Тема: Управління використанням персоналу

Наследник вправе отказаться от наследства (ст. 1157 ГК). Это право в случае его реализации и надлежащего оформления становится гражданско-правовой сделкой. Сделка эта является односторонней, поскольку для ее осуществления требуется согласие только одной стороны — наследника как всякая сделка она должна быть совершена по определенным правилам, к которым относятся следующие положения:

а) лицо, отказывающееся от наследства, должно быть дееспособным. Если это лицо является несовершеннолетним, или недееспособным, или ограниченно дееспособным, отказ от наследства совершается его представителем, но с предварительного разрешения органа
опеки и попечительства (п; 4 ст. 1157 ГК);

б) отказ от наследства должен быть совершен определенным способом, таких способов два:

формальный — путем подачи соответствующего заявления нотариусу или должностному лицу, уполномоченному законом; фактический — путем несовершения действий, свидетельствующих о принятии им наследства;

в) формальный способ отказа от наследства аналогичен формальному способу принятия наследства: заявление об отказе от наследства передается нотариусу либо лично, либо через своего представителя, снабженного специальной доверенностью, предусматривающей полномочие на отказ от наследства (такой доверенности не требуется от законного представителя наследника), либо пересылается по почте I (в таком заявлении подпись наследника должна быть удостоверена либо нотариусом, либо уполномоченным должностным лицом) (ст. 1159 ГК);

г) фактический способ отказа от наследства в ГК не упоминается, хотя на практике он существует;

д) отказ от наследства должен быть сделан в определенный срок со
дня открытия наследства; срок этот совпадает со сроком, установленным для принятия наследства, и равен шести месяцам (п. 2 ст. 1157 ГК);

е) наследник вправе отказаться от наследства даже в том случае, когда он уже принял наследство, но в течение срока, установленного для принятия наследства (п. 2 ст. 1157 ГК);

ж) суд может признать наследника, фактически принявшего наследство, отказавшимся от наследства по истечении установленного для этого срока, если найдет причины пропуска срока уважительными (ч. 2 п. 2 ст. 1157 ГК);

з) отказ от наследства не должен содержать никаких условий и оговорок: он должен быть безусловным и безоговорочным (ч. 2 п. 2 ст. 1158 ГК);

и) отказ от наследства по истечении срока, установленного для принятия наследства, необратим: наследник, отказавшийся от наследства, не может впоследствии взять отказ обратно или изменить его (п. 3 ст. 1157 ГК), но наследник может требовать в судебном порядке признания отказа недействительным по основаниям, предусмотренным ГК РФ для гражданско-правовых сделок. Например, отказ был сделан наследником под угрозой или в результате обмана и т.п.;

к) отказывающийся от наследства наследник вправе не оговаривать интересы других лиц, но он вправе и указать лиц, в пользу которых отказывается от наследства. Круг таких лиц ограничен: это должны быть наследники того же наследодателя, что и он (п. 1 и 2 ст. 1158 ГК);

л) при выборе лиц, в пользу которых наследник хочет отказаться от наследства, он не обязан учитывать основания, по которым эти наследники призваны к наследованию. Это могут быть наследники по завещанию, наследники по закону любой очереди, не лишенные наследства наследодателем (п. 1 ст. 1119 ГК), в том числе те, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (п. 1 ст. 1158 ГК).

Не допускается отказ от наследства в следующих случаях:

а) при наследовании выморочного имущества (ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК);

б) если имущество наследуется по завещанию и оно завещано наследникам, назначенным наследодателем;

в) если наследство является обязательной долей в наследстве (ч. 2 п. 1 ст. 1158 ГК);

г) в пользу лиц, не являющихся наследниками того же наследодателя (ч. 1 п. 2 ст. 1158 ГК);

д) от части имущества, причитающегося наследнику, за исключением случая, когда наследник призывается по нескольким основаниям: он вправе отказаться от наследства по одному из этих оснований, по нескольким из них, либо по всем основаниям (п. 3 ст. 1158 ГК);

е) отказополучателем (легатарием) в пользу другого лица (п. 1 ст. 1160 ГК).

