprise DCs Interchange of Data between Administrations (IDA).
В 1999 г. был проведен открытый конкурс. Работа над данной спецификацией началась в 2000 г. и закончилась в 2001 г. Разработка спецификации была выполнена небольшой командой профессиональных консультантов из компании Cornwell Affiliates pic (теперь Cornwell Management Consultants pic) при поддержке группы экспертов из разных стран. В обсуждении и согласовании спецификации принимали участие организации как из государственного, так и из коммерческого сектора.
щей корреспонденцией, внутренними организационно-распорядительными материалами, а также с сопроводительной перепиской. После завершения активного использования документов система должна поддерживать их архивное хранение или фиксировать информацию об их уничтожении или передаче на государственное хранение.
7.3.2. Основные способы создания АСДОУ
Осуществить разработку и внедрение автоматизированной системы документационного обеспечения управления в организациях можно одним из следующих двух способов:
1) заказать в специализированной проектной фирме или выполнить собственными силами разработку системы, непосредственно ориентированной на предметную область организации;
2) приобрести готовую систему из числа предлагаемых на российском рынке и настроить ее на предметную область организации.
Главная особенность создания автоматизированных систем состоит в концентрации сложности на начальных этапах анализа требований и проектирования спецификаций при относительно невысокой сложности и трудоемкости последующих этапов. Фактически здесь формируется понимание того, что должна делать будущая система, каким образом она должна функционировать, чтобы удовлетворять предъявляемым к ней требованиям. Нечеткость и неполнота системных требований, нерешенные вопросы и ошибки, допущенные на этапах анализа и проектирования, порождают на последующих этапах трудные, часто неразрешимые проблемы и в конечном счете приводят к неуспеху всей работы в целом.
Поэтому ответственным и необходимым в процессе создания автоматизированных систем является этап предпроектного исследования организации. Основная его задача — выявление и обоснование потребностей системы в использовании средств автоматизации. Этап обследования определяет осуществление разработки или покупки автоматизированной системы и сопровождается следующими основными проблемами:
• расплывчатость формулировок, несогласованность, а порой и противоречивость многочисленных требований пользователей к создаваемой автоматизированной системе;
• отсутствие профессиональных знаний разработчиков о предметной области автоматизируемой деятельности пользователей;
ментов в организации, уменьшения трудоемкости их обработки. В соответствии с этим разрабатываются и внедряются в практику документационного обеспечения комплексные автоматизированные системы, призванные решить указанные задачи за счет образования единого информационного пространства организации, дающего ее работникам средства эффективной совместной работы с документами на любом рабочем месте и в любое время.
Напомним, что документационное обеспечение управления — это отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. ДОУ определяет систему принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию, организации работы с документами и их архивного хранения в процессе осуществления управления с учетом используемых информационных технологий.
Автоматизированная система документационного обеспечения управления (АСДОУ) призвана повысить уровень эффективности управленческой деятельности организаций за счет автоматизации всего комплекса работ с документами и должна решать следующие основные задачи:
• документирование (подготовка, оформление, согласование, утверждение и выпуск документов);
• обеспечение документооборота (прием, регистрация, организация прохождения документов и их проектов, отправка, передача документов на архивное хранение);
• обеспечение работы с документами в процессе осуществления управленческой деятельности (контроль исполнения; учет, оперативное хранение, организация систем классификации, индексирования, поиска и обработки документов; защита от несанкционированного доступа; совместное использование документов сотрудниками при соблюдении необходимого уровня контроля доступа; обеспечение процесса принятия решений и отчетности по документам; информационное обслуживание пользователей);
• автоматизация процедур архивирования, архивного хранения и уничтожения документов (выполнение правил хранения, обеспечение поиска и использования; осуществление передачи на государственное хранение или уничтожение архивных документов).
АСДОУ создает единое информационное пространство, предоставляющее управленческому персоналу средства совместной работы со всеми документами организации: поступающей и исходя
лены данные о наиболее распространенных офисных системах (сведения получены с сайтов фирм-производителей).
Все представленные в табл. 7.2 офисные программные системы работают в операционной среде Windows. Наиболее распространенной системой является Microsoft Office, и это положение повлияло на функциональные возможности остальных систем, которые поддерживают обработку файлов, созданных в рамках Microsoft Office.
В операционной среде Linux создано большое количество средств создания и обработки документов, но наиболее известной является офисная система OpenOffice, по своему составу и возможностям аналогичная системе StarOffice.
