Процесс присоединения любого государства к ГАТТ/ВТО сводится к двум этапам.

На первом — по решению ГАТТ/ВТО создается Ра­бочая группа, которая по таможенно-тарифным показателям и по результатам оценки ВЭД оценивает готовность государства стать участ­ником данной организации.

Второй этап характеризуется прежде всего заключением двухсторонних договоров с иными членами ГАТТ/ВТО о взаимном снижении уровня таможенных пошлин.

В целом Россия должна пересмотреть не только структуру своего законодательства в части тарифного и нетарифного урегулирования, изменить систему таможенных органов, но и достичь определенных результатов развития национальной экономики. Именно поэтому интегра­ция России в ВТО — процесс длительный. Недавно ВТО избрала Рос­сию вице-президентом и координатором по европейскому региону.

Европейский союз (ЕС) был создан на основании Маастрихтского договора, подписанного в 1992 году главами государств – членов Европейского сообщества. Согласно этому документу, странами ЕС проводится единая экономическая, внешняя и внутренняя политика, разрабатываются общие направления в области безопасности и социальной сфере.

Цель ЕС — содействовать устойчивому экономиче­скому развитию государств путем ликвидации внутренних границ, расширения полномочий наднациональных органов ЕС (Европейско­го совета. Европейского парламента, Европейской комиссии. Совета Европейского Союза, Европейского суда), создания экономического и валютного союза и введения единой валюты.

Процесс создания едино­го валютного союза (ЕВС) предполагает введение единой европейской валюты (с 1 января 1999 г. — евро) не только в качестве законного рас­четного, но и платежного средства. Маастрихтский договор называет ряд требований к показателям экономического развития государства, при выполнении которых страны — члены ЕС могут вступить в ЕВС.

С 1 июля 2002 г, евро стало использоваться как в безналичных расчетах так и в виде наличных банкнот и монет. Отдельные государства отказа­лись от вступления в ЕВС (например, Великобритания).

Сначала в качестве стран ЕС выступали: Австрия, Бельгия. Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция.

Позже присоединились: Болгария. Чехия, Словения, Турция, Литва. Латвия, Венгрия, Хорватия, Македония, Норвегия, Польша, Румыния.

Россия активно сотрудничает со странами ЕС. Так, 24 июня 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и странами ЕС, 22 октября 1999 г. в г. Хель­синки была подписана Стратегия развития отношений Российской Федерации с ЕС на среднесрочную перспективу (2000—2010 гг.). В настоящее время взаимодействие России и стран ЕС продолжается, предпринимаются шаги для создания безвизового режима с европейскими государства­ми.

Особое влияние на деятельность российских таможенных органов оказывают те международные организации, в состав которых РФ входит в качестве полноправного участника: Совет таможен­ного сотрудничества. Международный союз по изданию таможенных тарифов.

Совет таможенного сотрудничества (СТС) был учрежден в 1950 г. в соответствии с одноименной Конвенцией, подписанной 30 государствами и вступившей в силу 4 ноября 1952 г.

СССР вошел в состав СТС в 1990 г., а Российская Федерация заняла место в СТС в 1992 г. на правах продолжателя СССР.

Совет преследует цель унифицировать таможенное законодательство, разработать рекомендации по единому толкованию и применению конвенций по таможенным вопросам, выполняет посред­нические и примирительные функции в случае возникновения споров, а также принял множество конвенций и соглашений, регулирующих отно­шения в таможенной сфере. За время своего существования СТС разработал и принял: Международную конвенцию по упрощению и гармонизации (согласованию) таможенных режимов (Киотская конвенция 1973 г.), Стамбульскую конвенцию о временном ввозе товаров (1990 г.) и ряд других.

В 1994 г. СТС был формально реорганизован во Всемирную тамо­женную организацию (далее — СТС/ВТО) –не путать с ГАТТ/ВТО, целью которой остается обеспечение наиболее высокого уровня гармонизации и унификации таможенных систем стран-членов и изучение проблем, возникающих в виде развития и совершенствования таможенной технологии и тамо­женного законодательства.

СТС/ ВТО разрабатывает и распространяет различные рекоменда­ции по толкованию и применению конвенций, ведет работу по реализации 18 конвенций, 48 рекомендаций и 11 международных норм по таможенным вопросам.

На данный момент Россия присоединилась к таможенной Конвенции о Карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров, к Стамбульской конвенции о временном ввозе, о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (результатом присоедине­ния к которой является разработка Товарной номенклатуры ВЭД в со­ответствии с международными стандартами).

Важным шагом является присоединение к Конвенции о взаимном ад­министративном содействии в предотвращении, расследовании и пре­сечении таможенных нарушений.

Особое значение в оказании содействия по борьбе с правонарушени­ями в таможенной сфере, согласно данной Конвенции, придается посто­янному техническому комитету под руководством СТС/ВТО, кото­рый

- представляет заключения по толкованию положений Конвенции;

- поддерживает отношения с другими заинтересованными международны­ми организациями (с компетентными органами ООН, с ЮНЕСКО и с Международной организацией криминальной полиции (Интерполом)) по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиче­ских средств и психотропных веществ и борьбы с незаконным оборотом произведений искусства, антиквариата и других культурных ценностей,

- предпринимает любые действия, которые могли бы способствовать про­движению основных целей Конвенции;

- изучает новые ме­тоды и процедуры, облегчающие предотвращение, расследование и пре­сечение таможенных правонарушений,

- проводит совещания и т.д.

Таможенные службы сторон передают другим таможенным службам любую информацию, касающуюся:

- действий, которые являются или предполагается, что они являются контрабандой наркотиков или пси­хотропных веществ, или которые, возможно, могут ей способство­вать;

- лиц, подозреваемых в контрабанде;

- новых способов или методов контрабанды наркотических средств или психотропных веществ;

- ве­ществ, которые впервые разработаны или стали впервые использо­ваться как наркотические средства или психотропные вещества и ко­торые представляют собой предмет контрабанды,

Важнейшей формой международного сотрудничества таможенных органов России является установление постоянных контактов с тамо­женными органами государств — бывших республик СССР. За послед­ние годы в этом направлении сделано немало. Более того, интеграция стран бывшего СССР в мировое экономическое сообщество возможна только в результате взаимодействия и поддержки государств СНГ.