Органы регулирования деятельности субъектов естественных монополий

В законодательстве России наиболее детально регламентирована компетенция органов регулирования естественных монополий.

Для контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в соответствии с Законом о естественных монополиях образуются федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий (далее - органы регулирования естественных монополий) в порядке, установленном для федеральных органов исполнительной власти (п. 1 ст. 5).

После введения в действие Закона о естественных монополиях в России были образованы и действовали три специальных органа регулирования естественных монополий:

1) Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи, которая являлась федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий в сфере услуг общедоступной электрической и почтовой связи;

2) Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте, которая являлась федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий в сфере осуществления железнодорожных перевозок и услуг транспортных терминалов, портов и аэропортов;

3) Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации (ФЭК) и региональные энергетические комиссии субъектов РФ.

Однако в сентябре 1998 г. на основании п. 2 Указа Президента РФ от 22 сентября 1998 г. № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», Федеральные службы по регулированию естественных монополий в области связи и на транспорте были упразднены, а их полномочия переданы вновь созданному Министерству РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России). С этого времени федеральный антимонопольный орган осуществлял регулирование деятельности естественных монополий на транспорте и в области связи, а также государственный контроль за ними, предусмотренный как Законом о естественных монополиях, так и Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». К его полномочиям относился и государственный антимонопольный контроль за естественными монополиями в области энергетики, государственное регулирование деятельности которых оставалось в ведении Федеральной энергетической комиссии (ФЭК).

Последующая реорганизация федеральных органов по регулированию деятельности естественных монополий, осуществленная в ходе административной реформы 2004 г., привела к созданию двух органов, непосредственно занимающихся этими вопросами, - Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Федеральной службы по тарифам (ФСТ России).

В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ФАС) были переданы функции по контролю и надзору за деятельностью естественных монополий как упраздняемого МАП России, так и Федеральной энергетической комиссии РФ, преобразованной в Федеральную службу по тарифам. Последняя же наделялась функциями по установлению тарифов, которые ранее принадлежали МАП России и Минэкономразвития России.

Это означает, что полномочия государства в отношении субъектов естественных монополий поделены в настоящее время между двумя федеральными органами исполнительной власти. При этом они могут быть классифицированы следующим образом:

- полномочия по регулированию их деятельности;

- полномочия по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства о естественных монополиях;

- полномочия по осуществлению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства[298].

Что касается функций по осуществлению в сферах естественных монополий государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях, то они обоснованно принадлежат антимонопольному органу. Правовое положение ФАС России в качестве органа регулировании я деятельности субъектов естественной монополии определено в Положении о ФАС России, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 331. Задачей этого органа с комплексной компетенцией является осуществление функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий.

В соответствии с этой задачей ФАС России осуществляет следующие полномочия в рассматриваемой сфере:

1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;

2. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и в порядке, установленном ими, осуществляет следующие полномочия по контролю в установленной сфере деятельности:

3. осуществляет контроль:

3.1. за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа);

3.2. за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и результатом которых может являться ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого применяется регулирование, либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка;

3.3. за соблюдением требований обеспечения доступа на рынки услуг естественных монополий и оказанием услуг субъектами естественных монополий на недискриминационных условиях;

3.4. за соблюдением установленных законодательством о естественных монополиях требований об обязательности заключения договоров субъектами естественных монополий;

3.6. за действиями субъектов оптового и розничного рынков электроэнергии, занимающих исключительное положение на указанных рынках, перераспределением долей (акций) в уставных капиталах субъектов оптового рынка и их имущества, суммарной величиной установленной генерирующей мощности электростанций, включаемых в состав генерирующих компаний;

3.7. за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка электроэнергии, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электроэнергии;

3.8. за соответствием антимонопольному законодательству соглашений между хозяйствующими субъектами, которые могут быть признаны допустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством;

3.9. за действиями субъектов оптового рынка в части установления случаев манипулирования ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке;

4. ведет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, реестр недобросовестных поставщиков, а также реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов;

5. имеет право издавать индивидуальные правовые акты по отнесенным к компетенции Службы вопросам, в том числе приказы, определения, постановления, в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, законодательством о естественных монополиях и законодательством о рекламе.

Таким образом, выполняя данные полномочия, ФАС России предупреждает и пресекает факты монополистической деятельности со стороны субъектов естественных монополий (ст. 10 и 11 Федерального закона «О защите конкуренции»), а также осуществляет контроль за действиями, «которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и которые могут иметь своим результатом ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого применяется регулирование, либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка». Перечень таких действий, равно как условия и порядок осуществления контроля за ними, названы в ст. 7 Федерального закона «О естественных монополиях». Кроме того, ст. 8 этого Закона предусматривает обязанности субъектов естественных монополий, функции по контролю за соблюдением которых также возложены на федеральный антимонопольный орган. Среди них обязанность заключать договоры с любыми потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары, а также обязанность предоставлять доступ на товарные рынки и (или) производить (реализовывать) товары и услуги, в отношении которых применяется регулирование, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства.

Правовое положение ФСТ России как регулятор деятельности субъектов естественных монополий определено в Положении о ФСТ России, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 332. В соответствии с данным Положением ФСТ России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

Основными целями и задачами ФСТ России являются:

1) государственное регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и на транспорте в соответствии с действующим законодательством;

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей реализуемой субъектами естественных монополий продукции (услуг);

3) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах[299].

