Прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения

Порядок приема осужденных, установленный ст. 79 УИК и гл. II Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от 3 ноября 2005 г. включает в себя: регистрацию осужденных, медицинский осмотр, обыск.

Регистрация осужденных предполагает заведение на каждого из них личного дела или включение в документооборот уже имеющихся личных дел, занесение в них соответствующих сведений и заполнение иных регистрационных форм.

Как требуют международные правила, во всех местах содержания заключенных в полном объеме и надежном месте хранятся следующие данные о каждом принятом заключенном: а) сведения о личности заключенного; b) основания для заключения и указание на компетентный орган, принявший это решение; с) день и час поступления и освобождения³².

Фиксирование необходимых подробностей, относящихся к заключению, осуществляемое надлежащим образом, представляет собой важную гарантию соблюдения прав личности и зашиты от произвола в применении мер сдерживания. Это также является не менее важным для проведения надлежащего расследования любых жалоб, возникающих в связи с процедурой приема или впоследствии.

В личном деле должны находиться документы, удостоверяющие личность осужденного, постановлении о содержании под стражей, копия приговора, документ, являющийся основанием для отбытия наказания именно в данном ИУ и др. Здесь же в последующем будут концентрироваться материалы, отражающие процесс исправления осужденного, дающие представление о его поведении, отношении к труду, учебе, участию в самодеятельных организациях, выписки из приказов о поощрениях и наложенных взысканиях и т. д.

Прием осужденных осуществляется комиссионно, с обязательным участием оперативного дежурного (в тюрьме - дежурного помощника начальника тюрьмы), оперативного работника и работника медицинской части учреждения.

Во время приема работники учреждения проверяют наличие личных дел, устанавливая их принадлежность прибывшим осужденным и проверяя наличие в личных делах необходимых документов, а медицинский работник проводит наружный осмотр осужденных, записывая его результаты, а также особые приметы в амбулаторную карту осматриваемого.

Далее в соответствии с требованиями режима в исправительных учреждениях, установленными ст. 82 УИК, прибывшие осужденные после уточнения данных подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи – досмотру, о чем составляется соответствующий протокол, который подписывается осужденным и представителем контролерской службы и приобщается к личному делу осужденного.

Обнаруженные вещи, предметы и продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, изымаются в установленном порядке и передаются на хранение либо уничтожаются по решению начальника исправительного учреждения³³, о чем составляется соответствующий акт.

После обыска осужденные в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка (глава XIX) проходят комплексную санитарную обработку и помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток.

Комплексная санитарная обработка включает в себя помывку, обработку одежды в дезкамере, короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), подмышечных впадин³⁴.

В период пребывания в карантинном отделении осужденные в суточный срок проходят первичный медицинский осмотр с целью выявления инфекционных и паразитарных заболеваний, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. В течение этого времени они проходят обязательное медицинское обследование, включающее углубленный врачебный осмотр, в ходе которого производится сбор анамнестических данных о перенесенных заболеваниях (в т.ч. эпиданамнез), травмах, операциях, а также рентгенологическое или флюорографическое обследование органов грудной клетки (при отсутствии данных о его проведении в течение последних 4 месяцев) и лабораторное исследование с целью выявления имеющихся заболеваний и оценки состояния здоровья. При необходимости могут применяться и другие дополнительные методы исследований, объем и полнота которых определяются медицинскими показаниями. Полученные при обследовании данные регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного³⁵.

При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинской части или больнице, а в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.

Во время нахождения в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, а также проходят вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности в ИУ. Они информируются о предусмотренных законодательством случаях применения физической силы, специальных средств и оружия, а также под расписку уведомляются о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

По прибытии в лечебное исправительное учреждение осужденные направляются в карантинно-диагностические палаты стационара медицинской части, где им в 7-дневный срок проводится обследование соматического и психического состояния, уточняются вид и стадия алкоголизма или наркомании. Обязательны также клинико-биохимические анализ крови, мочи, анализ на ВИЧ-инфекцию, флюорография (рентгенография), электрокардиография. Больные ставятся на диспансерный учет в установленном порядке, при этом заводится медицинская карта амбулаторного наркологического больного³⁶.

В соответствии с ч. 2 ст. 359 УПК администрация исправительного учреждения после прибытия осужденного обязана выполнить два требования:

· немедленно (т. е. в день прибытия осужденного или во всяком случае не позднее следующего дня) выслать в суд, постановивший приговор, письменное уведомление о приведении его в исполнение и о месте отбывания осужденным наказания³⁷;

· не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного направить по его письменному заявлению одному из родственников уведомление с указанием: а) почтового адреса учреждения, б) перечня вещей, предметов и продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в) основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления осужденным выездов за пределы ИУ, свиданий и телефонных разговоров.

О прибытии осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до ареста за границей, уведомления, кроме того, направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации.

В период пребывания в карантинном отделении осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания (ч. 2 ст. 79 УИК).

Заключительный этап состоит в распределении осужденных по отрядам (камерам).