Межотраслевые системы (комплексы) стандартов 2 страница

Таблица 3. 2 Технические комитеты по стандартизации

Однако в ходе развития национальной общетехнической стан­дартизации следует не только учитывать тенденции изменения международной и региональной стандартизации, но и обеспечивать своевременное внедрение (применение) этих нормативных документов в государственных российских и межгосударственных (СНГ) стандартах. В первую очередь это относится к европей­ским нормам, поскольку последовательно осуществляется экономическая интеграция России и Европы на основе Соглашения о партнерстве и сотрудничестве от 24 июня 1994 г. Кроме того необходимо обеспечить сохранение статуса активных членов в ИСО/МЭК (Р-член), а также перехода из наблюдателей (О-член) в активные члены этой организации.

Несмотря на упорное стремление Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии России перейти к разработкам стандартов силами технических комитетов по стандартизации, эффективность деятельности в этой области следует признать недостаточной не столько с технической, сколько с организационно-экономической точки зрения. Так отечественные ТК по стандартизации являются общественными организациями без юридического статуса, что не позволяет им вести хозяйственную деятельность и в значительной мере затрудняет оплату работ по разработке стандартов. Поэтому в целях повышения эффективности деятельности ТК по стандартизации, исключения формализма и экономного использования ограниченного бюджета на государственную стандартизацию, в первую очередь общетехническую, необходимо пересмотреть их составы и структуры и рассмотреть вопрос о возможности самофинансирования и хозрасчетной деятельности технических комитетов по стандартизации, в том числе их хоздоговорных отношений с госзаказчиками и Межгосударственным советом по стандартизации СНГ.

Как известно, всем действовавшим ранее техническим комитетам (ТК 1 — ТК 337) формально присвоен статус межгосударственных технических комитетов (МТК), что наряду с другими причинами не способствует эффективности их деятельности по разработке межгосударственных стандартов. Общетехнические системы и комплексы стандартов решают государственную зада­чу по обеспечению технического законодательства, являющегося базой для разработки стандартов и других нормативных доку­ментов на продукцию, работы и услуги. Поэтому совершенствование общетехнических систем и комплексов стандартов должна осуществляться Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии России совместно с другими заинтересованными и ответственными перед Правительством РФ органами государственного управления.

Так, в последнее время наметилась тенденция расширения, круга государственных заказчиков, которые от традиционно ведомственных интересов переходят к защите интересов национальных, стремясь решить свои проблемы и задачи на государ­ственном уровне (например, МЧС России, Госстрой, Министерство труда, Центральный банк). Для активизации работ в области по общетехнической стандартизации целесообразно также организовать взаимодействие между центральными органами систем сертификации и ТК по стандартизации по более эффективному (рациональному) использованию и применению стандартов общетехнических систем и комплексов в качестве нормативной и методической базы сертификации, дальнейшему их совершенствованию.

Рассмотрим перспективы развития некоторых основных общетехнических и организационно-технических систем стандартов. Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП) разрабатывается и формируется с начала 70-х гг. В неё входят 66 стандартов: 50 военных (в том числе восемь российских), которые охватывают все стадии жизненного цикла по уровням разукрупнения военной техники, и 16 для народнохозяйственной продукции (из них четыре российских). Кроме того, для народнохозяйственной продукции действуют восемь рекомендаций по отдельным аспектам этой СРПП. После образования СНГ, т.е. с момента реализации суверенитета Российской Федерации, остро встал вопрос разработки российских стандартов. Это объясняется формированием в РФ самостоятельной правовой базы, перестройкой экономики в сторону рыночных отношений, структурными преобразованиями в органах государственного управления и исполнительной власти, возникновением негосударственных форм организации промышленных предприятий и фирм, изменениями условий их деятельности.

Российские военные стандарты (ГОСТ РВ) начали выпускать се с 1992 г. Сегодня таких стандартов восемь и пять находятся разработке, в том числе:

- стандарты по порядку выполнения НИР и ОКР;

- по испытаниям опытных (опытных ремонтных) образцов;

- по испытаниям серийных изделий;

- по требованиям к системам качества предприятий, выпускающих оборонную продукцию;

- по стадиям жизненного цикла (с учетом утилизации).

Эти стандарты обеспечивают реализацию положений законов «О государственном оборонном заказе» и «О поставках про­дукции для федеральных государственных нужд», ряда постановлений Правительства РФ, а также основных принципов международных стандартов ИСО серии 9000.