ФСТ России в целях реализации возложенных на нее задач имеет право:

1. принимать обязательные для субъектов естественных монополий решения о введении, об изменении или о прекращении регулирования, о применении методов регулирования, предусмотренных федеральным законодательством о естественных монополиях в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

2. устанавливать предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов для населения с календарной разбивкой, разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей;

3. направлять физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания в соответствии с требованиями законодательства об электроэнергетике и о естественных монополиях в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

4. принимать решения о включении в реестр субъектов естественных монополий либо об исключении из него;

5. направлять органам исполнительной власти и органам местного самоуправления обязательные для исполнения предписания в соответствии с требованиями законодательства о государственном регулировании тарифов, об электроэнергетике и о естественных монополиях в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

6. рассматривать дела о нарушениях федерального законодательства о естественных монополиях в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов), и принимать в соответствии со своей компетенцией решения по фактам нарушения федерального законодательства о естественных монополиях;

7. требовать от субъектов естественных монополий, органов исполнительной власти и местного самоуправления документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления функций, предусмотренных федеральным законодательством о естественных монополиях в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

8. устанавливать порядок и сроки представления субъектами естественных монополий текущих отчетов о своей деятельности для определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

9. беспрепятственно получать информацию о деятельности субъектов естественных монополий от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также субъектов естественных монополий по вопросам определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов);

10. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

11. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

12. принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

13. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

Таким образов, из вышеуказанного видно, что ФСТ России, как орган регулирования наделен полномочиями по применению к субъектам естественных монополий только одного из трех методов регулирования - ценового. Одновременно Положение наделяет ФСТ функциями контроля, а также полномочиями по применению мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий.

В свою очередь ФАС России наряду с присущими ей функциями по контролю и надзору наделена полномочиями по регулированию естественных монополий в части определения потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установления минимального уровня их обеспечения[300]. Прямо об этом не сказано ни в одном официальном документе, однако их сравнительный анализ и толкование позволяют прийти именно к такому выводу. Такое положение дел не устраивает руководство Федеральной службы по тарифам, которое считает, что антимонопольный орган вообще не должен заниматься регулированием деятельности естественных монополий, с чем, естественно, не соглашается руководство ФАС России[301].

Порядок государственного регулирования тарифов в сферах естественных монополий утверждался Правительством РФ и ранее, правда, без прямого указания на это в Законе о естественных монополиях. Так, в настоящее время действует Порядок государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2004 г. №787. Однако 5 августа 2009 г. премьер-министром РФ Владимиром Путиным было подписано совершенно новое постановление Правительства РФ «О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», разработанное ФСТ России совместно с заинтересованными ведомствами. Основной целью данного Постановления является совершенствование системы государственного тарифного регулирования в соответствии с требованиями структурной реформы железнодорожного транспорта общего пользования. Принятие данного постановления позволит:

- регламентировать общие принципы и методы регулирования тарифов, сборов и платы на работы и услуги, выполняемые субъектом естественных монополий на железнодорожном транспорте общего пользования;

- систематизировать тарифы, сборы и плата на работы, выполняемые субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте общего пользования;

- определить общие принципы и методы регулирования тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте общего пользования;

- стимулировать субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте к экономии эксплуатационных расходов;

-упорядочить процесс решений по установлению исключительных и локальных тарифов, сборов и платы на работы, выполняемые субъектами естественных монополий на железнодорожном транспорте общего пользования;

- и др.[302]

В свою очередь руководитель ФАС России С.Г. Новиков отметил, что: «Указанный проект постановления вводит целый ряд новшеств. В частности, систему определенного легатирования на срок до двух лет по возврату инвестиций – собственно, регулирование с учетом доходности на вложенный капитал. И решает вопросы, связанные с возможностью установления так называемых локальных тарифов, подстроенных под определенные сегменты рынка как грузовых, так и пассажирских перевозок. Он также отметил, что одним из ключевых моментов в документе является вопрос развития конкуренции. «Вводится положение, которое предусматривает гибкую систему регулирования, предельное ценообразование. Вводится положение, предусматривающее в составе тарифа целый ряд новых составляющих. С.Г. Новиков пояснил, что теперь возможна отправка грузов не только поездами «Российских железных дорог», «Но и собственными поездными формированиями, когда частнику принадлежат и вагоны, и локомотив». Но при этом основная инфраструктура останется в собственности Российской федерации[303].

[1] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий): учебник для вузов. – М.: Издательство РДЛ, 2003. – С. 96.

[2] Тотьев К.Ю. Конкурентное право: Правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий. - С. 99, 100.

[3] Ячеистова Н. Пресечение антиконкурентных действий: Международный опыт правового регулирования // Российская юстиция. – 2000. – № 6.

[4] См. например.: Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «нац. экономика». — М.: Омега-Л — 2006. — С.106-108.

[5] Балтабай М. Нужен ли Казахстану Закон «О рекламе» // Электронный журнал «Законодательство и практика массмедиа. Центральная Азия». — 2002. — № 2.

[6] Еременко В.И. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции в зарубежных странах. - М. - 1997. - С. 6 - 7; Свядосц Ю.И. Промышленная собственность и внешнеторговые операции. - М. - 1984. - С. 118 - 119; Зименкова О. Правовое регулирование конкурентных отношений в экономически развитых странах. Науч.-аналит. обзор. Правовое регулирование совместного предпринимательства в развитых капиталистических странах: теория и практика. - М. - 1991. - С.73 - 74.

[7] Портфель конкуренции и управления финансами / Под ред. Ю.Б. Рубина. - М.: Соминтэк. - 1996.

[8] См. например: Конкурентное право Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. - М.: Логос. - 1999; Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учеб. пособие для вузов / Под ред. А.Г. Цыганова. - М.: Логос. - 1999.

[9] Бендальс А. Основы германского и европейского антимонопольного права. - М. - 1995.

