Система показателей, используемых в ППЭ

Показатели ППЭ и показатели учета и статистики должны иметь методологическое единство и сопоставимость. Это требование вытекает из необходимости реальной проверки хода выполнения планов и программ.

Показатель – форма количественного выражения экономического процесса или явления. Наряду с понятием «показатель» выделяют однопорядковые категории «норматив» и «лимит».

Норматив – показатели в относительном выражении. Они предназначаются для определения отчислений средств предприятий в госбюджет, образования различных фондов.

Лимит – ресурсный показатель, представляющий предельно допустимую величину затрат определенного ресурса для достижения определенной цели.

Система показателей должна быть комплексной, т.е. охватывать различные стороны общественного воспроизводства. Она должна учитывать специфику отдельных отраслей, соответствовать ориентации развития экономики на более полное и эффективное удовлетворение общественных потребностей.

Все показатели, используемые в ППЭ, делятся на:

1. по методике расчета

· утверждаемые. К ним относятся такие показатели, которые устанавливаются вышестоящими органами и являются обязательными для предприятия. Главным показателем является госзаказ – часть производственной программы предприятия, которая должна гарантировать удовлетворение первоочередных потребностей общества. В состав госзаказа включаются задания на ввод в действие производственных мощностей, объектов социальной сферы, поставку важнейших видов продукции. Госзаказ на Западе стал использоваться в 30-е годы. В РБ - с 1988 года. При формировании госзаказа должны соблюдаться следующие принципы: а) размещение на конкурсной основе; б) стимулирование выполнения госзаказа; в) взаимная ответственность сторон. В РБ понятие «госзаказ» заменен понятием «поставки товаров для государственных нужд». В 1993 г. был принят соответствующий закон, в 1994 г. разработано положение «О формировании и размещении заказов на поставку товаров для республиканских и государственных нужд». Государственными заказчиками выступают министерства и ведомства, их ведомственные организации. В качестве стимулов могут использоваться льготные кредиты, льготы по налогам и другим платежам в бюджет, целевые дотации и субсидии, приоритетное обеспечение централизованно распределяемыми ресурсами.

· Индикативные – носят рекомендательный характер.

· Расчетные – носят вспомогательный характер.

2. по характеристике:

· количественные

· качественные, которые делятся на а) технико-экономические, б) экономические

3. по уровню:

· абсолютные

· относительные

4. по охвату экономики:

· синтетические

· индивидуальные

5. по форме выражения:

· натуральные

· стоимостные.

Нормативный метод

Сущность нормативного метода заключается в технико-экономическом обосновании планов и прогнозов с помощью норм и нормативов.

Норма – показатель расхода ресурсов на единицу продукции или работы в принятых единицах измерения.

Норматив – относительный показатель, характеризующий степень использования ресурсов.

Нормативный метод служит основой планирования затрат живого и овеществленного труда, денежных ресурсов; определяет максимально допустимые пропорции, продолжительность и порядок движения предметов труда в процессе производства; позволяет комплексно и целенаправленно решать производственные задачи; обеспечивать рациональное и эффективное использование ресурсов.

Нормы и нормативы в зависимости от объекта подразделяются на несколько групп:

1. Нормы и нормативы, определяющие прямо или косвенно, затраты живого труда в процессе производства. К ним относят: затраты труда на единицу продукции или работы, нормы обслуживания оборудования и рабочих мест вспомогательными рабочими, нормы выработки продукции в единицу времени, расценки для рабочих-сдельщиков, тарифные оклады для работников на повременной оплате труда, нормативы численности ИТР и т.д.

Эти нормы используются для определения численности работников, расчетов фонда заработной платы, составления калькуляции на изделия, с их помощью определяют уровень производительности труда, использования рабочего времени, степень материальной заинтересованности работника.

2. Нормы и нормативы, определяющие размер затрат предметов труда. К ним относят: нормы расхода основных материалов на производство единицы продукции, нормы расхода вспомогательных материалов, топлива, электроэнергии, нормы запаса материалов, топлива, комплектующих, нормы допустимых потерь и отходов в производстве. Они используются для расчетов потребности в материальных ресурсах, оценки эффективности их использования, расчетов плановой калькуляции себестоимости продукции.

3. Нормы и нормативы, определяющие использование орудий и средств труда. К ним относят нормы съема продукции с единицы оборудования, нормы производительности агрегатов, коэффициенты использования производственных мощностей. Они используются для составления баланса загрузки и пропускной способности оборудования, расчета уровня мощности и оценки использования основных фондов и т.д.

4. Нормы и нормативы капитальных вложений и капитального строительства. К ним относят: нормы удельных капитальных вложений, нормы продолжительности строительства, норматив незавершенного строительства и т. д.

5. Финансовые нормы и нормативы (норма амортизации, нормативы отчислений прибыли в бюджет и т.д.).

6. Социально-экономические нормы и нормативы (нормы потребления продукции на душу населения, норматив жилой площади, минимальный потребительский бюджет, минимальная заработная плата и т.д.)

7. Нормы и нормативы охраны окружающий среды (степень очистки вод, воздуха от вредных веществ, извлечения из руд полезных ископаемых и т.д.)

В зависимости от периода действия нормы и нормативы делятся на:

· Текущие. Используются при разработке годовых программ и планов.

· Перспективные

По уровню использования нормы и нормативы делятся на:

· Макроуровень

· Уровень министерств

· Предприятий

По степени агрегирования нормы и нормативы выделяют

· Укрупненные нормы и нормативы, которые рассчитываются на основе алгоритма получения средневзвешенной величины

· Индивидуальные

По характеру распространения нормы и нормативы делятся на:

· Местные (используются на конкретном предприятии)

· Отраслевые (на предприятиях одной отрасли)

· Межотраслевые (на предприятиях различных отраслей)

По методике разработки нормы и нормативы выделяют:

· Расчетно-аналитические – устанавливаются на основе технически и экономически обоснованных расчетах.

· Опытные – исходят из экспериментальных данных с учетом достигнутых передовых методов работы. Их применяют в тех случаях, когда невозможно получить расчетные данные и применять расчетно-аналитические нормативы.

· Отчетно-статистические – рассчитывают на основе статистических данных за прошлый период.

Совершенствование нормативного метода связано с расширением норм и нормативов, развитием нормирования, улучшением организации и технологии подготовки норм.