ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

История государственно-организованного общества, сме-

нившего родовой строй, делится на две большие эпохи: 1) эпоха

кастово-сословных обществ, основанных на правовом неравенстве

членов общества, и 2) гражданское общество, основанное на юри-

дическом равенстве.

Становление и развитие гражданского общества заняло про-

должительное время и стало особым периодом в истории челове-

чества, государства и права. Гегель в «Философии права» опреде-

ляет гражданское общество как связь (общение) лиц через систему

потребностей и разделение труда, правосудие (правовые учрежде-

ния и правопорядок), внешний порядок (полицию, корпорации).

Правовыми основами гражданского общества, считал он, яв-

ляется равенство людей как субъектов права, юридическая свобо-

да, частная собственность, незыблемость договоров, упорядочение

законодательства и авторитетный суд. Начало формирования гра-

жданского общества связывают с наступлением эпохи буржуазных

государства и права. Хотя отдельные элементы гражданского об-

щества существовали в некоторых странах Античного мира (Гре-

ция, Рим), где получило развитие частное право. Но первые эко-

номические, политические и идеологические предпосылки граж-

данского общества возникли на первом этапе его развития в XVI-

XVII вв.

Современное понимание гражданского общества предпола-

гает наличие у него комплекса существенных признаков.

Гражданское общество – это сообщество свободных инди-

видов. В экономическом плане сказанное означает, что каждый

индивид является собственником. Он обладает теми средствами,

которые необходимы человеку для его нормального существова-

ния.

Другим признаком гражданского общества является идея

народного суверенитета, это означает, что только народ – источ-

ник всей той власти, которой располагает государство.

Наличие многообразных общественных форм и институтов

(профсоюзы, партии, общественные объединения и т.д.) позволяет

выразить и реализовать самые разнообразные потребности и инте-

ресы индивидов, раскрыть всю оригинальность человеческого су-

щества.

Гражданское общество – это саморазвивающаяся и само-

управляемая система. Индивиды, объединяясь в различные орга-

низации, устанавливая между собой разнообразные отношения и

реализуя свои порой противоположные интересы, тем самым

обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общест-

ва без вмешательства государства как политической силы.

Гражданское общество – это свободное демократическое

правовое общество, ориентированное на конкретного человека,

создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам,

общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творче-

ской и предпринимательской деятельности, создающее возмож-

ность достижения благополучия и реализации прав человека и

гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения

и контроля над деятельностью государства.

Экономическая система гражданского общества представля-

ет собой совокупность экономических институтов и отношений, в

которые вступают люди в процессе реализации отношений собст-

венности, производства, распределения, обмена и потребления со-

вокупного общественного продукта.

Можно указать ряд наиболее общих идей и принципов, ле-

жащих в основе любого гражданского общества, независимо от

специфики той или иной страны.

К ним относятся:

1) экономическая свобода, многообразие форм собственно-

сти, рыночные отношения; 2) безусловное признание и защита ес-

тественных прав человека и гражданина; 3) легитимность и демо-

кратический характер власти; 4) равенство всех перед законом и

правосудием, надежная юридическая защищенность личности;

5) правовое государство, основанное на принципе разделения и

взаимодействия властей; 6) политический и идеологический плю-

рализм, наличие легальной оппозиции; 7) свобода слова и печати,

независимость средств массовой информации; 8) невмешательство

государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и

ответственность; 9) классовый мир, партнерство и национальное

согласие; 10) эффективная социальная политика, обеспечивающая

достойный уровень жизни людей.

Гражданское общество – не государственно-политическая, а

главным образом социально-экономическая и личная, частная

сфера жизнедеятельности людей, реально складывающиеся отно-

шения между ними.

Законодательное закрепление юридического равенства лю-

дей на основе наделения их правами и свободами – главный при-

знак и основа гражданского общества.

Регулирующая роль государства сводится к необходимому

минимуму: охране правопорядка, борьбе с преступностью, созда-

нию нормальных условий для беспрепятственной деятельности

индивидуальных и коллективных собственников, реализации ими

своих прав и свобод, активности и предприимчивости. Именно в

условиях саморазвивающегося гражданского общества возможно

построение правового государства.