[10] Князева И.В. Указ. соч. - С. 117.

[11] Гелхорн Э., Ковачин В. Антитрестовское законодательство и экономика. — США: Междунар. Ин-т права. — 1995.

[12] Жидков О.А. Предисловие к книге Тотьева К.Ю. «Конкуренция и монополия. Правовые аспекты регулирования». — М. — 1996. — С. 6.

[13] Кузнецов А.П., Гаврилова А.В. Правовая регламентация конкуренции и монополистической деятельности в Великобритании и США // Налоги (газета). — 2006. — № 17.

[14] Еременко В.И. Указ. соч. — С. 70 - 73.

[15] Кузнецов А.П., Гаврилова А.В. Указ. соч.

[16] Яковлев А.М. Социология экономической преступности. — М., 1988. — С. 28.

[17] Из истории антимонопольного законодательства // Экономическое обозрение (интернет-версия журнала) // http://www.review.uz/archive; Ульянищев В.Г. Антитрестовские законы США // Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: законодательство о компаниях, монополиях и конкуренции. Учеб. пособие / Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. М.: Изд-во УДН. — 1987. — С. 195, 196. Текст Закона см.: Там же. — С. 197-198.

[18] США: преступность и политика. — М. — 1972. — С. 29.

[19] The Sherman Act, 26 Stat. 20-10 (1890), 5 U.S.С., § 1 - 7.

[20] Кузнецов А.П., Гаврилова А.В. Указ. соч.

[21] Шур Э. Наше преступное общество. — М., 1977. — С. 221.

[22] 5 U.S.C. § 41 - 77. Текст Закона см. по адресу: http://www.law.cornell.edu/uscode/15/ch2.html.

[23] Например, Законы Селлера-Кефовера (1950 г.) и Харта-Скотта-Родино (1976 г.). См.: Никеров Г.И. Правовая охрана конкурентной среды // Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие / Под общей редакцией В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. — М.: МЦФЭР. — 2004. — С. 493; Legal Resources - Statutes Relating to Competition Mission // http://www.ftc.gov/ogc/stat2.htm - оф. с. ФТК.

[24] Князева И.В. Указ. соч. — С. 124.

[25] Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений . – М: Статут., 2005.

[26] Князева И.В. Указ. соч. — С. 125.

[27] Князева И.Н. Указ. соч. — С. 126.

[28] Ячеистова Н.И. Международная конкуренция: законодательство, регулирование и сотрудничество. – Нью-Йорк; Женева: ООН. — 2001.

[29] Еременко В.И. Указ. соч. — С. 55.

[30] См.: UK Competition Act. — 1998.

[31] См.: UK Competition Act. — 1998.

[32] Соколова И. Санкции за нарушения антимонопольного законодательства // Электронный журнал «Конкуренция и рынок». 2003. - № 17; Еременко В.И. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции в зарубежных странах. — М., 1997. — С. 56.

[33] Еременко В.И. Указ. соч. — С. 56.

[34] Кузнецов А.П., Гаврилова А.В. Указ. соч.

[35] Князева И.В. Указ. соч. — С. 132.

[36] См. например: Бонер Р., Крюгер Р. Обзор положения дел в десяти государствах и Европейском сообществе // Техн. Документ Всемирного банка. — 1995. — № 160; Дюков М.В. О новых тенденциях в конкурентной политики ЕС // Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. — 2003. — № 3.

[37] Клепицкий И.А. Указ. соч.

[38] Дюков М.В. Указ. соч.

[39] Князева И.В. Указ соч. — С. 136.

[40] Boeing/McDonnell Douglas, M.877, OJ 1997 L336/16.

[41] По результатам проведенного расследования Комиссия установила, что предполагаемая сделка должна была привести к усилению существующего доминирующего положения компании "Боинг" на рынке крупных коммерческих самолетов. Однако компания предложила взять на себя определенные дополнительные обязательства, которые Комиссия сочла достаточными для разрешения возникшей проблемы. Таким образом, Комиссия сняла свои возражения против сделки при условии, что "Боинг" исполнит взятые на себя обязательства.

[42] Хлестов О.Н. Экстерриториальное действие антимонопольного права Европейского союза // Журнал российского права. — 2007. — № 6.

[43] См. например: Бонер Р., Крюгер Р. Обзор положения дел в десяти государствах и Европейском сообществе // Техн. Документ Всемирного банка. — 1995. — № 160; Конкурентное право Российской Федерации: Учеб. Пособие для вузов / Под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. — М.: Логос. — 1999.

[44] Бонер Р., Крюгер Р. Обзор положения дел в десяти государствах и Европейском сообществе // Техн. документ Всемирного банка. — 1995. — № 160.

[45] Ячеистова Н.И. Международная конкуренция: законодательство, регулирование и сотрудничество. - Нью-Йорк; Женева: ООН. — 2001.

[46] Ячеистова Н.И. Указ. соч.

[47] Князева И.В. Указ. соч. — С. 140.

[48] Бонер Р., Крюгер Р. Указ. соч.

[49] Нам Ки Ли. Конкурентное законодательство и вопросы реализа­ции конкурентной политики в Республике Корея/ Под ред. В. Попон­допуло. — СПб.: Изд-во СПб ГУ. — 2001.

[50] Конг Сян Цзюнь. Закон о недобросовестной конкуренции и соот­ветственные его правила - новые объяснения / Китайский народный суд. — Пекин. — 2001.

[51] «Договор о проведении согласованной антимонопольной политики» (Вместе с «Положением о взаимодействии государств по пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции», «Положением о Межгосударственном совете по антимонопольной политике» подписан в г. Москве 25 января 2000 г. // Бюллетень международных договоров. —2008. — № 2. — С. 4 - 13.

