Сущность, объекты и причины государственного регулирования экономики

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) - это совокупность мер, осуществляемых государственными органами, направленных на упорядочивание, корректировку и поддержание социально-экономических процессов развития общества, которые обеспечивают экономический рост и необходимый уровень благосостояния страны. Государственная экономическая политика призвана выражать, воплощать цели, интересы страны, государства и народа.

Рыночная система несовершенна и весьма далека от приписываемой ей гармонии и способности все и вся регулировать самостоятельно. У рыночной системы много недостатков, которые острее и негативнее проявляются с развитием экономики количественно и качественно. Несовершенство рыночной системы вытекает из того, что она:

· не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов;

· не имеет экономического механизма защиты окружающей среды. Только законодательные акты могут заставить предпринимателей вкладывать средства в экологически чистые производства;

· игнорирует иногда потенциально отрицательные, порой разрушительные последствия принимаемых решений;

· не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования (дороги, дамбы, образование, общественный транспорт и т.д.);

· не гарантирует права граждан на труд и доход, не обеспечивает перераспределение дохода;

· не обеспечивает фундаментальных исследований в науке;

· ориентирована не на производство социально необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги;

· подвержена нестабильному развитию с присущими этому инфляционными процессами.

Рынок определяет равновесную цену, производство во многих сферах, в то время как государство регулирует рынок посредством налогообложения, инвестиций, субсидий. При этом обе стороны - рынок и государство - существенны.

Субъектами государственного регулирования являются: носители, выразители и исполнители хозяйственных интересов. К носителям хозяйственных интересов относятся социальные группы, отличающиеся друг от друга с позиции их имущественного состояния, доходов и видов деятельности при аналогичных доходах, по профессиям, отраслевым и региональным интересам. Выразителями хозяйственных интересов являются объединения носителей экономических интересов в различные союзы и ассоциации: профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров, торговцев, студентов, маклеров и т. д. К исполнителям хозяйственных интересов относятся исполнительные органы хозяйственных интересов, организованные по подчиненности и включающие органы власти, и Центральный национальный банк.