7.3. АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ
7.3.1. Необходимость и задачи комплексной автоматизации документационного обеспечения управления
Актуальность совершенствования традиционной системы ДОУ обусловливается необходимостью повышения уровня эффективности управленческой деятельности, ускорения движения доку-
• система управления базой данных;
• система управления коммуникациями. Определенное время интегрированные пакеты были широко
распространены и многообразны. Самыми популярными были Framework, Symphony, MS Works, отечественный Мастер.
Но их замкнутость, невозможность расширения и подключения новых функций сузили сферу их использования. Современным примером данного подхода к интеграции различных функций информационного обслуживания управленческой деятельности служат личные информационные системы, объединяющие в рамках одной программы многие функции поддержки и организации рабочего места в офисе.
В настоящее время интеграция систем и технологий подготовки документов осуществляется исходя из концепции единой интегрирующей среды.
Самым распространенным примером реализации такого подхода стала операционная оболочка Windows, предшествовавшая одноименной полноценной операционной системе. Все программы-приложения, предназначенные для работы в среде Windows, разрабатываются в соответствии с определенными спецификациями, что позволяет стандартизировать способы обмена информацией между различными приложениями.
Среда Windows предлагает несколько технологий взаимодействия различных приложений, разрешающих создавать комбинированные или составные управленческие документы, включающие текст, таблицы, выборки из баз данных, графические иллюстрации. Реализация интегрирующей среды основывается на следующих концепциях:
• OLE (Object Linking and Embedding) 2.0, позволяющая создавать приложения, включающие в свой состав объекты, полученные из других приложений;
• ODBC (Open DataBase Connectivity), обеспечивающая создание единого интерфейса доступа к различным базам данных на различных платформах;
• MAPI (Messaging Application Program Interface), обеспечивающая независимость приложений от систем связи в режиме телекоммуникаций.
На основе такого подхода были разработаны офисные программные системы, включающие полнофункциональные программные продукты подготовки документов. В табл. 7.2 представи совместимые с ними) и в одинаковой операционной среде (MS DOS).
Такое положение при различных форматах хранения создаваемых документов для разных программных продуктов делало невозможным совместное использование данных в процессе совместной деятельности, что зачастую приводило к серьезным негативным последствиям. Данная ситуация поставила проблему разработки и использования комплекса различных информационных технологий, использующих общие данные, направленных на создание единого для данного офиса информационного пространства.
Один из первых подходов решения поставленной проблемы интеграции систем и технологий подготовки документов был выработан исходя из идеи обеспечения коммуникационной совместимости различных программных продуктов за счет создания специальных программ, осуществляющих преобразование данных из одного формата хранения в другой.
Достаточно быстро были разработаны такие программы, выполняющие функции преобразования данных прежде всего для программных продуктов одного функционального класса (подготовка текстовых документов, разработка электронных таблиц, создание БД). Были даже созданы программные средства, осуществляющие преобразование данных из одного множества форматов в другое.
Тем не менее возможности этого подхода были ограничены как значительным количеством форматов хранения, так и закрытостью многих форматов для пользователей. Многие результаты реализации этого подхода сохранились и по сей день в виде встроенных возможностей современных программ осуществлять преобразования форматов при чтении или сохранении обрабатываемых файлов. Кроме того, были успешно осуществлены попытки создания универсальных форматов хранения данных, понятных почти для всех программ одного класса (например, форматы RTF— Rich Text Format, PDF— Portable Data Format).
Другим, исторически более поздним, подходом к интеграции систем и технологий подготовки документов стала разработка интегрированных программных пакетов.
Такие пакеты предполагают в рамках одной программы реализацию нескольких функций подготовки документов с установлением внутренних информационных связей между ними. В типовой набор функций таких интегрированных пакетов вошли:
• текстовый процессор;
• табличный процессор;
Теперь рассмотрим программные продукты, не упомянутые в приведенной классификации, но активно используемые в сфере ДОУ. Это коммуникационные программы и программы просмотра информационных материалов, размещенных в узлах глобальной сети Интернет в формате HTML (браузерах). Эти программы, как правило, интегрированы в операционные системы и командно-файловые оболочки, а также во многие из перечисленных категорий программного обеспечения.
Все перечисленные программные средства ориентированы на поддержку одного рабочего места управленческого работника, оснащенного персональным компьютером, и обеспечивают локальную автоматизацию функций документационного обеспечения управления, связанных с подготовкой и обработкой отдельных документов.