[52] Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г. № 948-1 // Бюллетень нормативных актов. — 1992. — № 2-3 (далее по тексту – Закон о конкуренции 1991 г.).

[53] Князева И.В. Указ. соч. — С. 151-152.

[54] Типовой закон о конкуренции: материалы ЮНКТАД по проблематике и политике в области конкуренции. — Женева: ООН. — 2001.

[55] Князева И.В. Указ. соч. — С.153-154.

[56] Модельный уголовный кодекс для государств - участников СНГ // Правоведение. — 1996. — № 1. — С. 92 - 150.

[57] Хутов К.М., Лопашенко Н.А. Преступный монополизм: Уголовно-политическое и криминологическое исследование. – Волтерс Клувер., 2007.

[58] Уголовный кодекс Азербайджанской Республики. – СПб., 2001.

[59] Уголовный кодекс Республики Таджикистан. – СПб., 2002.

[60] Уголовный кодекс Киргизской Республики. – СПб., 2002.

[61] Уголовный кодекс Республики Грузия. – СПб., 2002.

[62] Уголовный кодекс Республики Казахстан. СПб. — 2001.

[63] В соответствии с Законом Украины № 669-IV от 3 апреля 2003 г. «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины» (Ведомости Верховной Рады. — 2003. — № 26. — Ст. 199) из УК Украины исключена ст. 230, содержавшая административную преюдицию, а ст. 228 «Принуждение к антиконкурентным согласованным действиям» изложена в новой редакции.

[64] Уголовный кодекс Республики Узбекистан. – СПб., 2001.

[65] Уголовный кодекс Украины. – Харьков., 2004.

[66] Уголовный кодекс Республики Беларусь. – СПб., 2001.

[67] Конвенция по охране промышленной собственности. Заключена в Париже 20 марта 1883 г. // Закон. — 1999. — № 7. (извлечение).

[68] Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. — М., 1997. — С. 120.

[69] Там же. — С. 124.

[70] Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). — М., 2002. — С. 224.

[71] Мэггс П.Б., Сергеев А.П. Интеллектуальная собственность. — М., 2000. — С. 48 (автор раздела - П.Б. Мэггс).

[72] О содержании положений Регламента 1996 г. см.: Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие / Под общ. ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. — М., 2004. — С. 529 - 530 (автор главы - Г.И. Никеров); Мэггс П.Б., Сергеев А.П. Интеллектуальная собственность. — С. 83 - 84 (автор раздела - П.Б. Мэггс).

[73] Международные соглашения по охране промышленной собственности: Сборник Комитета по делам открытий и изобретений при Совете Министров СССР. — М., 1968.

[74] См., например: Минков А.М. Международная охрана интеллектуальной собственности. СПб., 2001. — С. 79.

[75] Информация взята с официального сайта ФАС РФ: www.fas.gov.ru/english/1568.

[76] «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестеа в сфере конкурентной политики» (Заключено в г. Бразилиа 12.12.2001) // Бюллетень международных договоров. — 2002. — № 6. — С. 64 - 65.

[77]Соглашение о сотрудничестве в области между Федеральной антимонопольной службой (Российская Федерация) и Министерством народной власти по делам легкой промышленности и торговли Боливарианской Республики. Заключено в г. Каракасе 26 ноября 2008 г. // СПС КонсультантПлюс. Международное право.

[78] «Соглашение о сотрудничестве между Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и Управлением свободной конкуренцией Финляндской Республики» (Заключено в г. Хельсинки 21.09.1994) // СПС КонсультантПлюс. Международное право.

[79] «Соглашение о мерах по предупреждению и пресечению использования ложных товарных знаков и географических указаний» // Бюллетень международных договоров. — 2002. — №3.

[80] «Соглашение между Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и Министерством экономики реформ Республики Молдова о сотрудничестве в области конкурентной политики» (Заключено в г. Москве 30.10.1998) // СПС КонсультантПлюс. Международное право.

[81] «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о свободной торговле» (Вместе с «Протоколом к соглашению...") (Заключено в г. Киеве 24.06.1993) // Бюллетень международных договоров. — 1994. — № 8.

[82] «Соглашение о торговых отношениях между Российской Федерации и Республикой Узбекистан» (Вместе с «Протоколом об изъятиях…») (Соглашение заключено в г. Москве 13.11.1992) (Протокол подписан в г. Москве 13.01.1993) // Бюллетень международных договоров. — 1993. — № 6.

[83] «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о свободной торговле (Вместе с «Протоколом к соглашению…»)[83] (Соглашение заключено в г. Москве 11.11.1992) (Протокол подписан в г. Москве 19.01.1993) // Бюллетень международных договоров. — 1993. — № 8.

[84] Меморандум о сотрудничестве в области конкурентной политики между Комиссией по справедливой торговле Республика Корея, Советом по конкуренции Республики Латвия, Советом по конкуренции Румынии и межгосударственным Советом по антимонопольной политике (Подписан в г. Санкт-Петербурге 17.09.2003) // Вестник Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2003. — № 5. —С. 154 - 156.

[85] http://www.fas.gov.ru/international/22268.shtml

[86]«Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны» (Заключено на о. Корфу 24.06.1994) // Бюллетень международных договоров. — 1998. — № 8. — С. 3 - 74.

[87] http://www.fas.gov.ru/international/22268.shtml.

[88] http://www.fas.gov.ru/international/22268.shtml.

[89] Борисова Л.Н., Ларионова В.А. Расширенный экономико-правовой комментарий к Федеральному закону от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (постатейный) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс. — 2006.

[90] Там же.

[91] Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. – М.: Статут., 2005.

[92]Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Бюллетень нормативных актов. – 1992. – № 2-3 (далее по тексту – Закон о конкуренции 1991 г.).