В отечественной стандартизации решение проблемы нормирования состава показателей качества продукции осуществлялось начиная с 1969 г. в рамках Системы показателей качества продукции (СПКП — ГОСТ 4. ...). Ее основной целью было установление единства понятий при описании качественных характеристик (показателей качества) продукции для дальнейшего их использования во всех видах документов по стандартизации. По состоянию на 1 января 1990 г. в системе были 1264 нормативных документа, в том числе 364 ГОСТ (в настоящее время 300), 890 ОСТ, девять РСТ и один РД с аббревиатурой СПКП.

В решении проблемы повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции основная роль должна при­надлежать потребителю (заказчику), имеющему в условиях рыночных отношений приоритет в установлении требований к любой продукции, что характерно для мирового рынка. Адаптация национальной стандартизации к условиям рыночных экономи­ческих отношений, особенно на переходном этапе, вызывает необходимость защиты интересов потребителя на государствен­ном уровне и ограничения монополизма производителя. Явля­ясь основными инициаторами и исполнителями разрабатывае­мых в России национальных стандартов на виды продукции, производители еще длительное время будут «диктовать свои ус­ловия» потребителю, не обеспечивая эффективность организа­ционно-технического механизма реализации Закона РФ «О за­щите прав потребителя».

В этой связи приоритетным направлением общетехнической стандартизации на продукцию является система государствен­ных стандартов, устанавливающих на довольно высоком уровне обобщения номенклатуру свойств (характеристик, показателей качества) основных видов (однородных групп) продукции. При этом стандарты данной системы широко используются на всех стадиях жизненного цикла продукции, так как, являясь задаю­щим ориентиром описания качества продукции при ее разра­ботке, они нужны в процессе промышленного производства, а также при подтверждении соответствия (сертификации) и при­менении (потреблении, эксплуатации).

Наиболее близкими аналогами систематизированной но­менклатуры характеристик продукции в Германии является сис­тема стандартов DIN 4000 «Таблицы типовых параметров», в США — руководства по идентификации предметов снабжения Федеральной системы каталогизации, в Японии — комплекс стандартов JISD «Транспорт дорожный».

Проведенные ВНИИстандарт в 1991—1992 гг. работы могут стать основой решения проблемы систематизации номенклатуры характеристик продукции. При этом сфера действия системы может охватывать продукцию не только народнохозяйственного назначения, но и двойного применения.

Основными целями стандартизации в области надежности техники (Система стандартов «Надежность в технике» — ССНТ) являются:

- формирование и поддержание нормативной базы для ре­гулирования взаимодействия заинтересованных сторон — заказчика, разработчика, изготовителя, поставщика, по­требителя (при обеспечении надежности на всех стадиях жизненного цикла изделий);

- регламентация методов решения типовых задач надежно­сти как основы для разработки соответствующих правил, методик, процедур, применяемых при создании и экс­плуатации конкретных изделий;

- обеспечение требуемого уровня надежности изделий, каче­ство которых является объектом государственного управ­ления, т.е. изделий, недостаточная надежность которых может представлять угрозу жизни или здоровью людей, приводить к отрицательным экологическим последстви­ям и (или) большому экономическому ущербу, а также изделий, разрабатываемых по заказам Минобороны Рос­сии.

Для достижения указанных целей стандартизация в области надежности решает следующие задачи:

- определение положений и требований организационного, терминологического, технического, технологического, эко­номического и правового характера, направленных на обес­печение надежности техники как основы для взаимодейст­вия сторон, участвующих в ее создании и эксплуатации;

- регламентация отвечающих современному научно-техни­ческому уровню и адекватных практике способов и мето­дов решения типовых задач надежности, эффективность которых подтверждена (экспериментально, опытом прак­тического применения, научно-технической экспертизой);

- установка количественных ограничений к уровню надеж­ности и требований к способам контроля надежности в стандартах вида ОТТ и ОТУ на изделия, качество которых является объектом государственного регулирования.

Стандартизация в области надежности носит комплексный характер и взаимоувязана со стандартизацией в областях сезо­нности, живучести, технической диагностики, применения типических и других методов. Одновременно она должна рассматриваться как составная часть общей проблематики стан­дартизации качества продукции.