Заявление об отказе от наследства подается в нотариальную контору по месту открытия наследства. В нем должны содержаться те же данные, что и в заявлении о принятии наследства, с той лишь разницей, что в нем говорится об отказе от наследства вместо принятия наследства. Кроме того, в нем указываются лица (фамилия, имя, отчество, адрес места проживания), в чью пользу совершается отказ, а также указывается о согласии органа опеки и попечительства на отказ наследника от наследства, если заявитель является несовершеннолетним, либо недееспособным, либо ограниченно дееспособным. Подлинность подписи заявителя заверяется нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия.

Заявление об отказе от наследства подлежит регистрации в книге учета наследственных дел. Такое заявление является основанием для заведения наследственного дела в нотариальной конторе. Наследственное дело должно заводиться даже в том случае, когда от других наследников данного наследодателя не поступило заявлений о принятии наследства.

Последствия отказа от наследства. В результате отказа от наследства наследник, подавший такое заявление, считается «отпавшим», а его наследственная доля переходит к остальным наследникам. Такой переход называется «приращением наследственных долей».

При этом возможны следующие варианты:

а) если отказ сделан в пользу конкретного лица, то доля отпавшего наследника переходит к этому лицу полностью;

б) если наследник отказался от наследства, не указав наследника, в
пользу которого должна перейти его доля, то доля отпавшего наследника переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям (ч. 1 п. ] ст. 1161 ГК);

в) если наследодатель завещал все имущество назначенным им
наследникам, доля отпавшего наследника переходит к остальным наследникам по этому завещанию пропорционально их долям (ч. 2 п. 1 ст. 1161 ГК);

г) правила, указанные в п. «б» и «в», не применяются, если отпавшему наследнику подназначен наследник (п. 2 ст. 1161 ГК).

РАЗДЕЛ НАСЛЕДСТВА МЕЖДУ НАСЛЕДНИКАМИ

Вопрос о разделе наследства возникает в том случае, когда у одного и того же наследодателя оказалось несколько наследников. Все правила о разделе наследства между наследниками целесообразно объединить в следующие три группы:

а) правила раздела наследства при наследовании по закону;

б) правила раздела наследства при наследовании по завещанию;

в) правила раздела наследства, применяемые как при наследовании по закону, так и при наследовании по завещанию.

Наследственное имущество, принимаемое наследниками по закону, представляет собой имущественный комплекс. Оно принадлежит всем наследникам на праве общей долевой собственности. Право это возникает с момента открытия наследства (а не с момента его принятия, получения свидетельства о праве на наследственное имущество и не с момента его государственной регистрации). Права наследников и правила раздела наследственного имущества регулируются статьями части третьей Гражданского кодекса РФ, основывающимися на статьях гл. 16 части первой Гражданского кодекса РФ «Общая собственность».

В частности, согласно положениям ст. 244—252 ГК РФ: имущество, находящееся в собственности нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п. 1 ст. 244 ГК); если доли участников долевой собственности не определены на основании закона или соглашением между участниками, то они считаются равными (п. 1 ст. 245 ГК); порядок определения и изменения долей участников долевой собственности может быть изменен соглашением участников долевой собственности (п. 2 ст. 245 ГК); распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК); участник долевой собственности вправе по своему усмотрению распорядиться ею (п. 2 ст. 246 ГК); владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК); участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого — требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2 ст. 247 ГК); каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК); доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 251 ГК); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1 ст. 252 ГК); участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК); в случае спора между участниками долевой собственности о ее разделе либо выдела доли одного из участников долевой собственности вопрос может быть решен судом (ч. 1 п. 3 ст. 252 ГК); в случае невозможности выдела доли в натуре собственник этой доли имеет право на выплату ему стоимости доли другими участниками долевой собственности (ч. 2 п. 3 ст. 252 ГК); несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности, устраняется денежной суммой или иной компенсацией (ч. 1 п. 4 ст. 252 ГК); компенсация вместо выдела доли в натуре допускается только с согласия выделяющегося участника (ч. 2 п. 4 ст. 252 ГК); с получением компенсации при разделе или выделе собственник утрачивает право на долю в общем имуществе (п. 5 ст. 252 ГК).

