Места нахождения таможенных органов

1. Таможенные органы находятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Другие места нахождения таможенных органов определяются по усмотрению ГТК исходя из объема пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития ВЭС отдельных регионов, потребностей транспортных организаций, экспортеров, импортеров и т.д.

2. Таможенные органы находятся в помещениях, владельцами которых являются непосредственно таможенные органы. Таможенные посты могут находиться в помещениях, принадлежащих владельцам складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, по согласованию с их владельцами, а также в помещениях участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих регулярные экспортно-импортные поставки товаров.

В зависимости от места нахождения таможни различают пограничные и внутренние таможни. Вплоть до начала 1990-х гг. большинство пунктов таможенного контроля располагались в приграничной зоне и тяготели к транспортным узлам (портам, пограничным железнодорожным станциям, аэропортам и т.д.). Либерализация внешнеэкономических связей чрезмерно усилила нагрузки на пограничные таможни. Для снятия напряжения началось создание внутренних таможен (например, Пермская таможня). В последнее время наблюдается значительный рост числа внутренних таможен, что объяснятся тем, что пограничные таможни по техническим соображениям не в состоянии оперативно решить ряд важных вопросов (например, установление степени переработки товара, проведение товароведческих экспертиз и т.п.).

Таможенные операции по таможенному оформлению ТТС совершаются непосредственно в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений. По запросу заинтересованного лица (декларант, перевозчик и т.д.) и с письменного разрешения начальника таможенного органа, таможенные операции могут совершаться в других местах. Таможенные органы не препятствуют совершению таможенных операций в местах нахождения товаров и транспортных средств, если это не снижает эффективности таможенного контроля.

Причины могут быть самыми разными (например, особенности перевозки крупногабаритных грузов, необходимость экономить время на таможенные операции в отношении скоропортящихся грузов и т.п.).

Совершение таможенных операций по таможенному оформлению за пределами мест нахождения таможенных органов может рассматриваться как предоставление декларанту особой услуги со стороны таможенного органа и в этом случае может стать основанием, например, для повышения ставки таможенного сбора за таможенное оформление.