Комплексная автоматизация ДОУ обеспечивается автоматизированными системами, охватывающими весь процесс обработки и использования всего комплекса документов организации, начиная с получения или создания документов и заканчивая их архивным хранением. Такие системы в настоящее время называются системами электронного документооборота (СЭД), системами управления документами (СУД), электронными офисными системами (ЭОС) и т.п. Для определенности в дальнейшем будем называть их автоматизированными системами документационного обеспечения управления.
7.2. КОМПЬЮТЕРНЫЕ СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ СОЗДАНИЯ ДОКУМЕНТОВ
По мере создания и распространения информационных технологий, основанных на применении персональных компьютеров, все большее количество управленческих работников стало применять в своей деятельности те или иные программные средства создания документов.
Однако на начальном этапе не уделялось особого внимания обоснованному выбору конкретных видов программного обеспечения. Это привело к ситуации, когда в пределах одного офиса различные сотрудники для создания документов использовали различные программные средства, даже относящиеся к одной категории (например, текстовые процессоры), работающие на одной и той же аппаратной платформе (персональные компьютеры IBM PC
17 - 12s7
в ячейках, находящихся на пересечении этих строк и столбцов, означают, что соответствующие программные средства могут быть использованы для реализации соответствующих функций.
В табл. 7.1 программные средства (это касается прежде всего прикладных программ) рассматриваются как используемые автономно, без учета эффекта взаимного влияния и информационного взаимодействия, а также применения возможностей операционной среды, т.е. вне тех организационных форм разработки и применения программных продуктов, которые реализуются в рамках интеграции как функций, так и средств информационного обеспечения управленческой деятельности и соответственно документационного обеспечения управления.
говорах, конференциях. Для современных технологий подготовки презентаций характерно подключение к традиционным графике и тексту таких форм информации, как видео- и аудиоинформация. Это позволяет говорить о реализации гипермедиатехнологий как технологий, обеспечивающих реализацию функций представления и выдачи данных. К наиболее известным программам данного класса относятся Power Point 2007, Corel Presentation ХЪ, Lotus Freelance Graphics, StarOffice Impress.
Экспертные системы и системы поддержки принятия решений предназначены для реализации технологий информационного обеспечения процессов принятия управленческих решений на основе применения экономико-математического моделирования и принципов искусственного интеллекта. Как таковые, они не относятся к сфере собственно документационного обеспечения управления. Однако, будучи непосредственно инструментом выработки и принятия управленческих решений, функционируют в соответствующей среде, создаваемой технологиями документационного обеспечения управления, и могут включать компоненты вышеперечисленных программных средств.
Системы интеллектуального проектирования и совершенствования управления предназначены для использования так называемых С^^-технологий (Computer Aid System Engineering), ориентированных на автоматизированную разработку проектных решений по созданию и совершенствованию систем организационного управления. По своему назначению они относятся к инструментальным средствам и применительно к сфере документационного обеспечения управления используются для разработки соответствующих технологий.
Рассмотренная классификация прикладных программных средств осуществлена на основе практически сложившихся представлений о том, какими возможностями должны обладать те или иные категории программного обеспечения. Она не совпадает со структурой офисной деятельности в разрезе функций технологий документационного обеспечения управления. Таблица 7.1 дает представление о соответствии функций технологий ДОУ и возможностей различных категорий программного обеспечения (для полноты картины сюда включены и компоненты системного программного обеспечения, возможности которых могут быть использованы для реализации отдельных функций технологий ДОУ). В этой таблице столбцы соответствуют функциям офисных технологий, а строки — отдельным видам программного обеспечения. Крестики
Кроме того, табличные процессоры как инструментальное средство могут решать задачи и других программ из упомянутых категорий систем обработки финансово-экономической информации. К наиболее распространенным табличным процессорам следует отнести Excel, Quattro Pro и Lotus 1-2-3.
Системы управления базами данных (СУБД) предназначены для создания, хранения и манипулирования массивами данных большого объема. По выполняемым функциям СУБД в наибольшей степени отвечают потребностям ДОУ и обеспечивают такие функции, как упорядочение, хранение, поиск и выдача данных. В зависимости от объема обрабатываемых и хранимых данных, организации баз данных (централизованная или распределенная), используемых средств формирования запросов и получения данных и других факторов для реализации конкретных технологий могут применяться различные программные комплексы из достаточно многообразного множества: IB DataBase, Microsoft Access, Microsoft Visual FoxPro, Adabas, Corel Paradox, DB2 Universal Database, Lotus Approach, FileMaker Pro, Tamino, Informix, Ingress, Oracle.