О правах наследников, наследуемых по закону, для рассматриваемого вопроса имеют значение следующие положения: все наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники каждой последующей очереди наследуют лишь в том случае, если отсутствуют наследники предшествующих очередей (п. 1 ст. 1141 ГК); наследники одной очереди наследуют в равных долях; имущество при наследовании по закону поступает в общую долевую собственность наследников (ч. 1 ст. 1164 ГК); к собственности наследников применяются положения гл. 16 ГК РФ об общей долевой собственности, правила ст. 1165 ГК о разделе наследства по соглашению между наследниками, правила ст. 1166 об охране интересов ребенка при разделе наследственного имущества, ст. 1167 об охране законных интересов несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан при разделе наследства, ст. 1168 о преимущественном праве на неделимую вещь при разделе наследства, ст. 1169 о преимущественном праве на предметы обычной домашней обстановки и обихода при разделе наследства, ст. 1170 о компенсации несоразмерности получаемого наследственного имущества с наследственной долей; доля отпавшего наследника в результате непринятия им наследства, либо отказа от наследства без указания того, в пользу какого наследника он отказывается, либо вследствие недействительности завещания переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям (п. 1 ст. 1161 ГК); доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к следующим родственникам: внукам наследодателя и их потомкам (п. 2 ст. 1142 ГК); племянникам и племянницам наследодателя (п. 2 ст. 1143 ГК); двоюродным братьям и сестрам наследодателя (п. 2 ст. 1144 ГК).

Доля такого наследника делится поровну между лицами, к которым перешло это право на наследство. Такой переход права на наследство называется наследованием по праву представления (п. 1 ст. 1146 ГК); не менее половины доли, которая причиталась бы при наследовании по закону (обязательная доля), полагается необходимым наследникам, которые наследовали бы даже при наличии завещания. Такие наследники призываются к наследству с любой из очередей (п. 1 ст. 1149 ГК); переживший супруг наследодателя имеет право на половину нажитого с ним имущества в соответствии со ст. 256 ГК РФ и ст. 33 СК РФ, поскольку на это имущество распространяется режим с совместной собственности. Такой режим считается законным в отличие от договорного режима, устанавливаемого брачным договором (ст. 1150 ГК).

Правила раздела наследства при наследовании по завещанию

Правовой режим имущества, получаемого наследниками в результате наследования по завещанию, имеет следующие варианты: имущество может быть унаследовано на праве общей долевой собственности или на праве личной (раздельной) собственности. Правовой режим имущества при завещании зависит от того, определил ли завещатель каждому наследнику конкретно имущество либо указал ему долю от всего имущества, либо указал наследников, но не указал их доли в передаваемом им имуществе. На имущество, передаваемое на праве общей долевой собственности, распространяются при ее делении те же правила, что и при разделе имущества, наследуемого по закону. Имущество же, передаваемое на праве личной собственности, не подлежит разделу, потому что предназначено конкретному лицу и другие наследники завещателя не имеют на него никаких прав.

Приведем основные положения, касающиеся раздела наследственного имущества, наследуемого по завещанию:

а) имущество, завещанное нескольким наследникам без указания их долей в наследстве и без указания того какие входящие в состав наследства вещи или права кому из наследников предназначаются, считается завещанным наследникам в равных долях (п. 1 ст. 1122 ГК);

б) завещатель вправе по своему усмотрению определять доли наследников в наследстве (п. 1 ст. 1119 ГК);

в) независимо от воли завещателя, выраженной в завещании, существуют лица, которым будет выделена доля его наследства, так называемая обязательная доля. Она выделяется несовершеннолетним или нетрудоспособным детям наследодателя, его нетрудоспособному супругу и нетрудоспособным родителям, а также нетрудоспособным иждивенцам (ст. 1149 и ч. 2 п. 1 ст. 1119 ГК);

г) завещатель может завещать все свое имущество либо только его
часть. Это значит, что часть имущества перейдет на праве личной собственности, а остальная часть будет наследоваться по закону, т.е. на нее будет распространяться режим общей долевой собственности (ч. 2 ст. 1120 ГК);

д) принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе определяется по ст. 256 ГК и ст. 33 СК, устанавливающих, что законный режим имущества супругов является режимом совместной собственности. Этот режим действует во всех случаях, если брачным договором не установлено иное (ст. 1150 ГК);