[93] Мартыненко Г.И. Российское конкурентное законодательство: новый Закон «О защите конкуренции» // Право и экономика. – 2007. – № 1.

[94] Князева И.В. Антимонопольная политика в России. – М.: 2006. – С. 196.

[95] Мартыненко Г.И. Указ. соч. – 2007. – № 1.

[96] Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301 (далее по тексту – ГК РФ).

[97] Федеральный закон «О естественных монополиях» 17 августа 1995 № 147-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – 34. – Ст. 3426 (далее по тексту – ФЗ «О естественных монополиях»).

[98] Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» от 14 апреля 1995 № 41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 16. – Ст. 1316.

[99] Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 12. – Ст. 1232.

[100] Мартыненко Г.И. Указ. соч. – 2007. – № 1.

[101] Федеральный закон от от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31. – Ст. 3434 (далее по тексту - Закон о защите конкуренции).

[102] См. подробнее: Тотьев К.Ю. Унификация антимонопольного законодательства России // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. – № 6.

[103] Борзило Е.Ю. Новое в российском антимонопольном законодательстве // Вестник гражданского права. – 2006. – № 2.

[104] См., например: Еременко В.И. Об изменениях в антимонопольном законодательстве Российской Федерации // Законодательство и экономика. – 2009. – № 1; Бондарев Ю.Э. Новации в антимонопольном регулировании на финансовом рынке // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. – № 5.

[105] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954 (далее по тексту – УК РФ).

[106] Тотьев К.Ю. Новый закон о защите конкуренции и гражданское законодательство // Цивилист. – 2006. – № 4.

[107] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополии). – М.: Издательство РДЛ, 2003. – С. 110-112.

[108] См., например: Предпринимательское право / Под ред. Н. И. Клейн. — М., 1993. — С. 235—237; Рынок и антимонопольное законодатель­ство России. — М., 1992. — С. 18-20.

[109] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополии). – М., 2003. – С. 111.

[110] Богандов А.И. Специфика и эффективность антимонопольного законодательства России // Современное право. – 2003. – № 3.

[111] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 112-115.

[112] Королев А.Н., Плешакова О.В. Комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» (постатейный)». – Юстицинформ., 2007.

[113] Кайль А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» (постатейный)» (2-е издание, дополненное и переработанное) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс. – 2009.

[114] Олейников О. Конкуренция и монополизм (опыт сравнительного анализа) // Вестник Верховного Суда СССР. – 1991. – № 12. – С. 20.

[115] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополии): Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство РДЛ, 2003. – С. 112-125.

[116] Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (постатейный) (2-е издание, дополненное и переработанное) // Подготовлен для системы КонсультантПлюс. – 2009.

[117] Зыкова И.В. Предпринимательское право: Конспект лекций. – М. – 2008. – С. 121-122.

[118] Айзенберг Н.И. Теоретические основы регулирования естественных монополий. Препринт. Иркутск: Ин-т систем энергетики им. Л.А. Мелентьева. - 2006.

[119] Марченко М.Н. Теория государства и права: Курс лекций. – М., 1996. – С. 148 - 149.

[120] Смагина И.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. – Издательство «Омега-Л», 2007.

[121] Зыкова И.В. Указ. соч. – С. 123.

[122] Смагина И.А. Указ. соч.

[123] Зыкова И.В. Указ. соч. – С. 123-124.

[124] Зыкова И.В. Указ. соч. – С. 124.

[125] Зыкова И.В. Указ. соч. – С. 126.

[126] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополии). – М: Издательство РДЛ. – 2003. – С. 306.

[127] Подробнее о конституционных принципах рыночной экономики см.: Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. – М. – 2002.

[128] Кайль А.Н. Указ. соч.

[129] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополии). – М., 2003. – С. 30.

[130] Новиков А.В. Практическая рыночная экономика. – М., 1999. – С. 171-172; Энцеклопедический словарь Ф.А. Брокгаузова и И.А. Ефрона. – М., 1997.

[131] Мизес Л. фон. Человеческая деятельность. – М. – 2000. – С. 263.

[132] Кирцнер И.М. Конкуренция и предпринимательство / Под ред. А.Н. Романова. – М., 2001. – С. 107.

[133] Байрамова Ж.М. Монополизм в экономике Российской Федерации в переходный период: Дис. ... канд. экон. наук. – М., 2000. – С. 9.

[134] Эдвин Дж. Долан, Дейвид Е. Линдсей. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. В. Лукашевича. – СПб., 1992. – С. 47.

[135] Смит А. Исследование о природе и причинах богатств народов. – Петрозаводск., 1992. – С. 53.

[136] Экономика предприятия. Конкурентное право и политика поощрения конкуренции. – М., 1997. – С. 47-48.

[137] Борисов Е.Ф. Экономическая теория. – М., 1997. – С. 176.

[138] Барышева А.В., Сухотин Ю.В., Богачев В.Н. и др. Монополизм и антимонопольная политика. – М., 1993. – С. 28.

[139] Хутов К.М. Преступный монополизм: Уголовно-политическое и криминологическое исследование / под ред. Н.А. Лопашенко. – Волтерс Клувер., 2007.

[140] Gifis S.H. Low Dishionary. – N.Y. – 1996. – P. 324.

[141] Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие (издание второе, исправленное и дополненное). – М., 2009.

[142] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 32-33.

[143] Князева И.В. Антимонопольная политика в России. – М., 2006. – С. 27-31.

[144] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий). – М., 2003. – С. 231.

[145] В зарубежной практике подобные негласные договоренности хозяйствующих субъектов получили название «картельные соглашения».

