Порядок организации отряда

Отряд создается приказом начальника ИУ в количестве осужденных устанавливаемом в соответствии с актами Минюста России в пределах 50-100 человек в зависимости от вида режима и численности осужденных, а в воспитательной колонии - 120 человек (п. 2.1 Положения об отряде).

Трудно при таком количестве осуществлять индивидуальную работу, тем более, что начальник отряда должны сочетать в себе качества администратора, воспитателя и производственного руководителя.

Решение о распределении осужденных по отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, привлечении их к труду, обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником учреждения. В состав комиссии включаются представители служб - оперативной, безопасности (в тюрьме - режима и охраны), воспитательной, психологической, социальной, медицинской, производственной и других. Состав комиссии и ее решение объявляются приказом за подписью начальника учреждения (гл. II ПВР 2005 г.).

В основу комплектования отрядов положены два принципа: а) бытовой и б) производственный.

Бытовой принцип заключается в совместном проживании всех членов отряда. При этом за каждым отрядом закрепляется жилье и прилегающая к нему часть территории жилой зоны колони, за порядок и чистоту на которой отвечает отряд. «Отряд обеспечивается отдельными жилыми и коммунально-бытовыми помещениями с учетом требований действующего законодательства и нормативных правовых актов Минюста России, комнатой для проведения воспитательной работы, телевизором, приемником радиотрансляционной сети, спортинвентарем и спортивной площадкой (в изолированном участке)» (Положение).

Из числа осужденных в отряде приказом начальника учреждения назначается старший дневальный (дневальный), права и обязанности которых определяются начальником ИУ.

Согласно производственному принципу отряд в целом решает единую производственную задачу, выступает как единый производственный коллектив. Все бригады отряда работают в одном и том же цехе или на одном участке, в одной смене.

Помимо этих двух основных принципов в основу формирования отрядов иногда кладутся и иные критерии: возрастной, профессиональный и др.

В молодежном отряде легче наладить общеобразовательное и профессиональное обучение, а совместная учеба в некоторой мере укрепляет коллектив, объединяет людей.

В некоторых колониях-поселениях в отдельные отряды включали женатых осужденных, вызвавших к себе семьи, а в женских колониях в отдельные отряды объединяли женщин, имеющих детей.

Осужденные зачисляются в отряд на весь период нахождения в учреждении. Перевод их в другие отряды допускается, как правило, при изменении условий отбывания наказания (в тюрьме - при изменении вида режима), а также, в исключительных случаях, на основании приказа начальника учреждения.

Руководство отрядом осуществляет начальник отряда. В воспитательной колонии отрядом руководит старший воспитатель - начальник отряда. Должность начальника отряда подлежит замещению лицами начальствующего состава, должными иметь, как правило, высшее или среднее профессиональное образование.

Есть проблемы и самими начальниками отрядов. Нередко на эти должности приходят люди случайные, не имеющие ни юридического, ни педагогического, ни психологического образования, не умеющие работать с людьми вообще, а тем более с таким сложным контингентом, каковым являются осужденные. Люди, по каким-то причинам не устроившиеся в гражданской жизни. Хотя еще А. П. Чехов говорил, что нет ничего более ответственного, чем лечить, учить и судить людей.

Одни из них поддаются на просьбы и попадаются на крючок, другие отдают поддержание дисциплины в отряде на откуп тем или иным осужденным, которые становятся таким образом, тем самым полностью утрачивая контроль над отрядом, фактическими начальниками которых становится заключенные.