е) если наследодатель завещал все имущество назначенным им наследникам, но один из них отказался от наследства или отпал по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 1161 ГК РФ, то причитающаяся этому наследнику часть имущества переходит к остальным наследникам по
завещанию пропорционально их наследственным долям, если только
завещанием не предусмотрено иное распределение этой части наследства (ч. 2 п. 1 ст. 1161 ГК);

Правила раздела наследства, применяемые как при наследовании по закону, так и при наследовании по завещанию

Правила об общей собственности наследников, установленные ст. 1164 ГК РФ, применяются к наследственному имуществу, поступающему в собственность нескольких наследников по закону или по завещанию, в котором наследодатель не определил конкретное имущество для каждого из наследников. Это правило гласит, что имущество в этом случае переходит от наследодателя к наследникам в их общую долевую собственность.

Из этого положения следует: наследственное имущество, находящееся в обшей долевой собственности нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними. Предметом соглашения может быть либо раздел наследственного имущества между всеми наследниками, либо выдел из него доли, причитающейся одному из наследников или нескольким наследникам (ч. 1 п. 1 ст. 1165 ГК); поскольку соглашение между наследниками является многосторонней сделкой, к нему применяются правила о форме сделок и форме договоров, предусмотренных соответственно ст. 158—164 и ст. 434 ГК РФ (ч. 2 п. 1 ст. 1165 ГК); соглашение о разделе наследства между наследниками и выделении доли одного из наследников может быть заключено в отношении недвижимого имущества только после выдачи им свидетельства о праве на наследство (ст. 1162 и 1163 ГК), а соглашение в отношении раздела другого имущества — после определения круга участников общей долевой собственности на наследственное имущество. Этот момент наступает по истечении шестимесячного срока для принятия наследства, указанного в ст. 1154 ГК (ч. 1 п. 2 ст. 1165 ГК); порядок государственной регистрации прав наследников на недвижимое имущество после его раздела зависит от того, зарегистрировали ли наследники право общей собственности на унаследованное ими имущество до того, как они решили разделить его, либо нет. Так, если регистрация была произведена до заключения соглашения о разделе наследства, то для регистрации прав каждого наследника на недвижимее имущество после раздела представляется только договор о разделе наследственного имущества. Если же наследники не зарегистрировали право общей собственности на недвижимое имущество до его раздела, то для регистрации права каждого наследника на его долю им необходимо представить соглашение о разделе и выданное им нотариусом свидетельство о праве на наследство (ч. 2 п. 2 ст. 1165 ГК); доли, полученные каждым наследником в результате раздела наследства, могут не соответствовать долям, причитающимся наследникам, указанным нотариусом в свидетельстве о праве на наследство. Такое несоответствие не может быть основанием для отказа наследникам в государственной регистрации их прав на недвижимое имущество, возникших в результате раздела наследства (п. 3 ст. 1165 ГК).

Несовершеннолетние дети наследодателя являются необходимыми наследниками. Им положена обязательная доля наследства. Это положение сохраняет силу и в случае, когда в момент открытия наследства ребенок, зачатый наследодателем, еще не родился. Однако ребенок становится субъектом гражданского права только с момента его рождения живым, поскольку только с этого момента субъект гражданского права становится правоспособным. Это значит, что наследники наследодателя не имеют права разделить между собой наследство до рождения этого ребенка. Если ребёнок родится живым, то ему должна быть вьщелена его доля наследства по закону или по завещанию. Если же он родится мертвым, то раздел наследства может быть осуществлен на основании ст. 1165 ГК. Соглашение о разделе наследства, заключенное с нарушением требований ст. 1166 ГК, посвященной охране интересов зачатого, но не родившегося ребенка, является ничтожной сделкой (ст. 168 ГК). Это значит, что наследственное имущество, переданное наследнику в соответствии с соглашением наследников о разделе наследственного имущества, подлежит возврату (п. 2 ст. 167 ГК), а акт государственной регистрации прав на недвижимое имущество может быть признан судом недействительным (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

При наличии среди наследников несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ. Согласно этой статье опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК). Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением передачи имущества подопечному в безвозмездное пользование (п. 3 ст. 37 ГК). Поэтому о факте заключения договора о разделе наследства, а также о факте рассмотрения в суде дела о разделе наследства, если одним из наследников является лицо, указанное в ст. 1167 ГК (несовершеннолетнее или недееспособное или ограниченно дееспособное), должен быть уведомлен орган опеки и попечительства (ч. 2 ст. 1167 ГК). Несоблюдение положений ст. 1167 ГК влечет недействительность договора наследников о разделе наследства. Решение суда о разделе наследства в таких случаях подлежит отмене.

