Краткосрочная дефляция и национализация собственности

В странах Европы

Во многих странах континентальной Европы, где было много разрушений с эмиссией оккупационных денег, для финансовой стабилизации потребовалось проведение дефляционных мер с использованием обмена денег. Его цель состояла в сокращении денег в обращении посредством удаления из обращения «лишних» денег, т.е. спрятанных, уничтоженных и вывезенных неприятелем, а также в восстановлении единой денежной единицы. Обмен денег проводился внезапно и сумма денег, разрешенная для обмена одному предъявителю, ограничивалась, а банковские счета блокировались.

Раньше всех денежную реформу (ноябрь 1944 г.) провела Бельгия. В ней обмен денежных знаков был ограничен максимумом в 5900 франков на 1 жителя. Была установлена свободная квота для банковских депозитов, равная общей сумме вкладов перед войной или 10% от суммы вклада по состоянию на 8 октября 1944 года. Остальная часть денежных знаков и депозитов замораживалась, причем 40% из них временно замораживались до улучшения экономической ситуации в стране, а остальные 60% подлежали конверсии в государственный долг. При этом был объявлен выпуск займа «освобождение», введены чрезвычайные налоги на прибыли, полученные в результате сотрудничества с врагом, на военные сверхприбыли и на капитал. Установлена обязательность декларирования авуаров в золоте и иностранных платежных средствах.

Обмены денег были осуществлены во Франции, Голландии, Дании, Норвегии, Греции, Японии, Австрии. В Италии, несмотря на требования большинства граждан, обмена денежных знаков не было. Обмен денежных знаков в Германии в 1948 г. был произведен дифференцированно ограниченный для физических и юридических лиц. Он лишил широкие слои населения почти всех их сбережений, но не тронул капиталы компаний. Старая немецкая марка заменялась новой маркой с фиксированием ее курса - 4,2 марки за 1 доллар.

В СССР к моменту окончания войны денежная масса в обращении выросла примерно в 4 раза, тогда как розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли в неизменных ценах был намного ниже, чем в 1940 г. Излишек денег в народном хозяйстве вел к повышению рыночных цен и понижению покупательной способности рубля. Накопление в руках государства достаточных товарных масс на базе общего подъема народного хозяйства позволили провести в 1947 г. денежную реформу, целью которой являлось восстановление полноценного рубля за счет лишения спекулятивных элементов большой массы накопившейся у них денежной наличности и аннулирования фальшивых денег. Механизм проведения реформы касался денежных доходов населения, сбережений, конверсии государственных займов и установления единых розничных цен.

Срок выплаты заработной платы и жалованья служащим был приурочен к моменту реформы. Они выдавались новыми деньгами с изменившимся названием банковских билетов. Обмен старых денег на новые производился в соотношении 10 к 1. Так как трудовые доходы всех слоев населения остались без изменения и продолжали выплачиваться в новых деньгах, то это означало повышение реальных доходов граждан за счет лишения доходов спекулянтов, накопивших значительные суммы на военных трудностях.

Одновременно с обменом наличных денег производилась льготная переоценка вкладов в сберкассах, что способствовало значительному их приливу в сберкассы. Была проведена конверсия государственных займов, так как основная сумма вкладов и взносов по подписке на займы поступала в годы, когда покупательная способность рубля была значительно ниже. Денежные средства государственных предприятий и организаций, хранившиеся на счетах в банках, остались без изменения. Средства кооперативных организаций и колхозов в банках переоценивались по соотношению 5 к 4.

Денежная реформа сопровождалась отменой карточной системы и установлением единых розничных цен, уровень которых был выше нормированных, но значительно ниже коммерческих. В течение 1947 - 1954 гг. ежегодно проводились массовые снижения розничных цен, в 1950 г. реальные доходы населения увеличились на 34 % против довоенного уровня.

В ряде стран Западной Европы под впечатлением военных успехов СССР и давлением демократических сил была проведена национализация целых отраслей экономики и банков. Во Франции провели национализацию электроэнергетики, угольной промышленности, некоторых крупных фирм, Банка Франции и 4 крупнейших депозитных банков. Акционерный капитал банков был передан государственному казначейству. Франции. Взамен акционеры банков получили государственные облигации с доходами по 3 %. В Англии были национализированы отрасли добычи угля и газа, электроэнергетики, черной металлургии, внутреннего транспорта и воздушного флота, Английский банк с выкупом акций у их владельцев, которые перешли в портфель ценных бумаг казначейства. Держателям акций Банка была предоставлена компенсация в форме государственных облигаций. Закон установил нормы, по которым казначейство могло давать директивы Банку по поведению всей банковской системы. Национализация, изменив формы собственности, не изменила сущности государственного регулирования экономики, направленного на оживление экономики за счет денежной экспансии, не допускающей падения цен и стремительной инфляции.

В странах Восточной Европы быстро провели национализацию собственности на средства производства и банков, коллективизацию сельского хозяйства, ввели систему внешнеэкономической монополии для организации централизованного управления экономикой и развития интеграции стран социализма, огражденной от кризисов в капиталистических странах. Частную деятельность строго регламентировали. Руководящей и направляющей развитие экономики этих стран становится партия.