ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГТД

Грузовая таможенная декларация (ГТД)— официальный документ установленной формы, содержащий в закодированном виде все необходимые для сведения и используемый при перемещении товаров через таможенную границу и при изменении таможенного режима, под который помещался товар.

ГТД - унифицированный документ, выполняющий несколько функций:

1. - это декларирование, т. е. сообщение Т-органу участниками ВЭД всех необходимых сведений о ТТС и о внешнеторговой операции, которая совершается с зарубежными контрагентами. Без предоставления ГТД органы Т-контроля не принимают ТТС к Т-оформлению для пропуска через Т-границу.

2. - документ-заявление, представляемый участниками ВЭД о законности сделки, т. е. соответствия всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ. Сведения, указанные в ГТД, должны находиться в полном соответствии с предъявляемым для Т-контроля ТТС другими фактическими данными. Наличие расхождений между этими сведениями влечет за собой задержку товара и требует переоформления декларации.

3. - подтверждение законности ввоза и вывоза ТТС органами Т-контроля. Т- контроль завершается удостоверительными отметками Т-органа РФ, после чего ГТД приобретает в перспективе значение международного Т- "паспорта" товара, имеющего должную юридическую силу для зарубежных Т-служб и других органов управления.

4. - учетно-статистический документ.

Наличие ГТД обязательно при Т-оформлении грузов в 98 странах, с которыми торгует Россия.

ГТД представляется таможне в установленный законодательством срок от одного дня до двух недель, считая со дня прибытия товара на таможню.

Применяемая в на­стоящее время в России ГТД состоит из 4 ли­стов и содержит 54 графы, часть из которых заполняется декларантом, а часть — таможенным органом.

После производства таможенного оформления:

- лист 1 декларации остается в таможне и хранится в специальном ар­хиве,

- лист 2 остается в отделе статистики таможенного органа,

- лист 3 возвращается декларанту,

- ист 4 при вывозе товаров вместе с товаросопроводительными документами направляется в таможенный пункт пропуска на границе, при ввозе товаров остается в отделе таможенной стоимости таможенного органа, проводящего таможенное оформление.

К заполнению ГТД предъявляются достаточно жесткие требо­вания — в ней не должно быть подчисток, помарок, неразборчи­вых записей и т.д. Исправления вносятся путем зачеркивания оши­бочных сведений и надпечатывания (надписывания) надлежащих данных. Каждое исправление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью декларанта.

ГТД заполняется на русском языке, в основном на компьюте­ре или пишущей машинке.

Бланк ГТД состоит из 4-х сброшюрованных (самокопиру­ющихся) листов формы ТД-1. Это основной лист ГТД, который применяется для декларирования товаров одного наименования (один и тот же 10-значный код ТН ВЭД России), если в отношении товаров установлен один и тот же таможенный режим и у них одна и та же страна происхождения.

Если перемещаются через границу РФ раз­личные товары, могут быть использованы добавочные листы ГТД формы ТД-2. Максимально возможное количество добавочных ли­стов ТД-2 составляет 33, причем каждый из таких листов позволя­ет декларировать товары еще трех наименований. Учитывая то, что ТД-1 и ТД-2 составляют одну таможенную декларацию, следова­тельно, с помощью одной ГТД можно декларировать до 100 наиме­нований товаров (один вид товара по ТД-1 и по 3 вида товаров в каждом из 33 листов ТД-2).

На каждую партию товаров заполняется одна ГТД, если в отно­шении таких товаров установлен один и тот же таможенный режим. Если имеются товары, помещаемые под различные таможенные режимы, то заполняется число ГТД, равное их количеству.

Принятие ГТД таможенным органом оформляется путем присвоения регистрационного номера. С момента регистрации ГТД становится юридическим документом и декларант несет юридическую ответственность за достоверность све­дений, заявленных в ГТД.

Этапы таможенного оформления с применением ГТД:

1. Прием, регистрация и учет ГТД.

2. Таможенный контроль правильности определе­ния кода товара по ТН ВЭД, страны проис­хождения товара, соблюдения мер нетарифного регули­рования.

3. Осуществление валютного контроля и контроля та­моженной стоимости.

4. Контроль таможенных платежей.

5. Осуществление таможенного досмотра и выпуск то­варов.

На первом этапе после проверки соблюдения ус­ловий для подачи таможенной декларации, ей присваивается регистрационный номер. Сотрудник таможенного органа на оборотной стороне первого листа ГТД под цифрой "1" (первый этап) делает запись "Провере­но", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, оттиск личной номерной печати и передает декларацию на следующий этап. Аналогично фик­сируется прохождение проверки на всех после­дующих этапах.