Если в состав наследства входит жилое помещение, раздел которого в натуре невозможен, наследники, проживающие в нем ко дню открытия наследства, имеют при разделе наследства перед другими наследниками, не являющимися собственниками этого помещения, преимущественное право на получение в счет их наследственных долей (п. 3 ст. 1168 ГК).

ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ НА НАСЛЕДСТВО

Права наследника, получившего наследство, оформляются специальным документом, называемым «Свидетельством о праве на наследство». Это свидетельство является правоустанавливающим документом на имущество, перешедшее к наследнику в порядке наследования.

Виды свидетельства:

свидетельство о праве на наследство по закону, выдаваемое всем наследникам; свидетельство о праве на наследство по праву представления; свидетельство о праве на наследство по закону на имущество умершего наследника, который не успел принять наследство; свидетельство о праве на наследство по закону на имущество умершего наследника, принявшего наследство, но не оформившего своих наследственных прав; свидетельство о праве на наследство при условии отказа наследника от наследства в пользу другого наследника; свидетельство о праве на наследство на обязательную долю; свидетельство о праве государства на наследство; свидетельство о праве на наследство по завещанию; свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу; свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, в котором определена доля умершего супруга.

Содержание свидетельства о праве на наследство. В свидетельстве о праве на наследство указываются: дата его выдачи; населенный пункт, в котором выдано данное свидетельство; наименование нотариальной конторы, выдавшей данное свидетельство; фамилия и инициалы нотариуса, выдавшего данное свидетельство; фамилия, имя и отчество и день смерти наследодателя; фамилия, имя и отчество наследника и его отношения с наследодателем (родства, супружества); основание перехода имущества от наследодателя к наследнику (по закону, по завещанию, в порядке наследственной трансмиссии, подназначения наследника, по праву представления); состав, характеристика, место нахождения и оценка наследственного имущества; доля, причитающаяся каждому наследнику, если их несколько; размер доли наследуемого имущества; доля, причитающаяся каждому наследнику, если их несколько; сумма уплаченной государственной пошлины либо запись о том, что получатель свидетельства о праве на наследство освобождён от ее уплаты; запись о том, что о выдаче несовершеннолетнему или недееспособному наследнику свидетельства о праве на наследство сообщено в орган опеки и попечительства; факт регистрации выданного свидетельства о праве на наследство и номер его в реестре; номер наследственного дела; подпись нотариуса, выдавшего данное свидетельство.

В верхней части этого документа, над его названием, имеется изображение герба Российской Федерации. В конце документа должен быть оттиск гербовой печати. Текст должен быть написан чётко, а оттиск печати должен быть читаем.

·Порядок получения свидетельства о праве на наследство

Право на получение свидетельства о праве на наследство возникает лишь у наследника, принявшего наследство в установленный законом срок (исключение установлено лишь для наследования выморочного имущества) (ст. 1154 ГК).

Условием выдачи свидетельства о праве на наследство является совершение наследником двух действий:

а) подача заявления соответствующего содержания нотариусу по месту открытия наследства;

б) уплата госпошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство.

Срок получения свидетельства о праве на наследство определен законом: по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1163 ГК). Это правило может быть изменено нотариусом: срок может быть уменьшен, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства о праве на наследство, иных наследников у данного наследодателя не имеется (п. 2 ст. 1163 ГК).

Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, должен представить нотариусу письменное согласие всех других наследников о включении его в число наследников данного наследодателя, успевших принять наследство вовремя (ч. 2 ст. 71 Основ о нотариате).

Наследник, принявший наследство фактическими действиями (п. 2 ст. 1153 ГК) и получивший отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство, может оспорить действия нотариуса в суде в порядке особого производства.

Наследник, обратившийся в нотариальную контору за получением свидетельства о праве на наследство, должен представить все документы, подтверждающие его права как наследника данного наследодателя. Если наследник, вступивший в наследство фактическим способом, не может доказать этот факт, ему следует обратиться в суд, который должен установить этот факт по правилам установления фактов, имеющих юридическое значение.

