Республика как форма правления

В переводе «республика» – общенародное дело.

Признаки республики:

- высшие органы государственной власти избираются народом;

- деятельность данных органов ограничена определённым сроком;

- имеет место разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Основные виды:

1. президентская

2. парламентская

3. смешанная (парламентско-президентская)

4. нетрадиционные виды республик

Президентская – среди высших органов государственной власти ключевое положение занимает фигура президента, который является главой государства и главой правительства.

Признаки:

- официальным и фактическим главой государства является президент;

- имеет широкое полномочие и играет ключевую роль в осуществлении власти в стране;

- избирается народом либо коллегией и, следовательно, независим от парламента;

- президент назначает и смещает членов правительства (либо единолично, либо с согласия парламента);

- возглавляет правительство;

- правительство ответственно перед президентом;

- президент является главнокомандующим;

- президент имеет право вето на законы, принятые парламентом;

- имеет право самостоятельно издавать нормативные и ненормативные акты;

- президент, выполняя функции главы исполнительной власти, одновременно является арбитром между ветвями власти, символом единства нации.

Парламентская республика – среди высших органов государственной власти ключевую роль играет парламент, который оказывает решающее воздействие на формирование правительства.

Признаки:

- является одним из важнейших органов государственной власти;

- правительство формирует партия, которая завоевала большинство мест в парламенте на выборах;

- правительство ответственно перед парламентом;

- фактическим руководителем государства является глава парламента – премьер-министр (как правило, лидер партии, победившей на выборах).

- в парламентских республиках предусмотрена должность президента, ОН – номинальное лицо, выполняющее, как правило, церемониальные функции.

(Пример: Италия, Венгрия)

Смешанная республика (парламентско-президентская) – существует баланс полномочий между президентом и парламентом.

Признаки:

- в стране одновременно имеются «сильный» парламент и «сильный» президент;

- президент избирается всенародным голосованием и имеет широкие полномочия, но не является главой правительства;

- наряду с президентом предусмотрена должность премьер-министра, который также наделён полномочиями;

- и президент, и парламент участвуют в формировании правительства;

- правительство ответственно и перед парламентом (недоверие) и перед президентом (отставка).

(Пример: Франция, Украина).

Нетрадиционные – СССР, социалистические страны.

Признаки:

- наличие особых органов – Советов, обладающих законодательными, распорядительными и контрольными функциями («вся власть Советам»);

- возглавляет «Верховный Совет»»

- отсутствие четкого разделения властей;

- главная политическая сила – коммунистическая партия;

- пост президента отсутствовал (генеральный секретарь КПСС).