Финансовая деятельность государства и методы ее законодательного осуществления

Финансовая деятельность государства - это организация денежной системы страны, а также формирование, распределение и использование государственных денежных фондов. Государство, осуществляя финансовую деятельность, выступает одновременно в двух качествах: как субъект политической системы как собственник денежных средств, сосредоточенных в определенных фондах. При этом действия государства как собственника должны быть подчинены его роли в обществе как политического субъекта.

Главной целью финансовой деятельности является создание благоприятных условий для нормального функционирования социально-экономических структур общества.

Посредством осуществления финансовой деятельности государство решает три главных задачи:

- создание денежной инфраструктуры и обеспечение ее нормального функционирования;

- воздействие с помощью денежных рычагов на происходящие в обществе социально-экономические процессы в тех направлениях, которые государство полагает благоприятными для этого общества.

Таким образом, финансовая деятельность государства должна носить подчиненный и обслуживающий характер по отношению интересам общества.

В своем идеальном проявлении финансовая деятельность государства должна строиться на следующих принципах:

- учет потребностей общества и подчиненность его интересам;

- рациональность и эффективность;

- гласность и открытость, подконтрольность обществу;

- нормативность и плановость;

- постоянность и систематичность;

- предсказуемость и доступность общественному пониманию.

Финансовая деятельность государства проводится разными методами:

- обязательные методы - налоги, отчисление средств на социальное страхование, специальные внебюджетные фонды;

- добровольные методы - платежи по личному и имущественному страхованию, вклады в банки;

- безвозмездное, безвозмездное финансирование;

- кредитование на принципах возвратности, платности, срочности;

- методы безналичных и наличных расчетов денежными средствами.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется разнообразными формами и методами. Основные формы регулирования:

- финансирование внешнеэкономической деятельности;

- налогообложения;

- инвестирования;

- внешнее заимствование;

- внешняя задолженность;

- субсидирование экспорта.

Методы регулирования:

Прямые (административные) - лицензии, квоты, государственная монополия;

Косвенные (экономические) - налоги, таможенные пошлины, процентные ставки, курс валюты, курс ценных бумаг.