Споры наследников с нотариусом о правах на наследство рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке искового производства.

Получение свидетельства о праве на наследство может быть совершено как лично наследником, так и его представителем, снабженным нотариально удостоверенной доверенностью.

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника. Это значит, что отсутствие его у наследника не аннулирует права собственника на полученное им имуществ.

Однако отсутствие у наследника такого документа вызывает два отрицательных последствия:

а) полученное в наследство недвижимое имущество не может пройти необходимую государственную регистрацию;

б) наследник не может осуществить важнейшее правомочие собственника — распоряжение полученным имуществом. Это значит, что он не вправе совершать с ним юридически значимые действия и, в частности, сделки по его отчуждению (заключать договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты).

Объясняется это тем, что для совершения указанных в п. «а» и «б» действий необходимо наличие правоустанавливающего документа на наследственное имущество, а таким документом является только свидетельство о праве собственности на наследство. Из сказанного следует, что наследник должен стремиться во всех случаях реализовать свое право на получение свидетельства, о котором шла речь выше.

Принципи та етапи кадрового планування

Процес планування персоналу ґрунтується на таких принципах: науковість, економічність, безперервність, гнучкість, уз­годження, масовість, повнота, точність.

Принцип науковості. Планування проводиться на основі наукових да­них, норм і нормативів. Так, необхідно проводити відслідковування змін у професійно-кваліфікаційній структурі персоналу, враховувати вплив зовнішніх й внутрішніх факторів і розробляти плани на перспективу.

Принцип економічності — суть його полягає в оптимізації витрат на пер­сонал.

Принцип безперервності. Цей принцип передбачає планування не епі­зодичне, а безперервне, як у просторі, так і в часі. Даний принцип вима­гає, щоб усі плани розроблялись з урахуванням перспектив, оскільки пер­сонал завжди перебуває в постійному русі.

Безперервність дозволяє реалізувати принцип гнучкості, суть якого у корегуванні раніше прийнятих кадрових рішень або їх перегляду в будь-який час відповідно до змін в організації.

Єдність і взаємозв'язок діяльності підсистем організації вимагають дот­римання в плануванні принципу узгодження планів персоналу в формі ко­ординації та Інтеграції. Координація здійснюється "по горизонталі" — між підрозділами одного рівня, а інтеграція - " по вертикалі", тобто між вищи­ми і середніми рівнями.

Принцип масовості передбачає залучення до процесу планування співробітників, які виконуватимуть ці плани, це активізує ініціативу ви­конавців. Особливе значення цього принципу - при складанні соціаль­них планів.

Принцип повноти. Планування повинно охоплювати всі питання з при­воду відтворення, розвитку, використання персоналу та питання оплати й умов праці.

Принцип точності - дотримуватись точних норм, нормативів, вимог зако­нодавчих документів, а також кількісних і якісних характеристик персоналу.

Одним із принципів кадрового планування є створення потрібних умов для виконання плану.

Перераховані вище принципи є універсальними, придатними для різних рівнів управління. Разом з тим на кожному рівні можуть застосову­ватись і свої специфічні принципи. Наприклад, при плануванні на рівні підрозділу велику роль відіграє принцип вузького місця, суть якого полягає в тому, що загальний результат визначає працівник найнижчої продуктив­ності.

Планування персоналу повинно забезпечити максимальне розкриття здібностей працівників і їх мотивацію, врахувати економічні і соціальні наслідки при прийнятті відповідних рішень. Оскільки персонал є вирішаль­ним фактором діяльності будь-якої організації, про ефективність кадро­вого планування можна судити з рівня досягнення цілей підприємством.

Результати кадрового планування повинні знайти своє вираження в комплексі конкретних заходів для підтримки балансу робочої сили при звільненні працівників і забезпеченні найму потрібних спеціалістів, орга­нізації навчання молодих працівників і підвищення кваліфікації штатних співробітників.

Вихідними даними для планування потреб у персоналі є: план робочих місць, виробнича програма, норми праці, зростання продуктивності праці і структура робіт.

Планування потреб у персоналі здійснюється в такій послідовності:

— оцінка наявного персоналу і робочих місць;

— планування потреб у персоналі на перспективу;

— оцінка перспективних потреб;

— розробка проекту задоволення перспективних потреб у персоналі.
Кадрове планування включає два послідовних етапи: етап розробки

кадрового плану та етап прийняття рішень.

