Отрасли права и их институты

Отрасль права – это часть системы права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, с присущим ей особым методом правового регулирования.

Отрасль права имеет свой особый предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования – качественно однородная группа общественных отношений, регулируемые правовыми нормами данной отрасли права. Предмет правового регулирования является основанием или критерием построения системы правовых норм в отрасли права, подотрасли либо правового института.

Метод правового регулирования – юридические средства и способы обеспечения предписаний правовых норм. Он показывает, какими приемами и средствами регулируются правовые отношения. Метод правового регулирования характеризуется следующими качествами:

- порядком установления субъективных прав и юридических обязанностей;

- степенью их определенности и «автономности» действий субъектов;

- правовыми средствами и способами обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей.

Отрасли права могут относиться к частному и публичному праву, а также к «материальному» и процессуальному.

Автономный метод правового регулирования предоставляет самим участникам правоотношений самостоятельно определять тот или иной вариант поведения в рамках, установленных нормами права. Данный метод характеризуется относительной свободой поведения сторон и их равным положением в правовых отношениях.

Императивный метод характеризуется использованием властных правовых предписаний, которые устанавливают порядок возникновения конкретных прав и обязанностей у субъектов правоотношений.

Каждая отрасль права характеризуется как общими методами правового регулирования, так и частными, вытекающими из особенностей регулируемых общественных отношений.

Современное российское право, в зависимости от предмета и метода правового регулирования, подразделяется на следующие отрасли права:

1) Конституционное право – отрасль публичного права, регулирующая отношения, устанавливающие основы конституционного строя, конституционный правовой статус личности, форму государственного устройства, принципы организации и деятельности государственных органов, основы местного самоуправления. То есть речь идет об отношениях, возникающих между обществом, личностью и государством. Принципы и положения, заложенные в конституционном праве, являются общими для всех других отраслей права.

2) Административноеправо – отрасль публичного права, регулирующая отношения, устанавливающие принципы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти, систему этих органов, их структуру и полномочия. Кроме того, административное право устанавливает, какие общественно-опасные деяния являются административными правонарушениями, определяет меры административных взысканий и устанавливает систему органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

3) Гражданскоеправо – отрасль частного права, регулирующая имущественные отношения и связанные с ними некоторые личные неимущественные отношения. При этом имущественные отношения, регулируемы гражданским правом, подразделяются на вещные – связанные с обладанием имуществом (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления) – и обязательственные, связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, правомочия собственников, регулируют права и обязанности участников гражданских правоотношений, определяют способы защиты права собственности, других имущественных и неимущественных прав и законных интересов субъектов гражданского права.

4) Уголовноеправо – отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с совершением преступления и применением мер уголовного наказания. Данная отрасль права содержит исчерпывающий перечень уголовно-наказуемых деяний и видов наказаний, рассматривает обстоятельства, исключающие преступность деяния, определяет смягчающие и отягчающие уголовную ответственность обстоятельства.

5) Процессуальноеправо – отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с осуществлением гражданского и уголовного процессов. Уголовно-процессуальное право регулирует отношения, связанные с деятельностью органов дознания, следствия и суда по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел. В частности, нормы уголовно-процессуального права определяют права и обязанности участников процесса, порядок вынесения судебного приговора и его обжалования и опротестования. Гражданско-процессуальное право регулирует отношения в сфере гражданского судопроизводства, связанные с порядком рассмотрения дел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых правоотношений, а также порядок обжалования, опротестования и реального исполнения принятого решения.

Кроме указанных в системе норм права можно выделить следующие отрасли: трудовое право, семейное право, финансовое право, земельное право, коммерческое право, банковское право и др.

Отрасли права подразделяются на подотрасли и правовые институты.

Подотрасльправа – часть отрасли права, регулирующая относительно самостоятельный блок однородных общественных отношений присущим ей методом правового регулирования.

В конституционном праве такой подотраслью является избирательное право, в гражданском праве – жилищное, авторское, наследственное и т.д.

Правовойинститут – элемент отрасли права, включающий совокупность юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений.

Правовые институты делятся на отраслевые и межотраслевые.

Отраслевые институты представляют собой однородные группы юридических норм внутри одной отрасли права: институт правового статуса личности, институт государственной службы, институт дипломатического права, институт обязательств.

Межотраслевые институты объединяют в себе правовые нормы, относящиеся к нескольким отраслям права. Институт избирательного права включает в себя нормы государственного, административного и уголовного права.

Системазаконодательства – совокупность всех нормативно-правовых актов, действующих в государстве. Система законодательства строится с учетом отраслевого принципа. Но существуют нормативно-правовые акты, содержащие правовые нормы разных отраслей права.

Систематизациязаконодательства – упорядочение нормативно-правовых актов, приведение их в единую согласованную систему с целью облегчения пользования нормативными документами.

Выделяют два метода систематизации права: инкорпорация и кодификация.

