Белорусская ССР в период кризиса административно-командной системы (1965-1985 гг.). Конституция БССР 1978 г.

Работа Верховного Совета БССР была в этот период весьма насыщен­ной. Это вызывало потребность обновления и систематизации законода­тельства. Верховный Совет республики седьмого сщ^ыва (1967-1970 гг.) принял 56 законов, среди которых многие нормативные акты отраслей права, а также законы об охране природы, о порядке отзыва депутатов Верховного Совета и местных Советов, об адвокатуре, об изменениях сис­темы органов управления и другие.

С 1972 г. аппарат Президиума Верховного Совета БССР стал один раз в квартал выпускать и рассылать в местные советы специальный информа­ционный бюллетень. В июле 1975 г. состав Верховного Совета БССР обра­зовал 16 постоянных комиссий.

В 1977 г. седьмая внеочередная сессия Верховного Совета СССР при­
няла Конституцию СССР. -

Изменения, происшедшие в экономической, социальной и политиче­ской жизни республики после конституции 1937 г., наличие большого ко­личества нормативно-правовых актов, принятие новой конституции СССР 1977 г. обусловило принятие новой Конституции ЙССР.

14 апреля 1978 г. девятая сессия Верховного Совета БССР девятого созыва приняла новую Конституцию БССР.

Конституция 1978 г. состояла из 19 глав и 10 разделов. В ней говори­лось о политической и экономической системе, о руководящей и направ­ляющей роли КПСС, о социалистической собственности на средства про­изводства в двух формах, о внешнеполитической деятельности БССР и за­щите социалистического отечества.

Раздел «Государство и личность» был посвящен гражданству БССР, вопросам обеспечения равноправия граждан, их основным правам, свобо­дам и обязанностям.

Впервые декларативно провозглашались права граждан на жилище, охрану здоровья и т. д.

Конституция закрепила систему и принципы действия Советов народ­ных депутатов (с 1936 г. - Советы депутатов трудящихся), определила из­бирательную систему, правовой статус народного депутата. Высшими ор­ганами БССР по конституции определялись Верховный Совет, Президиум Верховного Совета, Совет Министров БССР. Регламентировалась деятель­ность местных советов и исполкомов. Впервые в Конституции закрепля­лась собственность профсоюзных и общественных организаций.

В восьмом разделе шла речь о порядке формирования судебных орга­нов, об осуществлении правосудия только судом, о прокурорском надзоре и т. д.

После принятия Конституции БССР 1978 г. в качестве структурного звена Совета Министров БССР начал действовать Президиум Совета Ми­нистров. Возрастало число министерств, госкомитетов, комиссий, управ­лений.

Верховный Суд БССР избирался Верховным Советом БССР по Кон­ституции 1978 г. сроком на 10 лет. В 1970 г. в связи с образованием со­юзно-республиканского Министерства юстиции БССР функции по управлению судебными органами были изъяты из ведения Верховного Суда БССР.

В развитии всех отраслей права в этот период проявилась тенденция на дальнейшее углубление его демократических черт. Так, по Конституций БССР 1978 г. права граждан увеличились почти в два раза; в гражданском праве была значительно расширена правоспособность граждан и впервые введены нормы, предусматривающие гражданско-правовую защиту чести и достоинства физических лиц.

В декабре 1968 г. Верховный Совет СССР принимает основы зе­мельного законодательства СССР и союзных республик, в связи с чем Верховный Совет БССР 24 декабря 1970 г. принял «Земельный кодекс» республики.

В рассматриваемый период Верховным Советом БССР принято ряд других важных нормативно-правовых актов: «Кодекс о браке и семье БССР» (1969 г.), «Исправительно-трудовой кодекс» (1971 г.), «Кодекс за­конов о труде» (1972 г.), «Жилищный кодекс» (1983 г.), «Кодекс об адми­нистративных нарушениях» (1984 г.).

Таким образом, в развитии права в этот период определились тенден­ции демократизации, кодификации, расширения сферы применения права и другие.