Экологическая функция государства

Экологическая функция как самостоятельная функция государства признается в теории права с начала 90-х гг. ХХ в., т.е. когда в общественном сознании укрепилось понимание необходимости охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Назначение экологической функции состоит в том, чтобы силами и средствами государства на основании системы норм, регулирующих экологические отношения, установить и поддерживать научно обоснованное соотношение экономических (в сфере природопользования) и экологических (поддержание благоприятного для человека состояния окружающей среды) интересов общества.

Для реализации экологической функции создана система государственных органов, осуществляющих управление в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды (природоохранных органов).

Экологическая функция государства реализуется на основе ряда программных документов, определяющих направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды:

· Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.;

· Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г., № 575.

Согласно п. 44. Концепции национальной безопасности Республики Беларусь внешними источниками угроз национальной безопасности в экологической сфере признаются:

· глобальные изменения окружающей природной среды, связанные с изменением климата, разрушением озонового слоя, сокращением биоразнообразия;

· трансграничный перенос загрязняющих веществ на территорию Республики Беларусь воздушными и водными потоками, проникновение инвазивных видов животных и растений из сопредельных стран;

· размещение вблизи границ Беларуси крупных экологически опасных объектов, захоронение ядерных отходов на сопредельных территориях.

В соответствии со ст.7 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» основными направлениями государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды являются:

· обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права;

· совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды;

· научное обеспечение охраны окружающей среды;

· создание правового и экономического механизмов, стимулирующих рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов;

· рациональное (устойчивое) использование природных ресурсов;

· совершенствование системы охраны окружающей среды и природопользования;

· формирование и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий, а также природных территорий, подлежащих специальной охране, национальной экологической сети и биосферных резерватов;

· обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;

· обеспечение непрерывного функционирования Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;

· проведение государственной экологической экспертизы;

· предоставление и распространение экологической информации;

· пропаганда знаний в области охраны окружающей среды и природопользования и формирование экологической культуры;

· оказание содействия общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность в области охраны окружающей среды;

· привлечение граждан, общественных объединений к охране окружающей среды;

· международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.