Регламентация требований комплексного характера, относящихся к таким различным направлениям, как надежность, экономика, право, техническая эстетика, эргономика осуществляется в стандартах высокого уровня иерархии или в специальных стандартах комплексной ориентации. Проблематика надежности реализуется в стандартах на трёх уровнях обобщения регламентируемых положений в соответствии с уровнями разукрупнения техники:

- первый — общетехнические стандарты, распространяющиеся на технику в целом большинство ее видов;

- второй — стандарты на укрупнённые группы однородных изделий (однородной продукции), характеризующиеся единством способов конкретизации положений надежности общетехнических стандартов, применительно к данной группе;

- третий — стандарты на группы однородной продукции или изделия конкретных видов, в которых отражается специфика надежности группы продукции или вида изделия. Государственные стандарты этого уровня допускается разраба­тывать только при наличии явно выраженной специфики надежности группы продукции или вида изделия. В совокупности стандарты трех уровней образуют массив стандартов по надеж­ности.

Требования по надежности и методы их контроля приводят­ся в нормативной документации, устанавливающей общие тре­бования к продукции (стандартах вида ОТТ, ОТУ, ТУ), причем они разрабатываются на основе требований и положений фонда стандартов по надежности.

Именно государственные стандарты первого уровня образу­ют общетехническую Систему стандартов «Надежность в техни­ке». В исключительных случаях к ней могут быть отнесены стандарты второго уровня, касающиеся аспектов надежности наиболее крупных групп однородной продукции (однородных изделий).

За рубежом общетехнические стандарты по надежности раз­рабатывают в основном на одном международном уровне — в МЭК/ТК 56 «Надежность» — с учетом интересов разных стран, что обеспечивает получение взаимопризнаваемых решений и, как следствие, простоту прямого применения международных стандартов на национальном уровне. Такая организация работы является наиболее рациональной, поскольку большинство про­блем общетехнической надежности, решаемых средствами стандартизации (терминология, правила, методы, процедуры, алго­ритмы и т.п.), имеют внегосударственный (вненациональный) характер.

Проведение работ по гармонизации стандартов ССНТ с ме­ждународными стандартами осуществляется посредством уча­стия специалистов ТК 119 в формировании программы работ по международной стандартизации МЭК/ГК 56 в составе группы советников по стратегии (SAG) и в координационной группе «Качество, надежность, статистика» (QDS). Имеющиеся в рас­поряжении ТК 119 научные и практические результаты в этой области обеспечивают России возможность входить в число ли­деров международной стандартизации в области надежности, наряду с США, Великобританией, Францией, Канадой, Швеци­ей, Японией и Германией. Более того, в отраслях накоплен зна­чительный опыт по обеспечению надежности видов техники, часть которого может быть использована при разработке между­народных общетехнических стандартов (в первую очередь это относится к отраслям, участвующим в создании и эксплуатации военной техники).

Комплексность «Системы стандартов эргономических требо­ваний и эргономического обеспечения» (ССЭТО) создается за счет регламентации общих принципов эргономического обеспе­чения разработки и эксплуатации техники, общих норм и пра­вил, обусловливающих эргономическое единство и взаимосвязь в процессах создания и использования продукции, а также охва­та следующих аспектов:

- основные положения эргономического обеспечения системы «человек — машина»;

- показатели и харак­теристики человека-оператора;

- общие требования к организации систем «человек — машина» и к деятельности человека-оператора;

- эргономическое обеспечение процессов формирования и под­держания работоспособности операторов и процессов освоения современной техникой, оптимальные эргономические требова­ния к алгоритмам деятельности специалистов и к их профотбо­ру:

- эргономические требования к техническим средствам дея­тельности; требования по обитаемости и факторам среды на ра­бочем месте, а также контролю за ними на этапах разработки и эксплуатации вооружения и военной техники;

- положения эрго­номической экспертизы, в том числе методы контроля и испы­таний, которые подлежат применению не только при изготовле­нии изделий и их сертификации, но также при эксплуатации, чтобы дать оценку их пригодности к дальнейшему применению и разработке мероприятий по обеспечению поддержания пара­метров на необходимом уровне.

В Международной организации по стандартизации (ИСО) и Европейском комитете по нормализации (СЕН) функционируют взаимодействующие технические комитеты (ИСО/ТК 159 СЕН/ТК 122), включающие наименование «Эргономика». Международные стандарты, разработанные ИСО/ТК 159, устанавливают основные принципы конструирования рабочих систем, методы оценки защитных свойств одежды и величины термической нагрузки на человека, общие понятия по геометрической ориентации объектов, по согласованию движений органов управления с объектами, а также устанавливают принципы визуальной эргономики.

