Формы реализации права

Понятие реализации, формы реализации. – Классификация.

Правовая норма – абстрактная возможность быть участником правоотношений. Реализация права – это переход от возможности к действительности. Реализация права – способ его бытия, выполнение правом своей основной функции – регламентации общественных отношений. Без своей реализации оно заменится другими социальными нормами. Двигатель реализации – социальные потребности и интересы. Реализация права связана с категориями деятельности и правомерного поведения (активного или пассивного), которое соответствует правовым нормам. Это осуществление не только субъективных прав, но и юридических обязанностей.

По субъекту формы реализации права можно подразделить на индивидуальную и коллективную. Но главная классификация – в зависимости от того, осуществляется реализация самостоятельно или требуется подключение субъекта, наделённого властными полномочиями. То есть, непосредственная реализация права и применение права.

При непосредственной реализации права участники общественных отношений сами претворяют требования юридических норм. В зависимости от того, что реализуется (запрет, дозволение или обязывание), выделяются три формы: соблюдение (в случаях установления запрета), использование (при дозволении; осуществляется путём собственных фактических действий управомоченного, путём совершения юридических действий, через предъявление требования обязанному лицу, в форме притязания – обращения в государственный орган за защитой нарушенного права), исполнение (в случаях обязывания). Для соблюдения характерно пассивное поведение, соблюдение запрета; для остальных – активное, при этом при использовании соответствующее субъективное право по желанию реализующего может не реализовываться.

Применение – особая форма реализации права. Это – деятельность компетентных органов власти и должностных лиц по поводу реализации правовых норм в относительно конкретных жизненных случаях путём вынесения индивидуальных правовых предписаний. Может быть и после непосредственной реализации права. Основания применения: Когда субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть без властных полномочий; когда есть препятствия в осуществлении субъективных прав или добровольно не исполняется юридическая обязанность; когда возникает необходимость применения юридических санкций, в том числе и тех, которые относятся к мерам юридической ответственности.

63. Правоприменение: понятие, отличие от иных форм реализации права

Применение – особая форма реализации права. Это – деятельность компетентных органов власти и должностных лиц по поводу реализации правовых норм в относительно конкретных жизненных случаях путём вынесения индивидуальных правовых предписаний. Может быть и после непосредственной реализации права. Основания применения: Когда субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть без властных полномочий; когда есть препятствия в осуществлении субъективных прав или добровольно не исполняется юридическая обязанность; когда возникает необходимость применения юридических санкций, в том числе и тех, которые относятся к мерам юридической ответственности.

Признаки правоприменительной деятельности: 1) Это властная деятельность. Её осуществляют только субъекты, наделённые властными полномочиями. Граждане применять правовые нормы не вправе, они – субъекты непосредственной реализации права. Основная масса правоприменяющих органов – государственные. 2) Это – творческий процесс, в котором осуществляются казуальное (индивидуальное) регулирование. 3) правоприменительный процесс состоит в индивидуализации нормы относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации. 4) Осуществляется в определённых процессуальных формах. 5) Завершается вынесением актов применения права (индивидуальный правовой акт).

Требования: законность (действие на основании и во исполнение закона); обоснованность (решение принимается на основе скрупулёзной оценки фактов, связи с законодательством, правильной юридической квалификации); целесообразность; эффективность. В результате правоприменения должно быть обеспечен наибольший эффект осуществления целей юридических норм.