Источники финансирования и финансовая среда учреждений здравоохранения

Источники финансирования здравоохранения

Для того чтобы представить систему управления финансами в здравоохранении, необходимо понимать основные принципы финансирования отрасли и, прежде всего, порядок формирования ее финансовых ресурсов.

Финансирование здравоохранения Российской Федерации осуществляется из нескольких источников:

1. Средств бюджетов всех уровней;

2. Средств, направляемых на обязательное медицинское страхование;

3. Иные поступления, к которым относятся:

- доходы организаций здравоохранения от осуществления в установленном законом порядке предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности (платные медицинские услуги, хоздоговорные работы – хозрасчетная деятельность);

- средства, поступающие от деятельности в системе ДМС;

- добровольные взносы и пожертвований граждан и юридических лиц;

-других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (факторинг, лизинг, овердрафт).

Эти источники имеют различную природу, свои законы формирования, а так же направления и способы расходования финансовых средств.

Финансовая среда лечебно-профилактических учреждений

Большую роль в повышении эффективности функционирования здравоохранения в период рыночных реформ должны сыграть привлеченные финансовые средства, в т. ч. средства общественных, благотворительных и религиозных организаций, личные средства граждан, а так же средств внебюджетных фондов (например, фондов пенсионного и социального страхования и др.)

В связи с многоканальностью финансирования в здравоохранении на современном этапе сложилось понятие «финансовая среда» лечебно-профилактического учреждения.

Финансовое обеспечение деятельности ЛПУ является определяющим фактором финансовой стабильности, платежеспособности, а главное – конкурентоспособности оказываемых медицинских услуг. Основой для этого являются финансовые ресурсы. С экономической точки зрения финансовые ресурсы – это совокупность денежных средств, находящихся в хозяйственном обороте и используемых в процессе деятельности учреждения. Финансовые ресурсы выступают в двух основных видах: долгосрочные в форме основных фондов и краткосрочные. Кроме того, финансовые ресурсы различаются по источникам формирования (внутренний и внешний) и степени принадлежности – собственные и заемные.

Собственные средства – это совокупные денежные ресурсы, находящиеся в хозяйственном обороте и принадлежащие ЛПУ. К ним можно отнести нераспределенную прибыль.

На современном этапе развития существуют и иные способы привлечение недостающих финансовых средств, более выгодных, чем кредиты. Это – лизинг и факторинг.

Финансовую среду ЛПУ можно представить в виде рис. 1

Источники финансирования объекта здравоохранения (ЛПУ)