Программами ИСО/ТК 159 и СЕН/ТК 122 предусматривается разработка около 50 стандартов. В таких странах, как Германия, Австрия и Франция, используются комплексы стандарта по эргономике для народнохозяйственной продукции. В США действует военный стандарт по эргономике. В то же время прямое применение в России большинства действующих стандартов ИСО и промышленно развитых стран затруднено вследствие различий методических подходов к оценкам влияния термических условий на человека-оператора.

Основными принципами совершенствования стандартов по эргономике, предусмотренными Программой ПСВ 50Э.4.001—96, являются:

- приоритетность работ по созданию комплекса нацио­нальных стандартов по эргономике; - системность и комплекс­ность российских стандартов по эргономике;

- рациональность установления объектов стандартизации; оптимальность требова­ний в условиях конверсии при отсутствии дублирующих и избы­точных требований;

- дифференциальность регламентируемых требований, предусматривающих их обязательный и рекомен­дуемый характер;

- гармоничность комплекса национальных стан­дартов с международными.

Дальнейшее совершенствование стандартов по эргономике призвано будет способствовать: оптимизации эргономических требований к оборонной продукции, их унификации и стандар­тизации:

- улучшению эргономических характеристик техники в системах «человек — машина»;

- повышению эффективности применения оборонной продукции, а также ее конкурентоспо­собности на мировом рынке;

- улучшению условий труда специа­листов, обеспечению их безопасности и охраны здоровья;

- поддержанию требуемой работоспособности специалистов, а также престижности и привлекательности профессий;

- сокращению аварий и катастроф по вине личного состава и специалистов; сокращению сроков освоения расчетами образцов оборонной продукции.

Коррозия металлов — один из самых разрушительных процессов, сопровождающих на протяжении многих столетий дел­ьность человека. Потери от коррозии составляют ежегодно до 5—10% национального дохода стран. Во многих случаях цифры не учитывают эффекты загрязнения окружающей среды, что затрагивает непосредственно существование человека. Применяемые в России и в странах СНГ технологии обработки стали приводят к выбросу в атмосферу 40 т пыли, 30 т сернистого газа, 50 т окислов углерода и расходу сотен тонн воды (в расчете на 1000 т выплавленной стали). Снижение коррозионных потерь металла решает одновременно и экологические проблемы. По экспертной оценке специалистов, широкое применение в народном хозяйстве уже существующих способов защиты от коррозии, включенных в стандарты Единой системы защиты от коррозии, старения и биоповреждений (ЕСЗКС), по­зволяет сократить ущерб от коррозии на 10—15%.

Целью стандартизации в рамках ЕСЗКС является сохранение заданного уровня качества изделий и материалов средствами и методами защиты с учетом требований обороны страны и конкурентной способности изделий на мировом рынке, а также получение экономического эффекта за счет снижения коррозионных потерь металла (на 20—25%), расхода стратегических цветных и драгоценных металлов (на 15—20%), трудоемкости осуществления консервации, потерь от старения и биоповреждений.

Развитие ЕСЗКС осуществляется на основе принципа гармонизации международных и государственных стандартов в данной области и широкого использования в работах по стандартизации результатов НИР и ОКР. В составе системы в настоящее время действуют 127 ГОСТ и 55 стандартов по защите конкретных видов техники (из них 26 военных, остальные — двойного применения). Количественная оценка фондов нормативных документов области зашиты изделий и материалов от коррозии, старения и повреждений в разных странах приведена в табл. 3.3.

Таблица 3. 3 Оценка фондов нормативных документов по защите от коррозии, старения и биоповреждений

Требования стандартов системы, как и ранее, в равной мере должны распространяться на продукцию народнохозяйственного оборонного назначения. При осуществлении защиты решаются следующие задачи:

- обеспечения требуемых показателей эффективности средств защиты:

- сокращения экономических затрат и потерь;

- сохранения материальных и энергетических ресурсов;

- предотвращения вредного воздействия технологических процессов на окружающую среду и человека;

- взаимозаменяемости средств защиты на альтернативной основе и совместимости.