На інформаційному етапі проводиться збір інформації та статистич­них даних відносно персоналу, здійснюється їх обробка й аналіз кадрової ситуації і можливих варіантів її розвитку в майбутньому. Це дає можливість розробляти альтернативні варіанти. Тому на етапі розробки кадрового пла­ну вивчаються альтернативні проекти, їх вплив на досягнення кадрово-економічних цілей організації. Це найбільш трудомісткий етап і вимагає професіоналізму працівників кадрових служб.

Етап прийняття рішень — це є утвердження одного з варіантів як обов'язкового орієнтиру для організації діяльності кадрових служб.

Обов'язковою умовою кадрового планування є визначення потрібних коштів для відтворення персоналу.

3. Види планів з питань персоналу

Процес планування має своє логічне завершення в плані. План — це офіційний документ, в якому сконцентрована система взаємопов'язаних показників прогнозу розвитку організації для досягнення поставленої мети.

Залежно від тривалості планового періоду, цілей та умов планування розрізняють три види планування:

—стратегічне (перспективне);

—тактичне (середньострокове);

—поточне (оперативне);

На стратегічному рівні визначають довгострокові, розраховані на 10— 15 років цілі підприємства, напрямки його розвитку, враховуючи загальну ситуацію на ринку праці, тенденції розвитку внутрішньої і зовнішньої торгівлі, концепції і напрямки розвитку народного господарства в цілому. Встановлюються трудові, фінансові, матеріальні ресурси, необхідні для досягнення цілей організації. Обирається метод (стратегія) досягнення цих цілей. Оформлюють результати стратегічного планування у вигляді кон­цепцій і програм розвитку, протоколів намірів.

На тактичному рівні загальні цілі конкретизуються на коротший пері­од - 2-5 років, і відповідно до поставлених завдань залучаються необхідні ресурси. Строку 2—5 років зумовлений тим, що він співвідноситься із три­валістю проектування й освоєння нової техніки, технології, реконструкції і технічного переозброєння, розв'язку масштабних задач по соціальному розвитку підприємства.

Результати тактичного планування оформлюють, як правило, докумен­том економічного і соціального розвитку підприємства. Плани реалізації конкретних підприємницьких проектів на тактичному рівні (плани рекон­струкції, впровадження нових технологій, створення підприємств тощо), які вимагають залучення до них процесів інвестицій, розробляють у формі «Бізнес-планів».

На оперативному рівні розв'язуються поточні завдання, які висувають­ся кон'юнктурою ринку, і, відповідно, плани розробляються в межах року. В річних планах завдання тактичного планування конкретизуються, уточ­нюються на основі вивчення руху персоналу, потреб виробництва. Пла­нові розрахунки проводяться, як правило, у квартальному розрізі.

Безумовна вимога полягає втому, що планування навіть нагальних зав­дань не повинно суперечити стратегічним і тактичним цілям підприєм­ства.

В рамках термінових планів з персоналу виділяють такі їх види:

1. План з питань комплектування та використання персоналу, в який
включається план руху персоналу, в межах якого вирішуються такі прак­тичні завдання:

—орієнтація залучених працівників на заняття тих чи інших посад чи
робочих місць;

—оволодіння знаннями тих спеціальностей і професій, до яких вони
мають здібності;

—укомплектування вакансій кадрами потрібної кваліфікації, з враху­ванням їх специфіки;

—створення системи професійного переміщення, яка враховує вік, стан
здоров'я та Інтелектуальні можливості особистості.

Внаслідок структурних змін, реорганізації виробництва або управлін­ня може виникнути ситуація необхідності скорочення персоналу. Плану­вання роботи з персоналом, який звільняється, грунтується на класифі­кації видів звільнення. Критерієм класифікації є міра звільнення за ініціа­тивою працівника, за ініціативою роботодавця або адміністрації, у зв'язку з виходом на пенсію. Відношення організації до працівників пенсійного віку є мірою рівня культури управління і цивілізованості економічної сис­теми держави.

