ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИЛЫ И ПАРТИИ РОССИИ В ПЕРВОЙ РОССИЙСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

18 февраля 1905 г. был опубликован рескрипт[5] о созыве выборных представителей и манифест[6], призывающий сплотиться вокруг царя. После Кровавого воскресенья этот рескрипт выглядел как отступление властей. Страну охватили волнения: устраивались забастовки, манифестации, банкеты со свободолюбивыми речами.

12-27 апреля 1905 г. состоялся III съезд РСДРП, который признал революцию буржуазно-демократической по своему характеру и провозгласил ее гегемоном пролетариат. Делегаты съезда выступили за свержение самодержавия, союз со всем крестьянством при изоляции буржуазии и установление демократической республики. Отмечалось, что в случае победы буржуазно-демократической революции необходимо бороться за немедленное перерастание ее в революцию социалистическую. Основной формой борьбы провозглашалось вооруженное восстание. Результатом победы должно было стать создание Временного революционного правительства - революционно-демокра-тической диктатуры пролетариата и крестьянства. Выдвигались требования конфискации помещичьих, казенных, церковных, монастырских земель и создание революционных крестьянских комитетов.

12 мая 1905 г. началась всеобщая Иваново-Вознесенская стачка, которая продолжалась 72 дня. Рабочие организовали первый в России совет. Советы взяли под контроль прием и увольнение рабочих, определение их квалификации, установили контакты с крестьянами окрестных деревень, следили за порядком в рабочих поселках. По требованию совета была запрещена продажа спиртного, дети в возрасте до 3 лет получали молоко.

Самым крупным среди советов был Петербургский, возникший в октябре 1905 г. и состоявший в основном из рабочих-металлистов. По формам своей деятельности он больше напоминал «рабочий парламент», чем деловой, конструктивный революционный орган. В партийном отношении ведущие позиции были у меньшевиков. Большевики составляли 10%, эсеры - 23%, беспартийные - 22%.

Московский совет, где преобладали большевики, сразу же направил свою деятельность на подготовку вооруженного восстания.

В целом, отношение социал-демократии к советам было неоднозначным: от предложений не поддерживать пеструю массу, до требований, чтобы советы приняли программу РСДРП. У позиции В.И. Ленина, считавшего, что пролетариату нужны и партия и советы, сторонников было немного.

В годы революции большие успехи сделало профсоюзное движение. По поводу ухудшения положения в стране стали проявлять беспокойство и либералы. В Москве 300 делегатов съезда земств и городских дум приняли манифест нации, в котором обвинили правительство в том, что оно угрожает безопасности народа; требовали свободно избираемого собрания представителей, введение в правительство людей, поддерживающих реформы.

В этих условиях Николай II дал согласие на созыв 6 августа 1905 г. совещательного собрания - Государственной Думы. Однако все условия ее созыва, подготовленные комиссией министра внутренних дел Булыгина царь отверг. Не были приняты ни всеобщее голосование, ни равное представительство. Большинство революционных партий (большевики, меньшевики, эсеры) отказались участвовать в этих выборах.

Нежелание императора пойти на компромисс привело страну к продолжению революции. В октябре началась всеобщая политическая стачка. Бастовали даже служащие государственных учреждений и Сенат. Сам Трепов, генерал-губернатор Петербурга, который еще 14 октября призывал «холостых залпов не давать, патронов не жалеть!», уже советовал царю пойти на уступки.

Николай II послушал наконец совета С.Ю. Витте, будущего главы правительства. Манифестом 17 октября 1905 г. он даровал народу Думу и столь ожидаемые свободы.

В Манифесте 17 октября 1905 г. содержались три обещания:

1) признавались незыблемыми основы гражданской свободы - неприкосновенность личности; свобода совести, слова, собраний и союзов;

2) обещалось привлечь к участию в Думе те классы и слои общества, которые были лишены избирательных прав;

3) устанавливалось как незыблемое правило, чтобы никакой закон не имел силы без одобрения Государственной Думы.

Это была первая крупная победа революции, хотя в тексте ничего не говорилось о конституции, не отменялось чрезвычайное положение, введенное в ряде губерний страны, ни слова не было об амнистии политическим заключенным.

Стремясь расколоть и ослабить революционное движение, царское правительство 11 декабря 1905 г. издает закон о выборах в I Государственную Думу. По закону более половины населения было лишено избирательных прав. Избиратели делились на так называемые курии: землевладельческую, городскую, рабочую, причем у помещиков один выборщик приходился на 2 тыс. избирателей, у крестьян - на 30 тыс., у рабочих - на 90 тыс. человек. Это резко ограничивало права рабочих и крестьян.