Концепция развития и совершенствования ЕЗКС предусматривает стандартизацию по следующим приоритетным направлениям:

- в области охраны окружающей среды — экологически чистые технологии нанесения (получения) защитных и за­щитно-декоративных покрытий на металлы и полимеры, в том числе путем плазменной, плазмохимической и радиационно-термической обработки;

- безотходные и мало­отходные технологии в гальваническом производстве и при консервации;

- эффективные методы поверхностного легирования металлов и лазерной обработки поверхности в целях повышения коррозионной стойкости;

- методы корро­зионного мониторинга новых коррозионно-агрессивных агентов атмосферы;

- в области обеспечения безопасности и надежности продук­ции — нормы и требования к материалам и изделиям по стойкости к коррозии, старению и биоповреждениям в условиях эксплуатации и хранения; нормы и требования к допустимым и недопустимым контактам разнородных ма­териалов в узлах изделий;

- методы ускоренных испытаний металлов и композиционных материалов на общую, ло­кальную коррозию и коррозию под напряжением, поли­мерных материалов и изделий на стойкость к старению и биоповреждениям;

- электрохимические методы коррозий­ных испытаний высокопрочных металлов и сплавов;

- уни­фикация номенклатуры средств защиты с целью исключе­ния вредных веществ (цианидов, ароматических углеводородов, кадмия, шестивалентного хрома и др.);

- способы оценки коррозийной стойкости современных материалов, применяемых в атомной энергетике;

- комплексная защита сложных систем (в первую очередь электронных) одновре­менно от коррозии, старения и биоповреждений с исполь­зованием принципов рационального конструирования;

- в области совместимости и взаимозаменяемости — методы оценки эффективности средств защити;

- методы ускорен­ных и натурных коррозийных испытаний металлов и сплавов;

- методы ускоренных и натурных испытаний по­лимерных материалов и изделий из них на стойкость к старению (в том числе с прогнозированием изменения свойств);

- методы испытаний стекла, эмалей, композици­онных покрытий; методы ускоренных и натурных испы­таний материалов и изделий на стойкость к воздействию биологических факторов;

- методы оценки совместимости неоднородных материалов в узлах изделий. Приоритетные направления развития ЕСЗКС максимально приближены к положениям стратегической политики техниче­ских комитетов ИСО/ТК 156, ИСО/ТК 107, МЭК/ГК 50В и МЭК/ТК 75.

Комплексный подход к развитию ЕСЗКС предусматривает охват стандартизацией техники народнохозяйственного и воен­ного назначений (всех уровней разукрупнения), а также терми­нологии, методов оценок агрессивности среды, в зависимости от условий эксплуатации, и выбора средств защиты, методов кон­троля и испытаний, конструктивной приспособленности техни­ки к защите, технологии.

Системный подход к решению задач стандартизации в рас­сматриваемой области обеспечивается:

- установлением единой классификации агрессивности условий эксплуатации изделий с нормированными значениями параметров воздействующих на изделия факторов для каждой классификационной группы;

- увязкой объектов стандартизации, составов и содержаний стан­дартов, с требованиями стандартов всех направлений стандарти­зации в рамках ЕСЗКС и взаимосвязанных стандартов других общетехнических систем, а также установлением иерархии обобщения требований к защите материалов и изделий на раз­личных уровнях разукрупнения;

- установлением взаимоувязан­ных требований по защите от коррозии, старения и биоповреж­дений материалов и изделий, а также способов реализации этих требований и методов их контроля.

Действующая в настоящее время система (комплекс) государственных нормативных документов по стандартизации (Страховой фонд документации — СФД) разработана и реализована в период 1985—1991 гг. без учета существующих в настоящее время радикальных изменений в функционировании хозяйственного механизма страны.

В 1995 г. было разработано «Положение о создании единой российского страхового фонда документации», утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1253—68, которое определило новые задачи и структуру единого российского страхового фонда документации, установив, что в его состав должна входить следующая документация:

по организации производства продукции, включенной в мобилизационный план;

- по проведению аварийно-спасательных и аварийно-восстанови­тельных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- на объекты повышенного риска;

- на объекты систем жизнеобеспечения;

- на объекты, являющиеся национальным достоянием.

Программа комплексной стандартизации «Развитие и совершенствование системы государственных нормативных докумен­тов единого российского страхового фонда документации» предусматривает:

- установление перечня нормативных документов и комплекса взаимоувязанных работ, обеспечивающих норматив­ную базу при проведении работ по созданию единого россий­ского СФД, хранению документации и обеспечению ею пользо­вателей;

- разработку ряда принципиально новых стандартов, ус­танавливающих порядок создания СФД для реализации в области ликвидации чрезвычайных ситуаций и сохранения до­кументации, являющейся национальным наследием культурных и исторических достояний, стандартов, определяющих требова­ния к документации на электронных носителях, и т.п.