[146] Смагина И.А. Предпринимательское праов: Учебное пособие. – Издательство «Омега-Л», 2007.

[147] Смагина И.А. Указ. соч.

[148] Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. – М., 2003. – С. 21.

[149] Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли. – М.: Юридическая литература, 1993. – С. 177.

[150] Байда А.Г. Особенности деятельности компаний, занимающих доминирующее положение на рынке, по праву Европейского союза // КонсультантПлюс. Комментарии законодательства.

[151] Более подробно о видах объединений хозяйствующих субъектов см. например: Белоусов О.В. Правовые формы предпринимательских объединений по законодательству ФРГ и России. Дис... канд. юрид. наук. - М. - 1998. - С. 20; Лаптев В.А. Предпринимательские объединения: холдинги, финансово-промышленные группы, простые товарищества. - Волтерс Клувер. - 2008; Портной К.Я. Правовое положение холдингов в России: Научно-практическое пособие. М. - 2004. - С. 26; Шиткина И.С. Холдинги: Правовое регулирование и корпаративное управление: Научно-практическое издание. - Волтерс Клувер,. - 2006.

[152] Там же.

[153] Беляева О.А. Указ. соч.

[154] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 239.

[155] Варламова А.Н. Указ. соч. – С. 295-296.

[156] Варламова А.Н. Указ. соч. – С. 297-298.

[157] Дело № б\н58 от 10 сентября 2002.

[158] Варламова А.Н. Указ. соч. – С. 301-302.

[159] Там же.

[160] http://www.new..fas.gov.ru/competition/goods/adm_practice/a_7308.shtml.

[161] http://www.new..fas.gov.ru/competition/goods/adm_practice/a_6944.shtml.

[162] http://www.new..fas.gov.ru/competition/goods/adm_practice/a_6946.shtml.

[163] Князева И.В. Указ. соч. – С. 236.

[164] Там же.

[165]Практикум по доминирующему положению и злоупотреблению доминирующим положением // Дидактические материалы ТАСИС. – М., 1998.

[166] Князева И.В. Указ. соч. – С. 241.

[167] Герд Г. Правовые вопросы контроля за злоупотреблением ценами. Доклад на второй международной конференции. – М., 1997.

[168] Временных методических рекомендациях ГКАП РФ от 21 апреля 1994 г. № ЕВ/2053 «По выявлению монопольных цен» // Экономика и жизнь. – 1994. – № 23.

[169] Варламова А.Н. Указ. соч. – С. 304.

[170] Пояснительная записка к проекту Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Официальный сайт ФАС РФ.

[171] Холл Д. Методика определения монопольно высоких и монопольно низ­ких цен. Доклад на Международной конференции по конкурентной политике. – М. – 1997.

[172] Варламова А.Н. Указ. соч. – С. 306-307.

[173] Варламова А.Н. Указ. соч. – С. 361.

[174] Там же.

[175] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 343.

[176] Князева И.В. Указ. соч. – С. 417.

[177] Там же.

[178] Корпоративное право: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / отв. ред. И.С. Шиткина. – Волтерс Клувер., 2007.

[179] The Antitrust Merger Review Act: Accelerating FCC review jf merger. Hearing before the Subcomm. On antitrust, business right, a. competition of the Comm. On the judiciary, US Senate. – W., 2000. – P. 7.

[180] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 349.

[181] Там же.

[182] Кабисов А.Р. Соотношение конкуренции и монополии в период перехода к рыночной экономике: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 1994. – С. 98; Борисов Е.Ф. Экономическая теория. – М., 1997. – С. 170.

[183] Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона (электронное издание, воспроизведенное по 41-томному изданию 1890 года). — М., 1997.

[184] Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). – М., 2002. – С. 16.

[185] Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. – М., 1992. – Т. 1. – С. 52 - 53.

[186] Маршалл А. Принципы экономической теории. – М., 1993. – Т. 1. – С. 60.

[187] Конрад И. Очерк основных положений политической экономики. – М., 1898. – С. 22; см. также: Фукс К.И. Наука народного хозяйства. – СПб., 1905.

[188] Большая советская энциклопедия. – М., 1973. – Т. 13. – С. 28 - 29.

[189] Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика: Учеб.-практ. пособ. 2-е изд., испр. и доп. – М., 1998. – С. 12.

[190] Борисов Е.Ф. Указ. соч. – С. 171.

[191] Там же. – С. 174.

[192] К.Ю. Тотьев выделяет четыре различных подхода в исследовании конкуренции: структурный, поведенческий, функциональный (ролевой) и комплексный. См.: Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции): Учеб. – М., 2000. – С. 17 - 18.

[193] См.: Бизнес, коммерция, рынок. Словарь-справочник / Авт.-сост. Г. С. Саркисянц. — М. -1993. — С. 129; Амбарцумов А.А., Стерликов Ф.Ф. 500 терминов и понятий рыночной экономики. — М., 1992. — С. 112; Мизес Л. фон. Человеческая деятельность. — М., 2000. — С. 259; Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. — М., 1998. — С. 36-37. Соответствующая трактовка слова поревновать» приводит­ся в словаре В. И. Даля: «состязаться с кем, идти вперегонку, ста­раться не отстать и перегнать в каком деле» (Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка (электронное издание, воспро­изведенное по изданию 1880-1882 годов). — М., 1997).

[194] См.: Новиков В. А. Практическая рыночная экономика. — М. - 1999. — С. 136; Хайек Ф.А. Дорога к рабству. — М., 1992. — С. 34-35.

[195] Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона (электронное издание, воспроизведенное по 41-томному изданию 1890 года). — М., 1997.

[196] Белых В.С. Праововое регулирование предпринимательской деятельности: Монография., Проспект., 2009.