Государственный совет, консервативный по своему составу, по замыслу правительства был противовесом Думе. Принятое Думой решение должно было пройти одобрение в Государственном совете и только потом представлялось царю для окончательного утверждения. Часть Госсовета назначалась из высшей бюрократии, часть была выборной (от православного духовенства, крупных землевладельцев, торгово-промышленных учреждений).

Избирательного права при выборах в Думу были лишены женщины, лица моложе 25 лет, учащиеся, военнослужащие, кочевые народы, батраки, поденщики, чернорабочие. Выборы были многоступенчатыми (для дворян и буржуазии - двух, для рабочих - трех, для крестьян - четырехступенчатые). Один голос помещика равнялся 4 голосам буржуазии, 260 - крестьян, 550 голосам рабочих. Поэтому в Думе, в основном, были представлены помещики и крупная буржуазия, составлявшие в Европейской части страны менее 1% населения.

Таким образом, говорить о существовании в России парламента было преждевременным. Прерогативы императора так и не были ограничены. Более того, статья 87 Основных законов Российской империи от 24 апреля 1906 г. гласила: «Во время прекращения заседаний Государственной Думы, если чрезвычайные обстоятельства вызовут необходимость в такой мере, которая требует обсуждения в порядке законодательном, Совет министров представляет о ней государю императору непосредственно». К тому же царь и созывал Думу, и имел право ее роспуска, чем неоднократно впоследствии пользовался. «Основные законы» являлись жалкой пародией на конституцию. Государь так и не решился поколебать устои самодержавия и не реализовал на деле свои обещания превратить Государственный совет в законодательный орган - своеобразную верхнюю палату будущего российского парламента.

В результате выборов, при их бойкоте социалистическими партиями (большевики и эсеры), победу одержали кадеты, получившие более трети всех мест в Думе. Надежды самодержавия на то, что монархически настроенное крестьянство одобрит правительственный курс и проголосует за помещиков, оказались иллюзией. Да и в целом правые партии получили лишь 10% голосов. Таким образом, выборы в Думу показали, что основному догмату самодержавия - «нерушимому единству царя и народа» - был нанесен чувствительный удар. Как известно, зигзаги истории повторяются, и на первых демократических выборах народных депутатов советской эпохи поражение коммунистов развеяло новый миф о «единстве партии и народа».

I Государственная Дума начала свою работу в апреле 1906 г. Однако с первых дней своего существования у нее обнаружились резкие разногласия с правительством. Правительство отказалось подчиняться законодательному органу в лице Думы.

Не послушная царю Дума просуществовала всего 72 дня. За это время правительству было подано 379 запросов, которые были либо отклонены, либо проигнорированы. Правительство отказало в обсуждении проекта реформы, ответственности министров, политической амнистии. Депутатам предлагалось заниматься обсуждением третьестепенных вопросов. Первый проект, внесенный на обсуждение правительством, касался прачечной для канцелярских сторожей г. Юрьева.

После того, как депутатская ассамблея приняла все же проект закона, по которому крестьяне могли бы получить арендуемые ими земли за «справедливую плату», царь 9 июля 1906 г. распустил Думу.

Однако, боясь нового всплеска революции и заигрывая с либералами, царь объявил о созыве II Думы. Кроме того, было образовано новое правительство во главе с П.А. Столыпиным, сохранившим за собой портфель министра внутренних дел. Программа правительства, обнародованная в августе, состояла из двух частей: репрессивной (военно-полевые суды, смертные приговоры, виселицы, цензура, запрет деятельности демократических организаций и партий) и реформаторской.

Результативность революционных преобразований всегда зависит от активности классов, социальных групп, партий, участвующих в этом процессе. В России классы в начале XX в. еще не были четко оформлены ввиду незавершенности развития капиталистических отношений. Следует признать наличие в стране классов-сословий, поскольку сословный признак был еще преобладающим (положение сословий определялось законом; был юридически ограничен переход в другие сословия; сословная принадлежность носила наследственный характер). Тем не менее уже в начале века в империи появились партии - организации самой активной части общества, которые повели борьбу за интересы определенных социальных слоев. Своей целью они ставили борьбу за государственную власть, поскольку только с ее помощью рассчитывали решить основные проблемы общества. Партии (а это видно на примере России) могут выражать интересы разных слоев разных классов, поэтому зачастую сложно определить социальную базу той или иной партии.

В начале века на политической арене России появилась ПСР - партия социалистов-революционеров (эсеров) во главе с Виктором Черновым. Она пыталась объединить всех живущих своим трудом (т.е. крестьян, рабочих, тружеников-интеллигентов, учителей, врачей и т.д.). Основные программные требования эсеров включали: социализацию земли, то есть изъятие ее из частной собственности и сферы купли - продажи и передачу в руки сельских общин и местных органов самоуправления, никто не мог требовать земли больше, чем был в состоянии обработать сам или трудом членов своей семьи; создание социалистического общества в виде самоуправляющихся союзов производительных ассоциаций с уравнением доходов их членов; проведение общественно необходимых работ через мобилизации.