Система стандартов безопасности при чрезвычайных ситуа­циях (БЧС) была сформирована на основе Системы стандартов гражданской обороны в ТК 71 «Гражданская оборона, преду­преждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций», который был реорганизован в 1993 г. Стандарты разрабатывались на случай применения вероятным противником современных средств по­ражения и не учитывали возможность их использования в чрез­вычайных ситуациях мирного времени. В 1994 г. была утверждена.

Программа комплексной стандартизации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях» (ПКС БЧС).

Опыт ликвидации последствий природных и техногенных катастроф, произошедших в последнее время, показал низкую готов­ить органов управления и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и несовершенство или отсутствие нормативных документов, регламентирующих эти вопросы. В связи с этим возникла необходимость создания комплекса государственных стандартов по обеспечению безопасности населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях на основе программного планирования. Исходными предпосылками создания такого комплекса стандартов являлись результаты исследований по государственной научно-технической программе «Безопасность населения и народнохозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф» (ГНТП «Безопасность»).

Целью ПКС БЧС является разработка на основе системного подхода научно обоснованного комплекса взаимоувязанных государственных стандартов РФ (ГОСТ Р) по обеспечению безопасности населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях (комплекс ГОСТ Р БЧС). Программа составлена с учётом анализа имеющегося фонда международных, региональных и национальных (отечественных и зарубежных) стандартов, а также с учетом обобщения предложений более 100 заинтересованных организаций России. Ее реализация путем установления в государственных стандартах норм, правил, требований и способов, разработанных на уровне современных достижений науки и техники уменьшит вероятность людских и материальных потерь в чрезвычайных ситуациях, снизит затраты на ликвидацию аварий и катастроф, повысит безопасность населения и хозяйственных объектов.

Стандарты группируются по следующим направлениям: общие положения (15), мониторинг и прогнозирование (34), промышленная безопасность (14), безопасность населения, источников воды и систем водоснабжения (14), безопасность продовольствия, пищевого сырья, кормов, сельскохозяйственных животных и растений (16), управление, связь и оповещение (3), ликвидация чрезвычайных ситуаций (38). В настоящее время утверждены 36 государственных российских стандартов БЧС.

Государственные стандарты, устанавливающие порядок документирования программ (программной продукции) на стадиях разработки, сопровождения и эксплуатации, объединены комплексом Единой системы программной документации — ГОСТ 19 (ЕСПД).

В составе комплекса имеются также 22 межгосударственных стандарта двойного применения, разработанные ТК 22 «Информационная технология». Деятельность ТК 22 направлена на комплексное решение проблемы стандартизации в сфере информационных технологий с приоритетной ориентацией на применение международных стандартов ИСО, МЭК и МКК ТТ (IUТ).

Опыт внедрения и применения стандартов ЕСПД свидетельствует об их актуальности для удовлетворения потребностей различных отраслей промышленности и непромышленных сфер (здравоохранение, образование, специальное обеспечение и других). Все это позволило провести организацию государственных и отраслевых фондов алгоритмов и программ (ГОСФАП и ОФ, по единой схеме организации документооборота и общим правилам оформления и обращения программных документов.

Система ЕСПД не имеет аналогов на международном и национальном уровне за рубежом по полноте охвата программных документов разработки, сопровождения, изготовления и эксплуатации программных средств, комплексности решения вопросов по регламентации оборота программных документов, поскольку имеющийся фонд МС ИСО в области программного документирования носит фрагментарный характер. Вместе с тем стандарты ЕСПД не позволяют полностью охватить документирование создания программных средств как единого процесса в рамках их жизненного цикла. Это крайне важно для сложных критичных программных средств, создаваемых по централизованным государственным заказам. Примерами успешного peшения этой проблемы являются стандарты DOD-STD-2167 «Разработка программного обеспечения оборонительных систем» DOD-STD-2168 «Программа обеспечения качества программного обеспечения оборонительных систем» (США), а также стандарты IEEE по тестированию программных модулей, описанию проекта программного обеспечения, его проверке и контролю, разработке планов по управлению проектированием, сопровождению и сертификации (IEEE 1008, 1012, 1016, 1044, 1058, 1059, 1060, 1062, 1063, 1074).