[197] Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право): Курс лекций. – С. 330.

[198] См.: Тотьев К.Ю. Указ. соч. - С. 27.

[199] Там же. - С. 96.

[200] В данном случае речь идет о сопреничестве.

[201] Паращук С.А. Указ. соч. – С. 18 - 19.

[202] Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. – М., 2005. – С. 109.

[203] Шкареденок И.А. Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистических действий на товарных рынках по законодательству России: Дис. ... канд. юрид. наук. – СПб., 2001. – С. 14.

[204] См. например.: Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. – СПб. – 1992. – С. 226; Популярная экономическая энциклопедия / Гл. ред. А.Д. Некипелов. – М., 2001. – С. 129-130,171,200.

[205] Некоторые ученые не выделяют абсолютную или чистую монополию в качестве одного из вида коннкуренции. См. например: Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий). – М., 2003. – С. 26-27.

[206] Предпринимательство: Учеб. для вузов / Под ред. В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара. – С. 231 - 232.

[207] Борисова Л.Н, Ларионова В.А. Расширенный экономико-правовой комментарий к Федеральному закону от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг / Подготовлен для системы КонсультантПлюс., 2006.

[208] Шретер В. Недобросовестная конкуренция // Сборник статей по гражданскому и торговому праву. Памяти профессора Габриэля Феликсовича Шершеневича. – М., 2005. – С. 551.

[209] Каминка А.И. Очерки торгового права. – М., 2002. – С. 270 - 271.

[210] Шретер В. Указ. соч. – С. 552.

[211] Дозорцев В.А. Недобросовестная конкуренция или несправедливая? // Юридический мир. – 1997. – № 4. – С. 33.

[212] Свядосц Ю.И. Правовая охрана товарных знаков в капиталистических странах. – М., 1969. – С. 170.

[213] Еременко В.И. О пресечении недобросовестной конкуренции // Вопросы изобретательства. – 1992. – № 1. – С. 29.

[214] Касьянов Ю. Проблемы российского антимонопольного законодательства // Законодательство и экономика. – 2000. – № 6. – С. 37.

[215] Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. – С 109.

[216] Бадмаев Б.Г. Исторические аспекты недобросовестной конкуренции. – Финансовое право. – 2005. – № 8.

[217] «Конвенции по охране промышленной собственности» заключена в Париже 20 марта 1883 г. (ратифицирована СССР 19 сентября 1968 года) // Закон. - № 7. - 1999 (извлечение).

[218] Бадмаев Б.Г. Правовое содержание недобросовестной конкуренции. – Юрист. – 2004. – № 1.

[219] Еременко В. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции капиталистических стран. – М., 1991.

[220] Бадмаев Б.Г. Правовое содержание недобросовестной конкуренции. – Юрист. – 2004. – № 1.

[221] Городов О.А. Недобросовестная конкуренция: Теория и правоприменительная практика. – Статут. - 2008.

[222] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий): Учебник для вузов. – С. 264 - 265; Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). – С. 191 - 192.

[223] Варламова А.Н. Конкурентное право России / Варламова А.Н. – М.: ИКД «Зерцало-М», 2008 – С. 343.

[224] См., например: Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий): Учебник для вузов. – М., 2003. – С. 263; Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). – М., 2002. – С. 188.

[225] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 264.

[226] Паращук С.А. Указ. соч. - С. 191.

[227] Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – Т. 1. – М., 2002. – С. 48 - 49 (автор главы - Н.Д. Егоров).

[228] Городов О.А. Указ. соч.

[229] «Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров» заключена в Вене 11 апреля 1980 г. (Вступил в силу для СССР с 1 сентября 1991 года. С 24 декабря 1991 года Российская Федерация продолжает членство бывшего СССР в ООН и начиная с этой даты несет в полном объеме ответственность по всем правам и обязательствам СССР согласно Уставу ООН и многосторонним договорам, депозитарием которых является Генеральный секретарь) // Вестник ВАС РФ. – 1994. – № 1.

[230] Варламова А.Н. Указ. соч. – С. 345.

[231] Еременко В.И. Особенности пресечения недобросовестной конкуренции в Российской Федерации. // Адвокат. – 2000. – № 7. – С. 14.

[232] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 269.

[233] Городов О.А. Указ. соч.

[234] Там же.

[235] Дозорцев В.А. Недобросовестная конкуренция или несправедливая? // Юридический мир. – 1997. – № 4. – С. 33.

[236] Еременко В.И. Указ. соч. – С. 10.

[237] Гукасян Л.Е. Комментарий к статье 10 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Вестник МАП России. – 2000. – № 3. – С. 82.

[238] Городов О.А. Указ. соч.

[239] Там же.

[240] Юридическая энциклопедия. М.: Юринформцентр. -2001.

[241] Малеина М.Н. Защита чести, достоинства, деловой репутации предпринимателя // Законодательство и экономика. – 1993. – № 24. – С. 18.

[242] Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. – М., 1940. – С. 40

[243] См., например: Паращук С.А. Указ. соч. – С. 210.

[244] Князева И.В. Указ. соч. – С. 367.

[245] Городов О.А. Указ. соч.

[246] Городов О.А. Указ. соч.

[247] Гукасян Л.Е. Указ. соч. – С. 86.

[248] Кондратовская С.Н. Правовые проблемы пресечения недобросовестной конкуренции на товарных рынках: Дис. ... канд. юрид. наук. – С. 76 - 77.

[249] Городов О.А. Указ. соч.

[250] См., например: Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). – С. 224; Варламова А.Н. Конкурентное право России. – М., 2008. – С. 359.

[251] Князева И.В. Указ. соч. – С. 370.