Инкорпорация – упорядочение, не затрагивающее содержание инкорпорированных правовых актов, производимое без учета отраслей права. Инкорпорация, например, может быть проведена в хронологическом, алфавитном или предметном порядке. Нормативные акты, объединяемые при инкорпорации, не подлежат никаким изменениям или дополнениям. Они располагаются в определенной последовательности – например, в сборниках.

Кодификация – деятельность нормотворческих органов государственной власти, направленная на создание нового нормативно-правового акта, призванного регулировать определенные общественные отношения. При этом нормативный материал не просто собирается, но и устраняются противоречия в системе норм права, вносятся новые правовые положения.

Консолидация – вид систематизации, при котором объединяют два или несколько нормативно-правовых актов, имеющих один и тот же предмет правового регулирования, в единый нормативный акт (без изменения ранее существовавших правовых норм).

Источники права

Источникиправа – внешние формы выражения правовых норм, через которые их нормативное содержание получает формальную определенность и общеобязательность.

Основными источниками официального выражения и закрепления норм являются:

1. Законы и иные нормативно-правовые акты, принимаемые органами государственной власти и управления, либо всенародным голосованием;

2. Общепризнанные принципы и нормы международного права;

3. Юридический прецедент (судебный и административный);

4. Правовой обычай;

5. Нормативный правовой договор;

6. Доктрина, или юридическая наука.

Нормативный правовой акт является наиболее распространенным и основным источником права, содержащий нормы права, установленные или признанные государством. Как основной источник права НПА относится к романо-германской правовой системе.

Нормативно-правовойакт – это официальный письменный документ, создаваемый в результате нормотворческой деятельности органов государственной власти и управления или всенародным волеизъявлением, в котором содержатся нормы права.

Признаки НПА:

- имеет государственно-властный характер;

- создается в результате нормотворческой деятельности гос. Органов;

- государство обеспечивают реализацию предписаний НПА;

- государство осуществляет принудительное воздействие на субъекты правоотношений, нарушающих установленные правовые предписания;

- является односторонним актом выражения государственной воли (в отличие от судебных прецедентом и нормативных договоров).

НПА может быть принят лишь с соблюдением определенной процедуры.

НПА имеет заранее установленную юридическую силу и занимает определенное место в иерархии системы законодательства.

Все нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Законы обладают высшей юридической силой. Подзаконные акты издаются в соответствии с законами и не противоречат им.

НПА имеет четкие временные, пространственные и субъектные пределы действия. Например: вступление в юридическую силу (с момента опубликования), распространение действия на территорию государства и конкретных участников правоотношений.

В НПА содержатся правила поведения общего характера, обладающие государственной обязательностью.

Индивидуальные юридическиеакты – акты государственных органов, негосударственных организаций, должностных лиц, предписывающие определенные юридические последствия для конкретных субъектов правоотношений. Разновидность индивидуальных юридических актов – правоприменительные акты, представляющие собой решения по конкретному юридическому делу, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам (решение суда, приказ о назначении и др.). Они имеют однократное применение и обязательные только для тех лиц, которым они адресованы.

Общепризнанные принципы и нормы международного права имеют приоритет перед законами и иными источниками внутригосударственного права. Конституция РФ признает (ст. 15) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ составной частью ее правовой системы. Предусмотрено прямое действие норм международного права в случае противоречия их нормам национального права.

Юридический прецедент играет роль источника права в тех случаях, когда в силу неопределенности или противоречивости нормативных предписаний суд создает новые нормы права вследствие обнаруженных пробелов в праве при отсутствии соответствующего нормативно-правового акта. Акты судебной практики обобщаются высшими судебными органами. Принцип прецедента означает, что суд руководствуется накопленной практикой.

Священные религиозные книги являются источниками права в традиционалистских правовых системах. В этом случае их нормы признаются государством в качестве обязательных.

Правовой (юридический) обычай – один из наиболее древних источников права. Это исторически сложившееся, укоренившееся в результате постоянного и единообразного применения правило поведения и благодаря этому ставшее устойчивой нормой поведения, санкционированное затем государством. Таким образом, правовой обычай сохраняет значимость только тогда, когда закон отсылает к нему, отводя ему определенную сферу правового регулирования. В законодательстве должна содержаться ссылка на него, тем самым придавая ему юридическую силу.

Нормативный правовой договор устанавливает права и обязанности участников правоотношений, а иногда и общеобязательные правила поведения, адресованные субъектам права на неопределенное время. Примером может быть международный договор – соглашение между государствами, устанавливающее общее правило поведения в виде взаимных прав и обязанностей.

НПД характеризуется следующими признаками:

- содержит нормы общего характера;

- добровольность заключения;

- равенство сторон правоотношений;

- согласие сторон по всем существенным аспектам договора;

- эквивалентный, чаще всего возмездный характер;

- взаимная ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств;

- законодательное обеспечение договоров, придающее им юридическую силу.

Доктрина(юридическая наука) – изложение правовых принципов, правил поведения в трактатах и трудах авторитетных представителей юридической науки и практики. В формальном смысле в современном российском законодательстве не признается, но используется.