Организация и метод разработки нормативов по труду

В результате работы по нормированию труда создаются технически, экономически и физиологически обоснованные нормы. Разработка норм обслуживания и численности определяется характером взаимодействия рабочих и оборудования. Существуют две схемы такого взаимодействия — “без ожидания” и “с ожиданием”. Врежиме “без ожидания” в нормальных производственных условиях не должны возникать организационные перерывы в работе оборудования и занятости работников. В режиме “с ожиданием” — такие перерывы объективно возможны. По схеме “без ожидания” обычно осуществляется взаимодействие рабочего-станочника с контролерами, транспортными рабочими (кроме крановщиков), слесарями по ремонту оснастки. Взаимодействие по схеме “с ожиданием” характерно для наладчиков, многостаночников, слесарей по ремонту оборудования.

Задачи оптимизации норм обслуживания и численности решаются в условиях действующих производств, при проектировании и реконструкции производств.

Технически обоснованные нормы учитывают технические характеристики машин и механизмов, агрегатов, инструментов, сырья, материалов и конструкций, применяемую технологию, действующую организацию труда, квалификацию, опыт и навыки исполнителей.

Экономически обоснованные нормы, учитывают наиболее рациональные варианты использования рабочей силы в течение определенного времени. Физиологически обоснованные нормы предполагают учет факторов тяжести работы, темп работы, санитарно-гигиенические условия (освещенность рабочего места, шум, температура, монотонность), влияющих на сохранение трудоспособности человека и интенсивность его труда.

На практике используются два основных метода нормирования: опытно-статистический и аналитический.

При опытно-статистическом (суммарном) методе нормы устанавливаются в целом на всю работу без поэлементного анализа операций на основе личного опыта нормировщика. Статистический метод основан на установлении норм по ряду статистических данных о фактических затратах времени на аналогичную работу в прошлом.

Опытно-статистический метод не признается научным, так как нормы разрабатываются без необходимого анализа фактических условий труда. Нормирование труда аналитическим методом осуществляется на основе описания нормируемой операции по составляющим ее элементам и факторам, влияющим на продолжительность выполнения каждого элемента (техническим, организационным), затем проектируются рациональная последовательность операций и последовательность выполнения ее элементов.

Аналитический метод подразделяется на аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский методы.

Аналитически—расчетный метод позволяет определять затраты времени на элемент или на операцию в целом по научно обоснованным межотраслевым, отраслевым или местным нормативам.

Аналитически-исследовательский метод позволяет определять затраты времени на элемент и операцию в целом на основе изучения и измерения затрат на рабочих местах. На практике часто эти два метода используются одновременно как разновидности аналитического метода, когда одни нормы времени устанавливаются по нормативам, а другие — на основе проведенных исследований. Однако предпочтение отдается аналитически-расчетному методу, так как он значительно сокращает трудоемкость разработки норм, способствует установлению норм равной напряженности и позволяет рассчитать плановые нормы.

Нормирование в условиях бригадной формы организации труда осуществляется путем суммирования норм труда для выполнения обозначенных работ различными рабочими, составляющими данную бригаду. Результатом разработки норм для бригады, состоящей из рабочих различных специальностей и квалификаций, является выдача нормированного задания и оплата труда в соответствии с реализацией данного задания, выполнения данных норм. Внедрение и пересмотр норм труда происходит постоянно. Нормы не могут оставаться неизменными из-за постоянного снижения трудоемкости изготовления продукции. Поэтому на предприятиях осуществляется работа по использованию резервов роста производительности труда и установлению прогрессивных норм. Эта работа ведется комплексно и включает: аттестацию рабочих мест, разработку и реализацию плана технического развития и совершенствования организации производства. Чаще всего нормы труда пересматриваются в процессе аттестации рабочих мест, предусматривающей оценку качества действующих на данных рабочих местах корм труда как одного из важнейших показателей организационно-технического уровня производства. Осуществляется и плановая аттестация норм труда, когда оценка качества действующих норм предполагает проверку каждой нормы на соответствие уровню производства и труда.

Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.

Неаттестованные нормы подлежат замене новыми нормами по мере ввода нового и модернизации действующего оборудования, внедрения прогрессивной технологии, улучшения конструкций изделий, усовершенствования оснастки, инструментов, механизации и автоматизации производственных процессов, совершенствования организации рабочих мест.

Анализ нормирования труда проводится с целью проверки рациональности установленных норм и соответствия их общественно необходимым затратам труда. При этом проводится поиск сокращения затрат времени путем устранения отдельных элементов технологических операций, замены их более рациональными приемами труда. Главное — это перекрытие времени ручного труда временем работы машины. Изучение операционных затрат рабочего необходимо для совершенствования норм труда.

Процесс разработки и внедрения современных программ нормирования труда включает в себя следующие этапы:

финансово-экономическое обоснование проекта программы;

планирование очередности проведения работ по разработке и внедрению программы нормирования труда;

выделение категорий работников, труд которых подлежит нормированию;

выбор методов нормирования, наиболее подходящих для тех или иных категорий работников;

разработка новых норм;

обучение рабочих рациональным методам труда, установленным в ходе нормативно-исследовательских работ;

контроль выполнения работ по разработке и внедрению новых методов труда.

Первым и наиболее важным шагом является финансово-экономическое обоснование необходимости пересмотра норм труда на фирме. На основе изучения производственного процесса существующих трудовых операций, возможности их усовершенствования и тщательной оценки имеющихся систем нормирования труда подсчитывается экономия от внедрения более прогрессивных норм и нормативов, которая соотносится с расходами на разработку и внедрение новой системы нормирования.

Основной показатель размер прибыли на единицу затрат. Вслед за количественным обоснованием необходимости программы пересмотра норм труда осуществляется планирование всего комплекса работ по созданию и внедрению проекта.

На этой стадии предусматривается разработка технологических и маршрутных карт по основным видам продукции, проведение стандартизации и паспортизации технологических процессов, оборудования; планируются ремонтные работы, оценивается целесообразность разработки индивидуальных норм по каждому виду продукции, трудовой операции или создание единой нормативной базы. Наиболее универсальным, обеспечивающим высокое качество и надежность разрабатываемых норм и. нормативов, зарубежные специалисты считают микроэлементное нормирование.

Все большее распространение получили методы линейного программирования, многофакторный регрессивный анализ, разновидности метода моментных наблюдений. Одним из прогрессивных направлений в нормировании труда является система МТМ — микроэлементное нормирование — ее можно трактовать как систему организации труда на основе заданного времени. Эта система иначе называется системой регулирования времени или экономии времени. В этой системе время увязано со всем процессом производства. Система МТМ позволяет разработать систему (стандартных показателей и создать предпосылки для применения автоматизированных систем на производстве с использованием методов математической статистики на базе ПК. Система МТМ предполагает на первом этапе разработку соотношения затрат времени по прежним нормативам. Главное требование разработчиков МТМ — обучение нормировщиков к её применению. Наиболее широко используют МТМ в транспортном машиностроении, электротехнике, приборостроении, в швейной и деревообрабатывающей промышленности, в самолетостроении и судостроении.