Кадастровая деятельность

Кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое ли­цо, которое имеет действующий квалификационный аттестат када­стрового инженера.

Квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии его соответствия следующим требованиям:

1) гражданство Российской Федерации;

2) среднее профессиональное образование по одной из специаль­ностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, получен­ное в имеющем государственную аккредитацию образовательном уч­реждении высшего профессионального образования;

3) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совер­шение умышленного преступления.

Квалификационные аттестаты выдаются органами исполни­тельной власти субъектов РФ лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. Данные аттестаты выдаются без огра­ничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца. При этом квалификационный аттестат признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.

Аттестация проводится в форме квалификационного экзаме­на, принимаемого квалификационной комиссией, формируемой органом исполнительной власти субъекта РФ по программам и форме квалификационного аттестата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых от­ношений.

Сведения об аттестованных кадастровых инженерах вносятся в государственный реестр кадастровых инженеров, порядок ведения которого определяется органом нормативно-правового регулирова­ния в сфере кадастровых отношений. Эти сведения являются общедоступными и предоставляются по запросам любых заинтересован­ных лиц в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Такие сведения предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

Государственный реестр кадастровых инженеров подлежит раз­мещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети «Интернет».

Кадастровый инженер может самостоятельно выбрать место, а также следующие формы организации своей кадастровой дея­тельности:

1) в качестве индивидуального предпринимателя, если он заре­гистрирован в качестве такового в установленном законом порядке.

2) в качестве работника юридического лица на основании тру­дового договора с таким юридическим лицом; договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом, однако данные работы вправе выполнять только кадастро­вый инженер — работник такого юридического лица.

При этом кадастровый инженер обязан уведомить орган испол­нительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший ему квалификационный аттестат, и орган кадастрового учета об этом своем выборе в письменной форме.

Каждый кадастровый инженер должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются адрес (место его нахождения) и идентификационный номер его квалификационного аттестата. Ти­повой образец печати кадастрового инженера устанавливается орга­ном нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых от­ношений.

Кадастровые инженеры вправе создавать на добровольной основе некоммерческие объединения в форме некоммерческого партнерства, основанного на членстве кадастровых инженеров, в целях:

• обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров;

• установления обязательных для членов таких объединений правил осуществления ими кадастровой деятельности, пра­вил поведения при осуществлении этой деятельности, пра­вил деловой и профессиональной этики кадастровых инже­неров;

• осуществления контроля за соблюдением данных правил;

• повышения квалификации кадастровых инженеров.

Эти саморегулируемые организации в сфере кадастровой дея­тельности вправе осуществлять деятельность, соответствующую це­лям, для достижения которых они созданы, в том числе вправе:

1) представлять законные интересы своих членов в их отноше­ниях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органа­ми местного самоуправления, в частности при рассмотрении спора, связанного с принятием органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета;

2) разрабатывать, устанавливать и опубликовывать обязательные для выполнения всеми своими членами правила осуществления ими кадастровой деятельности, правила поведения при осуществле­нии этой деятельности, правила деловой и профессиональной эти­ки кадастровых инженеров;

3) осуществлять контроль за кадастровой деятельностью своих членов в части соблюдения требований настоящего Федерального закона и указанных в пункте 2 настоящей части правил;

4) получать от органа кадастрового учета информацию о резуль­татах деятельности своих членов;

5) рассматривать жалобы на действия своих членов;

6) применять в отношении своих членов предусмотренные уч­редительными и иными внутренними документами меры ответст­венности.

Вместе с тем саморегулируемые организации в сфере кадастро­вой деятельности не вправе заключать договоры подряда на выпол­нение кадастровых работ.

Основаниями для выполнения кадастровых работ являются:

• договоры подряда на выполнение кадастровых работ;

• в случаях, предусмотренных законодательством РФ, опреде­ления суда (при этом суд самостоятелен в выборе соответст­вующего кадастрового инженера, а расходы, связанные с выполнением таких кадастровых работ, и денежное возна­граждение соответствующему кадастровому инженеру под­лежат возмещению и выплате в порядке, установленном за­конодательством Российской Федерации).

Выполнение кадастровых работ осуществляется по заданию за­казчика этих работ, и их результатом является подготовка докумен­тов для представления в орган кадастрового учета заявления о по­становке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимо­сти, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объек­та недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости.

Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определя­ется заказчиком. Договор подряда на их выполнение является пуб­личным договором. Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами этого договора путем составления твердой сметы, которая приобретает силу и становится частью данного договора с момента подтверждения ее заказчиком кадаст­ровых работ.

Правительством Российской Федерации могут устанавливаться , Типовые договоры подряда на выполнение кадастровых работ, а органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений — Типовые нормы времени выполнения кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев.

Документами, представляющими собой результат кадастровых работ, являются:

1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представ­ления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);

2) технический план (при выполнении кадастровых работ, в ре­зультате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);

3) акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в ре­зультате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об обра­зуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для вне­сения в государственный кадастр недвижимости сведения о земель­ном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земель­ном участке или земельных участках в случае выполнения кадаст­ровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка доку­ментов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполне­ния кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подго­товка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае вы­полнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или зе­мельных участков.

Если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, то межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются ме­стоположение границ образуемых земельного участка или зе­мельных участков, либо границ части или частей земельного уча­стка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к об­разуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном уча­стке или земельных участках в установленном законодательством объеме, а также акт согласования местоположения границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких гра­ниц. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отноше­ний, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном када­стре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются орга­ном нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых

отношений.

Площадью земельного участка, является площадь геометриче­ской фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требо­ваниям гражданского, земельного, лесного, водного, градострои­тельного законодательства и иным установленным в соответствии сзаконодательством РФ требованиям к земельным участкам.

Технический план представляет собой документ, в котором вос­произведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необхо­димые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр не­движимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

В техническом плане указываются сведения о здании, сооруже­нии, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения ка­дастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявле­ния о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполне­ния кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подго­товка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр не­движимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.

Технический план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства воспроизводятся сведе­ния кадастрового плана соответствующей территории или кадастро­вой выписки о соответствующем земельном участке, а также указы­вается местоположение такого здания, сооружения или объекта не­завершенного строительства на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения представляет собой план эта­жа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения, а при отсутствии этаж­ности у здания или сооружения план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения.

В текстовой части размещается акт обследования. Он представ­ляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадаст­ровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает пре­кращение существования здания, сооружения или объекта незавер­шенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помеще­ния в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.