Эсеры считали, что Россия стоит на пороге социальной (трудовой) революции, т.е. революции глубже буржуазной, но еще не социалистической. К власти должна, по их мнению, прийти буржуазия, и в этом эсеры видели свою ближайшую задачу. Их тактика представляла сочетание политического террора в центре и аграрного террора в деревне (против личностей экономического угнетения). С этой целью эсеры активно использовали свои боевые организации.

Партия эсеров явилась продолжателем народнического движения. Идейной основой социалистов-революционеров был мелкобуржуазный утопический социализм, а их программа выражала в первую очередь интересы мелкобуржуазных слоев населения страны, хотя декларативно провозглашала защиту интересов населения всего трудового народа. Учитывая, что большинство населения России составляло крестьянство, центральное место в программе партии социалистов-революционеров занимало требование социализации земли. В борьбе против помещичьего землевладения этот лозунг имел прогрессивное значение.

В 1898 г. образовалась, а в 1903 г. окончательно оформилась Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП). Базировавшаяся на основополагающих идеях марксизма, она ставила своей ближайшей политической задачей свержение самодержавия и замену его демократической республикой. РСДРП выступала за всеобщее избирательное право, демократические свободы, широкое местное самоуправление, 8-часовой рабочий день, освобождение от повинностей крестьян, конфискацию помещичьих земель. Более отдаленной перспективой ее программы была социалистическая революция. Раскол на II съезде в 1903 г. при голосовании на выборах руководящих органов привел к появлению двух крыльев в партии - большевиков и меньшевиков, чьи разногласия по оценке тактики в революции 1905-1907 гг. углубились, а с 1912 г. партия раскололась на две самостоятельные организации.

Социал-демократическая партия, в отличие от эсеров, провозглашала себя партией рабочего класса. Российский пролетариат в начале века опережал буржуазию в своем социальном и политическом формировании. Быстрый рост крупной индустрии России обусловил ускоренную консолидацию рабочего класса, поэтому на политической арене пролетариат оказался раньше буржуазии, а появление РСДРП положило начало формированию пока еще нелегальной многопартийной системы в обществе.

Революционно-демократический лагерь составляли такие партии, как РСДРП, партия социалистов-революционеров, национальные социал-демократические партии Литвы и Польши, народные социал-анархисты и другие. Это были наиболее многочисленные партии, выражающие интересы широких народных масс. Возникли они еще накануне революции в условиях отсутствия демократических свобод.

Лагерь партий либерально-демократической буржуазии возглавляла партия конституционных демократов (кадетов). Партия оформилась в октябре 1905 г. Ее вдохновителем и организатором был видный русский историк П.Н. Милюков. Главная идея программы партии сводилась к частичным преобразованиям самодержавного строя в России путем реформ при одновременном создании представительного органа народа (Думы) с министерством доверия при нем. В аграрной программе кадеты ограничивались требованием отчуждения части помещичьей земли за «справедливое» вознаграждение. Крестьяне должны были выкупать эту землю, что не могло удовлетворить их. В результате партия конституционных демократов заняла двойственное положение в ходе революции. С одной стороны, кадеты являлись оппозицией по отношению к самодержавию, а с другой - они отмежевались от революционной борьбы и революционно-демократических сил. Социальный состав партии был ограничен. Свыше трех четвертей ее составляли мелкие и средние служащие, чиновники, приказчики и часть либеральной интеллигенции. В ходе революции прокадетские партии возникли на Украине, в Прибалтике, Финляндии, Польше и даже Средней Азии.

На крайнем правом фланге либерально-демократического лагеря находился Союз 17 октября (октябристы), возникший в ноябре 1905 г. и возглавляемый крупным предпринимателем А.И. Гучковым. В состав этой партии вошли представители торгово-промышленной и финансовой буржуазии, обуржуазившиеся помещики. Они безоговорочно поддержали идеи Манифеста 17 октября. В их программе была поставлена задача «оказывать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ, направленных к полному, всестороннему обновлению государственного и общественного строя России».

В правительственный лагерь входили монархические партии, стоявшие на крайне правых позициях. Несмотря на то, что число этих партий было больше, чем в демократическом и либерально-оппози-ционном лагерях, они отличались аморфностью организационного оформления. Формирование их значительно отставало от времени создания демократических партий. Эти партии возникли в ходе революции, уже после Манифеста 17 октября, официально провозгласившего право на создание политических организаций. Социальной опорой партий правительственного лагеря было дворянство и высокопоставленное чиновничество, которое твердо стояло на позициях самодержавия.