На втором этапе таможенного оформления должност­ное лицо таможенного органа должно проверить правиль­ность описания товара в ГТД, соответствие описания харак­теристикам самого товара, а также осуществить проверку количественных данных о товаре (число мест, вес и пр.).

В ходе третьего этапа проверяется:

- наличие копии паспорта сделки, других всех документов, необходимых для проведения валютного контроля,

- соответствие сведений, заявленных в ГТД, информации, содержащейся в документах, представлен­ных для осуществления валютного контроля,

- обоснованность метода и правильность расчета таможенной стоимости товара, в том числе учет всех зат­рат, подлежащих включению в таможенную стоимость (условия поставки по ИНКОТЕРМС, условия страховки и т.д.).

В ходе таможенного оформления может производиться корректировка таможенной стоимости и размера таможенных платежей, внесение со­ответствующих изменений в ГТД, а также в подаваемую для этих целей декларацию таможенной стоимости (ДТС-1 или 2).

Четвертый этап - этап контроля таможенных платежей. На этом этапе проверяется:

- наличие документов, подтверждающих уплату таможенных платежей,

- пра­вильность расчета соответствующих сумм,

- наличие у лица, ответ­ственного за уплату таможенных платежей, задолженнос­ти по их уплате, а также и по уплате процентов за ис­пользованную отсрочку или рассрочку по ранее произведенным поставкам, а так­же сумм штрафов в случае совершения этим лицом нару­шений таможенных правил. При выявлении наличия та­кой задолженности ТТС под­лежат выпуску только после ее полного погашения.

- полнота и правильность заполнения ГТД и ее электронной копии в части, влияющей на исчисление таможенных платежей,

- обоснован­ность заявленных тарифных и налоговых льгот и префе­ренций (в случае их заявления),

- фактическое поступле­ние платежей на счета таможенного органа.

Пятый этап — этап досмотра товаров и их выпуска. На данном этапе производится проверка прохождения всех предыдущих этапов и, в случае принятия решения о проведении досмотра товаров, — такой досмотр. Досмотр проводится с обязательным фиксированием его результатов.

После завершения пятого этапа ГТД воз­вращается на первый этап для учета и передачи в соответ­ствующие подразделения таможенного органа, а также декларанту.

Выпуск ТТС может осу­ществляться как после досмотра, так и без него. Однако таможенный досмотр обя­зателен:

а) в отношении подакцизных товаров;

б) в отношении товаров, заявленных как безалкогольные напитки, продукты питания, табак, стекло, обувь и другие товары, близкие по наименованию к подакцизным товарам;

в) в отношении товаров, перевозимых транспортными организациями, ранее допустившими нарушения таможен­ных правил;

г) в отношении товаров, перевозимых транспортом, при­надлежащим физическим лицам.

Таможенное оформление с применением ГТД завершается принятием решения о возможности вы­пуска ТТС в соответствии с заявленным режимом либо о невозможности их выпуска.

Решение о выпуске (невыпуске) принимается начальником отдела таможенного оформления и Т-контроля тамож­ни (таможенного поста) и подтверждается простав­лением на ГТД и на товаросопроводительном документе штампа «Выпуск разрешен». Штамп и номер ГТД на товаросопроводительном документе должны быть заверены личной номерной печатью должностного лица, производившего выпуск товара.

Если на одном из этапов устанавливается невозможность выпуска товара, то вместо записи «Проверено» делается запись «Выпуску не подлежит» и указывается причина. При этом на ГТД проставляется штамп «Вы­пуск запрещен». После этого документы передаются в специальный архив, а третий экземпляр ГТД возвра­щается декларанту. Товар продолжают хранить на СВХ. Декларант имеет право до истечения срока временного хранения поместить товар под другой таможенный режим, а при вывозе товара — распорядиться товаром по собственному же­ланию (если нет таможенных правонарушений); при этом сборы за таможенное оформление возврату не подлежат.

Продолжительность проверки ГТД, документов и досмотр ТТС - не более 10-ти дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых докумен­тов, а в отношении отдельных категорий товаров — не более 3-х дней.

Указанные сроки проверки не включают время, необходимое для осуществления контроля ТТС иными государственными органами. Другими словами, таможенное оформле­ние не может быть завершено, пока не будет представ­лен требуемый разрешительный документ (сертификат соответ­ствия, заключение, справка и т. д.), выдаваемый соответствующим государственным контролирующим органом.