2. План підготовки кадрів у зв 'язку зі звільненням і переміщенням персо­налу включає такі розділи:

—визначення кількості звільнених і рівень їх кваліфікації;

—встановлення часу, в рамках якого буде проходити звільнення;

—виявлення кандидатур на переміщення в рамках підрозділів або
підприємства;

—регламентація способів матеріального стимулювання добровільного
чи дострокового звільнення;

—визначення відповідальних за виконання запланованих заходів.
Для забезпечення потреб нового виробництва в план підготовки включають:

—характеристику вимог до робітників;

—розрахунок потреб у персоналі;

—джерела задоволення тимчасової потреби в кадрах;

—напрями і форми підвищення кваліфікації;

—величину потрібних витрат.

3. Планування ділової кар 'єри, службово-професійного переміщення — це складання планів горизонтального і вертикального переміщення праців­ників за системою посад або робочих місць, починаючи з початку прий­няття працівника і до його звільнення з роботи. Працівник повинен знати не тільки свої перспективи на короткотерміновий період і на перспективу, але і яких показників він повинен досягнути, щоб розраховувати на про­сування по службі.

4. Планування продуктивності та заробітної плати.

5. План заходів з удосконалення структури зайнятості може включати
такі програми:

- впровадження сучасних принципів і методів організації та управлін­ня;

- зміни організаційної структури;

- освоєння нових технологій.

6. Планування витрат на персонал, куди включається:

- основна та додаткова заробітна плата;

- відрахування на соціальне страхування;

- витрати на відрядження та службові роз'їзди;

- витрати на професійний розвиток;

- придбання спецодягу тощо.

Оперативний план роботи з персоналом

Кадрове планування реалізується шляхом здійснення цілого комплек­су взаємопов'язаних заходів, що об'єднуються в оперативному плані ро­боти з персоналом.

Оперативний план роботи з персоналом — комплекс взаємопов'яза­них кадрових заходів, спрямованих на реалізацію конкретних цілей орга­нізації та кожного працівника зокрема, охоплює планування всіх видів робіт з персоналом і складається, як правило, на рік.

Рис. 2. Структура типового оперативного плану роботи з персоналом

Для розробки оперативного плану роботи з персоналом потрібно за допомогою спеціально розроблених анкет зібрати таку інформацію:

- відомості про постійний склад персоналу (прізвище, ім'я, по бать­кові, місце проживання, вік, час вступу на роботу тощо);

- дані про структуру персоналу (кваліфікація, статево-вікова структу­ра, питома вага інвалідів, питома вага робітників, службовців, управлінців);

- плинність кадрів;

- втрати часу через простої, хвороби;

- дані про тривалість робочого дня (повністю чи частково зайняті, пра­цюючі в одну, декілька змін, у нічну зміну, тривалість відпустки);

- заробітна плата робітників і службовців (її структура, додаткова за­
робітна плата, надбавки, оплата за тарифами і вище тарифів).

Анкети складають так, щоб одержати основні дані для кадрового пла­нування. Інформація про персонал повинна відповідати таким вимогам:

- простота - це означає, що інформація повинна мати стільки даних і
тільки тих і в тому обсязі, скільки потрібно в конкретному випадку;

- наочність - дані повинні бути представлені так, щоб можна було
швидко визначити основні дані; для цього потрібно використовувати таб­лиці, графіки;

- однозначність - дані повинні бути зрозумілими і мати однозначне тлумачення;

- зіставлення — дані наводяться у зіставних одиницях і застосовують­
ся до тих об'єктів, де це можливо;

- актуальність-дані мають бути оперативними, своєчасними і свіжи­ми;

- наступність - дані про персонал, які наводяться за різний період,
повинні розраховуватись за однією методикою і за однаковими формами їх подачі.

Планування потреби в персоналі є початковою стадією в процесі кад­рового планування і ґрунтується наданих кількості робочих місць, плані про­ведення організаційно-технічних заходів, штатного розкладу і плані замі­щення вакантних посад, після чого розробляються плани використання, розвитку, скорочення персоналу і планування витрат на персонал.

Тема: Управління використанням персоналу

1. Регулювання соціально-трудових відносин в організації.

2. Суть, завдання і функції соціального партнерства.

3. Колективний договір як засіб зміщення соціального партнерства.

4. Суть і підходи до раціонального використання персоналу.

5. Управління плинністю кадрів в організації.

6. Організація звільнення персоналу.