В мае 1906 г. состоялся съезд уполномоченных дворянских обществ, был принят устав и избраны руководящие органы объединения. Членство в этой организации было коллективным, а не индивидуальным, поэтому считать Объединенное дворянство партией можно лишь с большими оговорками. Руководящим органом объединения являлся Постоянный совет из 12 членов, ежегодно проводились съезды уполномоченных. Низовых организаций у Объединенного дворянства не существовало, тем не менее богатейшие помещики и поместные дворяне имели большое влияние на правящую элиту посредством личных, служебных и родственных связей.

Массовую опору крайне правых составляли черносотенные союзы. Наиболее влиятельной партией являлся «Союз русского народа», который тесно контактировал с департаментом полиции и отчасти финансировался за его счет. Черносотенцы стремились добиться влияния среди широких масс крестьянства, мелкой буржуазии, чиновничества и даже рабочего класса. Ставка делалась на наиболее отсталые группы этих социальных слоев населения. В качестве лозунгов, привлекающих на сторону монархии, использовались призывы к объединению русского народа против инородцев, верности православию и нетерпимости к другим религиям. Под лозунгами верности «царю-батюшке» и защиты православия организовывались погромы (особенно в «черте еврейской оседлости»), срыв забастовок и демонстраций революционных сил России, убийства прогрессивных деятелей. Идеологи «Союза русского народа» А.И. Дубровин и В.М. Пуришкевич считали самодержавие основой России и строили свою деятельность на призывах: «Русские люди, объединяйтесь!», «Россия - для русских!». В значительной мере вдохновителями этих крайне правых черносотенных организаций были правительственные круги.

Программы партий правительственного лагеря во многом повторяли друг друга, не отличались строгостью и законченностью концепций, зачастую носили декларативный характер. Их объединяли требования незыблемости самодержавия, неприкосновенность помещичьего землевладения и сословных привилегий, борьба с революционным движением.

Таким образом, уже в начальном периоде революции 1905-1907 гг. наглядно обозначилась социальная поляризация общества. В этих условиях формировались программные документы, вырабатывались стратегия и тактика различных политических сил. Противоборство трех главных политических блоков довольно-таки быстро выявило невозможность компромисса и объединения либеральной буржуазии и революционно-демократического лагеря, что определило перевес сил в ходе революции в пользу самодержавия.

Выборы во вторую Государственную Думу, которая открылась 20 февраля 1907 г., проходили в условиях ожесточенного классового противоборства, террора и откровенного давления властей.

После подавления Декабрьского вооруженного восстания в Москве правительство Витте подверглось острой критике как со стороны демократического лагеря, считавшего его проводником карательной политики царизма, так и со стороны консервативных правых кругов, недовольных реформаторской деятельностью Витте. Это предопределило его отставку. В поисках нового премьера самодержавие остановилось на кандидатуре Петра Аркадьевича Столыпина, губернатора обширной и неспокойной в политическом отношении Саратовской губернии.

II Дума оказалась еще более радикальной по своему составу. Социал-демократы отказались от бойкота Думы и получили 65 мест, а всего у левых сил было 222 мандата (43%). Крайне правые потерпели поражение. Не попал в Государственную Думу глава «Союза русского народа» А.И. Дубровин. От избирательных округов в глубинке прошло около 30 правых депутатов, но через несколько месяцев численность их сократилась до 10 человек.

Дума отвергла правительственную программу реформ. Тогда царизм взял курс на пересмотр ряда положений Манифеста 17 октября 1905 г. На третьем съезде Объединенного дворянства в марте-апреле 1907 г. о роспуске Думы говорили как о вопросе уже решенном. На четвертом монархическом съезде в конце апреля В.М. Пуришкевич призывал немедленно уничтожить «гнездо крамолы». Черносотенцы организовали массированную пропагандистскую кампанию. По приказу Главного совета местные отделы начали пачками присылать телеграммы с требованием распустить Думу. Так создавалась видимость «гласа народа».

В апреле 1907 г. правительство приступило к разработке нового избирательного закона. Из всех вариантов был выбран проект, который даже сами сановники называли «бесстыжим».

Решение о роспуске Думы было принято тогда, когда дебаты по аграрному вопросу приобрели опасную остроту. Предлогом для роспуска Думы послужил «заговор» социал-демократической фракции, сфабрикованный при помощи агентов охранного отделения. Правительство потребовало отстранить от заседания 55 депутатов и лишить 16 из них депутатской неприкосновенности. Власти даже не стали ждать ответа на свой ультиматум.