[252] См., например: Конкурентное право Российской Федерации: Учебное пособие для вузов / Под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. – М., 1999. – С. 96 - 97; Кондратовская С.Н. Правовые проблемы пресечения недобросовестной конкуренции на товарных рынках: Дис. ... канд. юрид. наук. – С. 82.

[253] Городов О.А. Указ. соч.

[254] Клейн Н.И., Фонарева Н.Е. Указ. соч. - С. 96 - 97.

[255] Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). – С. 213.

[256] Городов О.А. Указ. соч.

[257] Северин В.А. Коммерческая тайна в России. – М., 2007. – С. 375 - 410.

[258] Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник / Под ред. Б.Н. Топорнина. – С. 345.

[259] Городов О.А. Указ. соч.

[260] Городов О.А. Указ. соч.

[261] Об ошибочности избранной законодателем модели правовой охраны секретов производства см.: Городов О.О соотношении режимов исключительного права и коммерческой тайны в новом законодательстве об интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность. – 2007. – № 4. – С. 20 - 26.

[262] Городов О.А. Указ. соч.

[263] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 282-286.

[264] Кондратовская С.Н. Правовые проблемы пресечения недобросовестной конкуренции на товарных рынках: Дис. ... канд. юрид. наук. – СПб., 2005. – С. 122, 149.

[265] Варламова А.Н. Указ. соч. – С. 392.

[266] Городов О.А. Указ. соч.

[267] См., например: Ойгензихт В.А. Формы обеспечения интересов субъектов гражданских правоотношений // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав. – Краснодар., 1989; Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – Т. 1. – М., 2002. – С. 338; Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. – М., 1996. – С. 332, 493, 545.

[268] Баранова М.В. Право и реклама (общетеоретический аспект): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 2010. – С. 15-16.

[269] Богацкая С.Г. Правовое регулирование рекламной деятельности. М.: Университетская книга, 2007.

[270] Таскаев А.В. Права потребителей на надлежащую рекламу по гражданскому праву России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. - С. 10.

[271] Донцова Ю. Двадцать пятый кадр, или Как зомбируют телезрителей // ЭЖ-Юрист. - 2011. - № 14. - С. 9.

[272] Медведева Н.М. Рекламная деятельность в системе правовых объектов науки управления: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006. С. 12.

[273] Баранова М.В. Право и реклама (общетеоретический аспект): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 2010. - С. 20.

[274] Князева И.В. Антимонопольная политика в России. – М.: Омега – Л, 2006. – С. 441.

[275] Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. – М., 1993. – С. 203.

[276] Cournol A. Recherchcs sur les Principles Malhematiqiie de la Theorie des Richesses. Paris. 1838.

[277] Милль Дж. С. Основы политической экономии. В 3-х томах. Пер. с англ. М.: Прогресс. 1980. Российский энциклопедический словарь. – М., 2002. – С.317.

[278] Бутыркин А.Я. Естественные монополии: Теория и проблемы регулирования. М.: Новый век., 2003. – С.4.

[279] Долан Э. Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель: Пер. с англ. В. Лукашевича и др. – Спб.: СП «Автокомп»., 1992.

[280] Вэриан Х.Р. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ., 1997.

[281] Chung HJ.The Economics and Politics of Regulation. Cambridge Joraal of Economics. 1997. Vol.201. P 703-728.

[282] Хэй Д., Моррис Д. Теория организации промышленности. – В 2-х томах. – Спб.: Экономическая школа., 1999.

[283] Макконел Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. – В 2-х томах. Пер. с англ. – М.: Республика. 1992.

[284] Бутыркин А.Я. Указ. соч. – С. 8.

[285] Вурос А., Розанова Н. Экономика отраслевых рынков. – М.: Экономический факультет МГУ. ТЕИС., 2001.

[286] Андреев Б.Ф. Системный курс экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. – Спб.: Лениздат., 1998. – С.344.

[287] Гальперин В.М., Игнатьев СМ., Моргунов В.И. Микроэкономика: в 2-х томах. – Спб.: Экономическая школа., 2002.

[288] Гермес Г. Естественные монополии и регулирование в Германии // Участие государства в коммерческой деятельности. — М., 2001. — С. 329.

[289] Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива)// Вопросы экономики. – 2002. – № 11. – С. 4-30.

[290] Кудинов В. Еще одна естественная монополия / Ведомости. - 2003. - № 44. - С. 65; Акулов В.Б., Рудаков М.Н. Теория организации: Учебное пособие. 2-е изд., дополн. – Петрозаводск: ПетрГУ., 2001. – С. 140.

[291] Андреев Б.Ф. Указ. соч. - С.344.

[292] Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий). – М., 2003. – С. 390-391.

[293] Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие. Под ред. А.Г.Цыганова. – М.: Логос., 1999. – С. 240.

[294] Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. – 2000. – № 1. – С.137.

[295] Тотьев К. Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. — М., 2003. — С. 64-80, 149-172.

[296] Беляева О.А. Указ. соч.

[297] Беляева О.А. Указ. соч.

[298] Даурова Т.Г. Правовое регулирование деятельности субъектов естественных монополий // Законодательство и экономика. – 2006. – № 12.

[299] Тотьев К.Ю. Указ. соч. – С. 410-411.

[300] Даурова Т.Г. Указ. соч.

[301] Артемьев И. Без развития конкуренции внутри страны России будет трудно конкурировать на международной арене // Конкуренция и рынок. – 2005. – № 2. – С. 9.

[302] Данные взяты с официального сайта Федеральной службы по тарифам Российской Федерации - http://www.fstrf.ru/dep/transport/releases/300

[303] Данные взяты с официального сайта РИАНОВОСТИ - http://www.rain.ru/20090805/179820250.html