Личные информационные системы предназначены для информационного обслуживания рабочего места управленческого работника и, по существу, выполняют функции секретаря. Они, в частности, позволяют осуществлять:
• планирование личного времени на различных временных уровнях с возможностью своевременного напоминания о наступлении запланированных мероприятий;
• ведение персональных или иных картотек с возможностью автоматической выборки необходимой информации;
• соединение по телефонным линиям с ведением журнала телефонных переговоров и выполнением функций, характерных для многофункциональных телефонных аппаратов;
• ведение персональных информационных блокнотов для хранения разнообразной личной информации.
Личные информационные системы по своей сути и выполняемым функциям являются компонентом собственно технологий документационного обеспечения управления. Разработано достаточно много таких систем (Microsoft Outlook, CorelCENTRAL, StarOffice Schedule), но наилучшей как по функциональности, так и по дизайну является Lotus Organizer.
Системы подготовки презентаций предназначены для квалифицированной подготовки графических и текстовых материалов, используемых в целях демонстрации на презентациях, деловых пере-
Star 2000, AmiPro (WordPro), Г3; в среде Linux — Ted, Lyx, Klyx. Более простыми с точки зрения набора возможностей являются Write (WordPad), Symantec Just Write, DocEasy Word, Лексикон.
Текстовые процессоры получили широкое распространение в технологиях документационного обеспечения управления.
Настольные издательские системы представляют собой программные комплексы, предназначенные для профессиональной подготовки документов на уровне, характерном для полиграфической продукции. К возможностям текстовых процессоров в них добавлены операции произвольной верстки текстовых фрагментов и обработки графических материалов.
Применительно к офисной деятельности возможности настольных издательских систем могут быть реализованы при подготовке материалов высокого качества исполнения для различного рода мероприятий в сфере связей с общественностью (презентации, рекламные кампании и т.п.), а также для совещаний и собраний делового характера. К системам этого класса относятся QuarkXPress, Frame Maker, PageMaker, Microsoft Publisher, Pageplus, TeTex (последний — в среде Linux).
Системы обработки финансово-экономической информации предназначены для обработки числовых данных, характеризующих различные производственно-экономические и финансовые явления и объекты, и составления соответствующих управленческих документов и информационно-аналитических материалов. Они включают:
• универсальные табличные процессоры;
• специализированные бухгалтерские программы;
• специализированные банковские программы (внутрибанковские и межбанковские расчеты);
• специализированные программы финансово-экономического анализа и планирования.
Из перечисленных видов систем обработки финансово-экономической информации последние три не относятся к сфере документационного обеспечения управления и связаны, скорее, с собственно принятием решений и, следовательно, с функцией содержательной обработки данных. А вот универсальные табличные процессоры используются для подготовки различного рода таблиц в управленческих документах и выполнения самых разнообразных расчетов. Это делает их необходимыми в сфере документационного обеспечения управления и поэтому неотъемлемой частью программного обеспечения соответствующих технологий.
дактирования (вставка, удаление, перемещение, копирование, поиск и замена фрагментов текста). Файлы, созданные с помощью текстовых редакторов, содержат только символы с кодами, значение которых меньше 32, т.е. не содержат символы, интерпретируемые многими периферийными устройствами как управляющие (исключение составляют символы возврата каретки и новой строки, означающие конец текстовой строки). В силу этого обстоятельства текстовые редакторы совместимы друг с другом, т.е. файл, подготовленный с помощью одного редактора, может быть обработан другим. За достаточно длительный период применения ЭВМ для обработки текстов (последние 30—35 лет) было создано большое количество программ этого класса, первоначально используемых для создания текстов программ на языках высокого уровня. Это и предопределило их сегодняшнее положение, когда текстовые редакторы используются не как самостоятельные программы, а как встроенные компоненты систем программирования и командно-файловых процессоров. Применение текстовых редакторов в технологиях документационного обеспечения управления весьма ограничено, поскольку подготовка управленческих документов связана с выполнением довольно большого количества требований, реализация которых средствами этих программ весьма и весьма трудоемка.
Дата добавления: 2015-01-19; просмотров: 1049;